【美国亚裔新闻局（AANB）综合报道】美国总统川普在其最新的国情咨文中提出了正在酝酿中的移民改革方案的四大支柱，紧接着白宫密集发文，公布《白宫关于移民改革与边界安全的框架文件》，同时，国会众议院公布的HR 4760法案——“锁定未来美国法案”有望在未来几周，进行众院全体投票。
其中对华人影响最大的是终止家庭的“链式移民”。如果实施，将意味着以往那种一人成功移民入籍，全家大小老少连串投亲移民来美的日子终结。而据分析，取消家庭链式移民，虽然会减少5,810个中国大陆出生人士的绿卡名额，但是择优积分制却会为中国职业技术移民新增4万2000多个移民机会。
川普移民改革四大支柱
第一，为现有180万未成年时来到美国、无合法身份的“梦想者”提供身份合法化的途径：合格者可在12年内入籍美国；
　　第二，加强边境保护：投资250亿美元在美国与墨西哥边境建墙；
　　第三，终止现有每年5万个名额的“绿卡抽签项目”，改为择优制移民改革(merit-based)；
第四，终止以家庭为单位的“链式移民”(chain migration)，也就是只允许美国公民的“核心家庭成员”，即配偶和未成年子女跟着移民。
核心家庭关系移民不受影响
川普及白宫对外公布的移民框架显示，终结链式移民并结束彩票绿卡，但是核心家庭关系移民（直系亲属）不受影响。绿卡抽签与中国大陆出生的移民申请没有关系，只有链式移民会受影响，但也保留了美国公民的未婚成年子女（F-1类）以及永久居民的配偶和未成年子女（F-2A类）两类。
但过去的大家庭链式移民，包括永久居民的子女（F-2B类）、美国公民的已婚子女（F-3类）、美国公民的直系亲属（F-4类）会被取消。
根据国会的公开信息，未来移民体系下对家庭移民的名额额度变化如下（这是基于目前移民改革提议做出的推测，需以最终国会通过的改革版本为准）：
第一优先（F1类）：美国公民成年未婚子女，每年2.34万人，不受影响。
第二优先（F2−A类）：美国永久居民的配偶和未成年未婚子女，每年8.8万人，不受影响。
第二优先（F2−B类）：美国永久居民的成年未婚子女，每年2.62万人，取消。
第三优先（F3类）：美国公民的已婚子女，每年2.34万人，取消。
第四优先（F4类）：美国公民的直系亲属，每年6.5万人，取消。
也就是，按照目前的改革框架，将减少13.8万个绿卡名额。
家庭移民最多的是墨西哥
坊间传闻美国移民改革尤其针对中国，其实家庭移民最多的国家是墨西哥，比中国多出6倍多。据美国国务院公开的数据，截至2017年11月1日为止，家庭移民类排队人数是395万人，中国大陆出生的排队人数是第5位，约20万，占总数的5%。相比之下，排第一位的是墨西哥，约126万人，占总数的32%，随后是菲律宾（33万）、印度（28万）和越南（25万）。
墨西哥的各类家庭移民人数都是排名第一，其排期人口总数有125.7万，是中国的6倍多。

给中国人职业移民带来新机会

不妨从职业移民的分布来看（见图），中国大陆在职业移民排期中排第一名，约3.4万人排期，占职业移民总数的31%。

如果算笔账，把链式家庭移民取消的13.8万个绿卡名额给职业移民，可初步估计中国大陆可增加4万2千多人移民美国。即便因为取消家庭链式移民，家庭绿卡数量减少5,810人，未来也可望每年多增3万6000名中国大陆出生人士。
或将为公民的父母设立非移民居留签证
根据移民研究中心（CIS）的研究，目前美国公民的父母绿卡数量是17.4万个，将全部取消。但是，国会参议院正在审议一项提案，希望为公民的父母创建一个新的非移民居留签证，来取代绿卡类别。如果通过，意味着即使取消绿卡类别，也能有相当数量的父母合法来美，只是不占用绿卡名额。
（来源：侨报网等）
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