【美国亚裔新闻局（AANB）综合报道】1月22日（周一）晚，美国总统川普签署了一份临时拨款法案，这是由共和党和民主党投票通过的法案，由此，美国政府结束了三天由移民改革巨大分歧引发的停摆。民主党领导人接受了共和党的承诺——稍后对年轻非法移民的未来进行辩论后，同意支持法案。
 1月22日（周一）早些时候，这份拨款法案在参议院以81票对18票通过，在众议院以266票对150票通过。
       所谓的持续性决议，将为政府提供资金至2月8日，同时期望众议院可以达成长期的预算协议。
        自上周六（1月20日）起，开始休了三天“临时无薪假期”的数千联邦雇员终于松了一口气。   “这实际上是一次午休，”美国佐治亚州亚特兰大市疾病控制与预防中心科学家汤姆·查普尔（Tom Chapel）说。

共和党怎么说？

         共和党参议院领袖米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）称，他的政党“达成协议”，就移民协议进行协商。
        民主党希望保护“梦想生”不被遣返，“梦想生”指的是超过70万幼年来到美国的年轻移民。但是共和党称，联邦政府服务停止时，没有达成协议。
  • 美国总统川普在声明中称：“我很高兴，众议院的民主党人幡然醒悟了。”

民主党“投降了”？

       民主党人对麦康奈尔的承诺表示怀疑，一些自由派团体对重启政府的协议感到愤怒。
      参议院中，2020年民主党可能的总统参选人——伊丽莎白·沃伦（Elizabeth Warren）、基尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand）、柯瑞·布克（Cory Booker）、伯尼·桑德斯（Bernie Sanders ）、卡玛拉·哈里斯（Kamala Harris）都投票反对周一的法案。
       参议员黛安娜·范斯坦（Dianne Feinstein）对《国会山报》表示，她对于这次协议“十分失望”，因为并不保证共和党会帮助“梦想生”。
       民主党众议员路易斯·古提埃（Luis Gutierrez）在投票后批评了其党派参议员：“他们投降了。”
        在推特上，“民主党投降了”（Democrats CAVED）在周一晚间开始流行。         参议院民主党领袖查克·舒默（Chuck Schumer ）指责川普，称他并没有帮忙达成协议。
图片版权GETTY IMAGES国会外，抗议者举标语表达对民主党的不满
记者分析：谁是赢家？
BBC驻北美记者安东尼·泽克尔（Anthony Zurcher）：
        政府关门已经结束，但移民和预算的战斗继续。双方都试图宣布胜利，但是成功程度各不相同。
        共和党兴奋的是，不同于以前的关门经历，这次他们相对来说安然无恙。参议院多数党领袖麦康奈尔承诺，会对"梦想生"问题进行公开讨论和投票，但事实上如果三周之后，民主党再次迫使政府关门，这些都可能被搁置。
       另一方面，民主党可以宣称他们在这个问题上——至少在几天内——采取了对立立场，但这是否能让强硬派和基层活动人士满意仍然存疑。一个关键点是，几乎所有2020年可能的总统候选人都反对重启政府。对于他们来说，麦康奈尔的保证并不靠谱。
        同时，川普在整个事件中几乎被边缘化。民主党人，甚至一些共和党人，都抱怨他不清楚自己的优先事项。美国民众可能会很快忘记这次关门事件。但也有可能几周出现下一次政府停摆，那可能会有所不同了。（来源：BBC中文网）
【新闻内存】
为“无证移民”而导致的政府停摆
     移民改革被视为本次政府停摆最直接的导火索之一。川普总统于2017年9月签署行政令，正式废除童年入境者暂缓遣返手续（DACA）项目，该项目由奥巴马政府设立，主要保护童年时期非法进入美国、却在美国生活长大的孩童不受遣返。
       DACA政策开启5年来，有至少70万非法移民获益。
       川普政府声称DACA“违宪”，主张总统没有权力制定移民政策，遣返保护必须由国会立法完成。要求国会制定能够替代DACA的新法案。
为了给国会缓冲期，川普给国会制定了2018年3月5日的大限。如果国会不能按时拿出替代DACA的移民法案，那么童年时期非法进入美国的移民就要面临身份失效的境遇。
国会两党的议员都希望拿出一个保护无证移民的长期解决方案。福克斯新闻的民调也显示，80%的选民支持DACA受益人留在美国。然而，这期间需要大量的谈判和妥协。
      川普政府和共和党主张使用“让DACA受益人留在美国”为交换条件，通过其它限制移民的要求。共和党的主张包括建一道美墨边墙、增加边境执法、给移民执法单位更多预算、增加境内无证移民的遣返力度、收紧签证审批、打击非法打工行为、以及修改《移民法》，废除被视为“低技能”的移民项目，将美国的移民系统转为以吸引高技能为主的择优制度，同时减少合法移民总数。
       而民主党则对许多共和党的提案持强烈反对态度，主张尽快给境内的无证移民合法身份，同时批评共和党保守的移民政策。
       从川普上任起，国会两党就移民问题争论不休。双方都试图将预算案和DACA作为谈判的筹码——
       民主党主张，如果国会不同意将保护DACA受益人的条款放入预算案，将集体杯葛任何预算案。
共和党则主张，预算案中不应包括敏感的移民问题。
       而川普政府，态度则十分强硬，声称DACA必须和在美墨边界建墙捆绑在一起通过。在美墨边界建墙和减少合法移民，则又是民主党强烈反对的。
       因此，在经过多个月的谈判，两党仍无法就移民问题达成协议，从而导致民主党在预算案延期草案投票中集体投出反对票，与此同时，一些共和党人也因为各种问题加入了民主党人投下反对票，使得联邦政府停摆。
继续阅读
阅读原文