4月16日，美国商务部宣布，因中国电信设备商中兴通讯未履行和解协定中的部分协议，将禁止美国企业向中兴通讯销售元器件，时间有可能长达7年。随后，商务部新闻发言人表示，希望美方依法依规，妥善处理。商务部将密切关注事态进展，随时准备采取必要措施，维护中国企业的合法权益。（回顾>>>美国宣布封杀中兴通讯！美国对中兴下重手，目的是什么？）
最新进展
商务部对美制裁中兴再发声：
希望美方不要低估中方决心
对于美制裁中兴一事，商务部新闻发言人高峰19日在回答记者提问时再次强调，
美方行径引起了市场对美国贸易和投资环境的普遍担忧，美方的行为表面针对中国，但最终伤害的是美国自身，不仅会使其丧失数以万计的就业机会，还会影响成百上千的美国关联企业，将会动摇国际社会对美国投资和营商环境稳定的信心。
希望美方不要自作聪明，否则只会自食其果。
也希望美方不要低估中方的决心，如果美方坚持通过单边主义的保护政策，不惜伤害中美两国企业利益，企图遏制中国发展，迫使中国作出让步，那是打错算盘，中方坚决捍卫国家和人民利益的决心和信心不会有丝毫动摇，我们会进行坚决的斗争。
中兴发表声明：
极不公平，不能接受！
20日，中兴通讯在官网发布声明称，美国商务部工业与安全局在相关调查尚未结束之前，执意对公司施以最严厉的制裁，对中兴通讯极不公平，中兴不能接受。
声明全文如下：
中兴通讯关于美国商务部激活拒绝令的声明
2016年4月以来，中兴通讯吸取过去在出口管制合规方面的教训，高度重视出口管制合规工作，把合规视为公司战略的基石和经营的前提及底线。
中兴通讯成立了总裁直接领导的合规管理委员会；组建了覆盖全球的资深出口管制合规专家团队；引入多家国际一流的顾问单位提供专业指导，构建和优化中兴通讯出口管制合规管理架构、制度和流程；引入和实施SAP贸易合规管控工具（GTS）；组织覆盖超过6.5万名员工的合规培训；全面配合美方指派的独立合规监察官对中兴通讯执行与美国政府达成的相关协议及出口管制合规建设进行实时、透明的监管，提供超过13.2万页文件。仅2017年中兴通讯就投入超过5000万美元用于出口管制合规项目，并计划在2018年投入更多资源。
然而，2018年4月16日，美国商务部工业与安全局（BIS）以中兴通讯对涉及历史出口管制违规行为的某些员工未及时扣减奖金和发出惩戒信，并在2016年11月30日和2017年7月20日提交给美国政府的两份函件中对此做了虚假陈述为由，做出了激活对中兴通讯和中兴康讯公司拒绝令的决定。
BIS无视中兴通讯过去两年在遵循出口管制合规方面的艰苦努力、巨大投入和长足进步；无视上述两份函件中的问题是公司自查发现，及时主动通报；无视公司第一时间处理了对此可能有疏忽的责任人，并快速纠正问题，并聘请权威美国律所独立调查。在相关调查尚未结束之前，BIS执意对公司施以最严厉的制裁，对中兴通讯极不公平，我们不能接受！
拒绝令不仅会严重危及中兴通讯的生存，也会伤害包括大量美国企业在内的中兴通讯所有合作伙伴的利益。
中兴通讯不会放弃通过沟通对话解决问题的努力，也有决心通过一切法律允许的手段维护自身的合法权益，维护全体员工和股东的合法权益，履行对全球客户、消费者用户、合作伙伴及供应商的责任！
作为在中国成长起来的全球化企业，中兴通讯将凝聚全体员工，坚定信心、团结一致、共度难关！
新闻多看点
中兴76岁创始人“出山”救火！
这个背影令人心酸
近日一张意为“中兴通讯创始人侯为贵出山为制裁案四处奔波”的图片刷屏朋友圈。
从照片可以看到应该是在深圳机场，已经76岁的侯为贵拉着行李箱走在前面，后面跟着中兴董事长殷一民和CEO赵先明。
有人为这张照片配上的说明是，“这是一场没有硝烟的战争。76岁的中兴通讯创始人侯为贵老爷子临危受命，再次踏上征程。”
据了解，侯为贵为中兴工作了30年，已于2016年从中兴退休。
“猛听得金鼓响画角声震，唤起我破天门壮志凌云”，人们都希望老将出山“一剑能挡百万兵”，但照片中的背影还是不免令人心酸。
中兴紧急“自救”
对于侯为贵此次所去何处、要做些什么，中兴方面并未向媒体公开回应。但正如许多人所知，4月16日，美国商务部宣布，因中兴通讯违反美国制裁规定，美国企业被禁在未来7年内向中兴通讯销售元器件。随后中兴在4月17日宣布启动危机应对工作组，分析制定应对举措。
中兴通讯在一封内部信中表示，公司高度重视，第一时间成立危机应对工作组，当前，在各个领域都在分析并制定应对举措，全力以赴、直面危机。
据了解，中兴通讯法务部正针对美国禁令展开紧张的翻译和论证工作，截至发稿前尚没有具体应对措施出台。接近中兴通讯的市场人士透露，美国商务部针对中兴通讯的禁令涉及大量专业的法律条文，翻译工作繁琐。该市场人士说：
“其实，美国商务部发表声明中，以中兴通讯内部35人没有被处罚做理由很牵强，处罚35人并非原有和解协议的内容。欲加之罪，何患无辞。”
而据澎湃新闻19日晚间报道，有消息人士称，美国激活拒绝令后，中兴通讯高层外出斡旋，其余员工的工作依然正常进行。不过，公司已经在强化合规管理，要求每个员工重新学习欧美法律、法规、反贿赂等知识，参加合规考试要做到100分（满分）才算通过。
灵魂人物侯为贵
在这个危难关头，“老将挂帅”对中兴人而言，至少是一颗强力的定心丸。
侯为贵生于1942年，陕西西安人，是上个世纪80年代创业的新中国第一代企业家，也一直是中兴通讯的灵魂人物。
1969年后，侯为贵先后任航天691厂教师、车间主任、技术科长。691厂当时按时任航天部副部长钱学森的要求开始跟进研究芯片即半导体技术。上世纪80年代初，他被派往美国负责技术引进。
1985年，43岁的侯为贵在深圳创办内地与香港合资公司——中兴半导体（即中兴通讯前身）。因半导体行业资金和技术挑战巨大、门槛甚高及市场制度变革，在并无后续资金支持的情况下，中兴不得不从代工收音机、电子表等来料加工起步。
1993年，因港资合资方倒闭退出，两家国有股东与管理层团队共同发起成立了中兴新通讯。新公司被改组为第一批股权清晰的“混合所有制”企业，侯为贵被任命为总经理，正式进军电信设备行业。
1997年，中兴通讯股份有限公司成立，侯为贵就任上市公司总经理，当年合同销售超过10亿人民币。3年后，中兴通讯实现合同销售突破100亿人民币。2004年中兴通讯实际营业收入达到212亿元，并于香港上市，成为第一家A+H上市公司，侯为贵也于当年获评CCTV中国经济年度人物。
▲2004年，侯为贵评为CCTV年度经济人物（图片来源：央视网）
2004年开始，侯为贵卸任中兴通讯总经理职务，转任公司董事长。至2015年期间，中兴通讯成为一家全球化的电信企业，海外收入占比过半，与同处深圳的华为公司直接竞争。2015年中兴通讯前三季度营收位居电信设备行业全球第4，手机销量位居全球第6。
2016年1月7日，中兴通讯公告透露，侯为贵在董事会的任职于3月29日结束。在当年的出口限制事件风波平息后，2016年4月5日，中兴通讯宣布赵先明接任董事长兼总裁，完成了重要的掌门人更替，自此，侯为贵正式退休。
一纸禁令两败俱伤
4月19日和18日，中兴通讯发布公告表示，因尚需就美国商务部激活拒绝令进行评估，2018年第一季度报告日期将延后，停牌也将继续。目前中兴通讯最低估值已调整至25 .03元/股，相当于两个跌停板。
然而一纸禁令两败俱伤，中兴美国供应商的股价在“拒绝令”发布后均遭遇不同程度的下跌。
侯为贵。资料图
中国商务部新闻发言人高峰在昨日的新闻发布会上表示，美方行径引起了市场对于美国贸易和投资环境的普遍担忧。美方行为表面上是针对中国，但最终伤害的是美国自身，不仅会使其丧失数以万计的就业机会，还会影响成百上千的美国关联企业。据了解，最近几年，中兴通讯已在美国芯片和美国设备上投入140亿美元，并为美国市场直接和间接地创造了20000个就业岗位。
兆天投资执行董事总经理范迪钊表示，如果美国对中兴通讯的禁令进一步扩散，将对国内所有高科技企业都带来冲击，毕竟大部分高科技公司的核心芯片主要依赖进口，美国的占比还是相当高的。特别是芯片依赖程度比较高的行业，通讯和安防等，至少目前在情绪上有冲击。
谁是下一个被制裁对象？
实际上，美国对中国芯片领域制裁也不是第一回。早在2015年，美国就要求英特尔禁止向中国四家超算中心出售至强芯片；而此次中兴事件也不会是最后一回。工信部直属权威科研机构赛迪智库的研究预测，接下来国内的集成电路代工企业可能会成为下一个被制裁的对象。
赛迪网络安全所所长刘权表示，芯片代工企业，企业关键装备多数购自国外，如果技术支持被限制的话，影响也是致命的。
当然对于中国厂商而言，这次中兴事件也是敲响警钟，在法律边界不要犯落人口实的低级错误。《报告》称：“中国应该加强对境内企业安全合规审查和产品安全评测；另一方面强化风险管理，尤其是对国家层面产业宏观战略的研究，理解美国的战略意图。”
当然，许多分析师认为这种双输局面不会持续太久。“中兴都没办法持续经营了，供应商肯定会受影响，而且影响很大。中兴是做系统集成的，现在系统中核心部件不供应，整套设备就没法卖，长期来说，对5G进程会有影响。”分析师王青对媒体表示，国内5G进程中，政府推动作用明显。但这么大的投入，对于国外运营商和设备商来说，根本撑不起，所以它们一方面在想办法加快5G研发；一方面用基础层和物理层的原始积累，特别是专利积累来限制中国企业。从长远来看，诺西和爱立信也并不会从事件中得益，他判断，（中兴）这事缓冲余地还很大。
对中兴事件的走势，国金证券报告指出，中兴备有供2个月左右生产的零部件存货，美国商务部对中兴通讯的权限禁令若不能在1-2月内达成和解会对中兴的通信设备和手机业务产生一定影响。
对于事态的发展，通信专家项立刚则表示：“接下来还是要商务部和美国商务部去谈，目前肯定不是美国政府去惩罚中兴，上一次交8.9亿美元罚款就是商务部去谈的，这个谈判肯定是作为整个贸易争端的一部分”。商务部新闻发言人高峰强调，希望美方不要低估中方的决心。他称，如果美方想通过单边主义、贸易保护主义的贸易政策，企图遏制中国发展，迫使中国做出让步“那是打错了算盘”。
另据澎湃新闻从消息人士处获悉，美国激活拒绝令后，中兴通讯高层外出斡旋，其余员工的工作依然正常进行。不过，公司已经在强化合规管理，要求每个员工重新学习欧美法律、法规、反贿赂等知识，参加合规考试要做到100分（满分）才算通过。
行业观察
芯片国产化任重道远
“好的地方就是相当于进行了一次科普，大家都意识到科研科技这一块是最重要的，但是因为芯片不是喊喊口号就能做出来的，它牵涉到产业链经济化、标准化，还有国产品牌应用的问题，我们即使能生产出芯片，生产芯片的机器也是进口的。所以从芯片这个角度来说的话，我们是被逼得死死的，没有还手的余地。”对于此次事件对芯片国产化的促进，经济评论员叶檀告诉记者，长期看，没有所谓的“弯道超车”的可能。“所谓差距根本没法说，因为你根本没法做。芯片工艺设计这块，是几十年的技术差距。”根据美国半导体行业协会（SIA）的统计，整个中国市场每年半导体销售额约1000亿美元（中国自给率不到10%），其中美国公司市占率接近60%，美国公司出口到中国的金额在500亿美元以上。
实际上，不只是中兴，芯片是一个高投入，长周期的高精尖行业，需要时间的沉淀与积累，目前芯片国产化依然任重道远。知乎有一个“科普”帖子介绍，中芯国际今年终于量产28纳米制程芯片，但实际上台积电7年前就做到了，明年已经准备量产7纳米；生产芯片关键设备光刻机，ASML已进入13纳米级别，中国却连193纳米还造不出来。
据项立刚介绍，芯片国产化政府很早就布局了，十几年前开始做电脑的CPU了，但是一直没有做起来。还是因为决心不够大，最早做CPU是没有投足够的钱的，而且主要是以大学和研究机构来做，根本是不可能做出来的。另外就是像展讯，华为的海思，也能获得政府的支持，但是支持得不均啊，也都是不够的，还有就是“在某些领域必须要有怎样的芯片，也没有政府也没有要求”。
不过国产芯片最大的优势还是在中国市场，“从中国手机市场来看，60%以上都是国产手机，这么大的市场，完全可以出几个国产芯片来霸占。比如像韩国出个芯片只有几个企业在用，中国有很多企业在用，这个就是我们最大的优势和最大的机会了”。
叶檀告诉记者“中长期而言，我觉得好的要保持，其次我觉得需要建立一个知识产权创新文化，创新成果出台，你要能保护。其实我们的经济产业链是不够的，大家使用国产产品意识比较低，我们可以对于创新企业，以及使用的企业都给予一定的补贴。”
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来源 | 南方都市报（nddaily）、每日经济新闻（nbdnews）、中新经纬、@新华视点、中兴通讯（ZTEInChina）等
编辑 | 洪鑫 陈茜
校对 | 蓝淑茹
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