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10.2万亿！这是财政部最新发布的2024年中央对地方转移支付预算数据。
继去年之后，再次突破十万亿。
拿得最多的三个省是四川、河南、湖南。
财政转移支付简单理解就是富省养穷省。中央把钱先收上来，再根据各地发展需求划拨给地方。
奇怪，四川省，好像不穷啊？
其实，这是错觉。
四川也就成都和周边那一带发达，很多地方相当落后。尤其是川西，需要大量财政拨款才能维持运转。
河南和四川的情况差不多，落后的地区多，而且是农业大省。
从2015年到今年，需要中央“输血”最多的前两名省份，一直是这对难兄难弟。
但拿得多，并不意味着对中央财政依赖程度一定高。
要看中央转移支付金额与当地一般公共预算收入的比值。
这个数据越高，意味着依赖度就越高。
道理很简单，中央给得多，地方赚得少，地方就离不开中央呗。
西藏和青海这一比值达到10.7和4.5，但像上海、浙江、广东、江苏等地，这个比值远低于1的。
地方自己能挣钱，不需要你中央支持多少。
四川、河南、湖南排在前三，除了落后地区多这个原因之外，还有一个重要原因，是人口多。
如果看人均获得转移支付的数据，这三个省份只是居于中游。
人均排在第一位的，是西藏。
这就有了争议，转移支付到底公不公平？
凭什么我们省份上缴的税收，要补别的省份的窟窿？
但从另一个角度来看呢，那些发达的省份和城市具有“虹吸效应”。
流动人口都去了那边，他们缴纳的税收、养老金也都留在了那边，当然就要多贡献出一些。
区域经济发展一定是不平衡的。
比如四川其GDP中有超三分之一是成都提供的。
在财政上，成都属于净贡献者，上缴的税收远高于获得的转移支付。但另一方面，成都吸引了全四川的人口和资源，被称为“成惯吸”。
所以，真的没必要纠结哪个省份的钱，划到另一个省份了。
中央转移支付也不是简单的抽肥补廋，搞“大锅饭”。而是全国一盘棋，要统筹考虑。
比如黑龙江省，是中国粮食输出第一大省，肩负起保障中国粮食安全的重任。
但农业的产业附加值低，整体经济实力不强，再加上养老负担重，就需要转移支付的支持。
今年一号文件指出，探索建立粮食产销区省际横向利益补偿机制。
这啥意思？中央心里很清楚，谁搞粮食生产谁吃亏，所以不仅要转移支付，还要进行省际横向利益补偿。
再比如西藏，人均获得的转移支付数最多，平均每人获得6.94万元。
但西藏环境艰苦，肩负国防重任，战略意义重大，没有理由不给予大量转移支付。
所以说，每个省份所承担的战略职责是不一样的。
不能因为哪个省份入不敷出，获得更多转移支付了，就说是占便宜了。
中国有西电东输、西气东送、北煤南运、北粮南调，都是通过非市场定价，来助力东南地区发展。
既然是中央统一安排，自然是没有谁吃亏谁占便宜，都是国家战略而已。
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