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作为21世纪全球两大强国,中美既是伙伴又是对手。
美国仍是全世界头号经济强国,在国际政治舞台上也扮演着决定性角色。中国实现经济腾飞,已经成为仅次美国的第二大经济体,在国际和地区政治问题上,没有中国的参与和合作,已经很难达成一致。此外,中国是美国的第一大债主,同时,美国又是中国最重要的出口市场。中美之间的关系密切且复杂。
2019年,中美迎来了两国关系的关键节点。而这一次的转向所关乎的也绝不仅仅是两国而已。 值此时,美国的有识之士们究竟应当如何看待中国,如何看待美中关系?
美国著名印度裔记者、时事评论家和作家,《时代杂志》主编、CNN节目制片人兼主持人Fareed Zakaria近期撰写万字长文,并于12月6日首刊于《外交事务》(Foreign Affairs)。 以下为原文翻译节选。
Fareed Zakaria
一个更具有智慧的美国政策,即是将中国变成一个“负责任的持分者”,这仍然可以实现。华府应该鼓励北京在区域内乃至全球发挥更大的影响力。中国在处理全球暖化、核扩散、跨国洗黑钱及恐怖主义上的参与程度应被鼓励和称赞。北京的一带一路倡议,如果在一个公开及透明的形式下推行,应被视为给予发展中国家的甘露,甚至有机会让西方国家加入协作。
最危险的爆发点很大机会是在东南,那边的现况很脆弱,政治力量的平衡都倒向北京。据说五角大楼曾进行18次与中国就台湾问题展开的实战模拟,中国胜出了每一场战争。华府应该清楚知道,即便能够取得任何胜利,也都会是惨胜,其结果是经济崩溃、来自这些地方的大量移民和国际的谴责。
不论苏联或日本,它们都没能控制全球,虽然当时对于它们崛起也有类似今天的恐惧。中国的确在崛起,但它面对一连串的内部挑战,包括人口减少和债务的问题。它过往已经转变过,如果集一体化和遏制政策同时向北京施压,未来它将会再次被迫转变。中国是在稳定、公开的世界中方取得繁荣,他们不想破坏这个世界。还有,虽然中国大陆近十年的政制发展停滞,但中产阶层兴起与要求更大政治开放度之间的密切关系,是铁铮铮的事实,这个情况在香港和台湾这两个被北京紧密关注的华人社会,已经显而易见。
一些美国观察家认为中国从1949年乃至更早开始便以长远的目光和耐心,秘密地计划主导整个世界。前美国国防部官员兼学者白邦瑞(Michael Pillsbury),在一本被特朗普赞誉的书籍上,称它作中国的“百年马拉松”。但更精准的画面,是一个从跟苏联结盟到中苏交恶,从大跃进、文化大革命到实现一个资本主义成功的故事,从与西方的深切敌视到与美国的紧密合作,乃至又返回到勾搭和对峙,如果这是一个马拉松,那么它还真是走过了一些诡谲的峰回路转,而当中有很多地方其实都已可把它终结。
同一时间,自1949年起,美国已经耐心地制定一系列架构和政策,建立一个更稳定、公开和一体化的世界;亦已经帮助不同国家进入这个世界;也制止了那些想破坏这个世界的国家──所有都取得极大成功。华府一直都反对优柔寡断,或者过度短视。在2019年,美军依然有驻守在莱茵河,仍然保护着首尔,还有冲绳。
中国代表一个全新和巨大的挑战。但如果华府能把它好好看待,并且有耐心地继续履行一套以接触配合遏制的政策,迫使中国作出调整,同时自我调整去给予中国空间,那么数十年后或许会有学者著书立说,将美国这一套为世界扩建和平、繁盛、开放和优越治理空间的“不太秘密的计划”,称之为一场成功的马拉松。
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