顶级学术杂志《科学》:多位持合法签证的中国博士生被美国海关驱逐出境
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正文
据美国科学促进会(AAAS)出版的英文学术期刊《科学》3月1日报导,尽管持有效美国签证,最近十余位中国研究生遭到中美关系日益紧张的池鱼之殃。
过去三个月,耶鲁大学、约翰霍普金斯大学和其他主要美国研究型大学的中国理科博士生回国探亲后被拒入境,并立即遣送回国(其中部分人员被禁五年内入境美国)。目前遣返原因尚不明朗,但就读院校正设法让这些学生完成科研工作并获得学位。
耶鲁大学被拒入境学生编制了一份未经官方认可的受害者名单,校方近期还举办集会为国际生提供一个表达忧虑的机会。相关学生没有回应媒体采访要求,由于害怕危及返美机会,他们拒绝透露自己的姓名。尽管如此,还是有人写下了这段惊魂经历。
其中一宗个案发生在2023年12月。当时一位女生在华盛顿特区郊外的杜勒斯国际机场经历长达50个小时的磨难,包括美国海关和边境保护局 (CBP) 特工8小时的审讯和搜身,12小时的单独监禁,最后还被迫买了一张3700美元高价单程机票返回北京。她在博客中哀叹道,“我怎么又回这里了?”
她的律师丹·伯杰表示,“我们还没搞清楚究竟发生了什么,她为何被拒绝入境。”伯杰还指出国际生需要多加了解美国的移民政策。
美国海关和边境保护局发言人拒绝讨论具体案例,但称该机构作为国土安全部的组成部分,只是在履行本职工作。“所有尝试入境美国的国际旅客都要接受检查”,因为该机构的使命是“保护美国边境并在入境口岸执法”。
伯杰表示,持有效签证但被拒入境美国的噩梦让众多中国学生开始质疑美国大学的高级学位是否值得付出如此代价:为了避免违反美国移民法而放弃所有国际旅行。在谈及最近发生的事件时伯杰指出,“尽管绝对人数不多,但确实产生了寒蝉效应。”
耶鲁新设立的亚裔教师协会主席、癌症生物学家严钦对于美国科研的潜在损失深感惋惜,“这些学生跟军事或敏感技术毫无联系,但如今他们得去美国以外的其他地方完成研究和开始职业生涯。”
耶鲁文理研究生院院长林恩·库利表示,“耶鲁大学正尽其所能“要求政府机关予以补救,从而让学生重返美国继续学业。”
该学院近半学生系国际生。不过库利表示校方能够提供的帮助有限,这是因为尽管国务院签发允许外国人入境美国的签证,但CBP及其特工可全权决定放谁进入美国,即便访客持有合法签证。
代表四名遣返学生的加州移民律师孟晓洁则表示,CBP特工的审问记录没有透露这些学生为何被拒入境并立即遣返的原因。孟服务的律所称,“所有笔录均未显示他们说了任何不当言论,但审讯结束后特工告知他们签证已被撤销。”
孟律师要求CBP撤销禁止这些学生5年内入境的决定,但承认机会颇为渺茫。CBP对于此类请求没有规定的回复期限、也不一定非得回复。目前孟律师的两名客户中,一位希望转学至一所欧洲大学继续其研究,另一位已获得在中国远程工作的临时许可。
近期遣返事件的关键在于10043禁令,这是时任总统特朗普于2020年5月颁布,旨在暂停和限制与中国军民融合战略机构有关联的中国公民进入美国攻读研究生以上学位或从事科研的一项总统令。该禁令授权CBP拒绝相关中国学生入境美国,目前10043号禁令没有任何官方名单明确受限学生的就读/研究机构或涉及技术领域。
根据10043号总统禁令,美国国务院在2021年和2022年分别驳回1964名和1764名中国学者的签证申请。但CBP并未公布类似数据,也没有说明入境口岸相关人员被拒原因或受影响群体的特征。
由于缺乏透明度,持有效签证中国研究生被遣返的多种臆测原因应运而生。例如,耶鲁学生编制的一个电子表单显示杜勒斯机场的多数驱逐事件均涉及同一名CBP特工。
但是,伯杰律师否认了这名特工时是为了完成某些指标或对10043禁令的规定采用更加严格个人标准的揣测。他表示,“没错,在入境审查时某个特定口岸或许更加严格或更加宽容。不过我个人对于这类来源不明的数据持谨慎看法。我不认为某所特定大学或专业领域被故意针对。”
库利院长没有讨论具体案例,但称耶鲁大学支持遣返学生的替代安排。她说,“任何无法返校的学生如果能够继续远程工作,只要合法且可行,我们一定会安排妥当。”但她承认,该选项对低年级研究生或许并不可行,因为无论教学还是上课都需要他们待在校园内。
中国驻美大使馆相关声明
1月29日,中国驻美大使馆也曾发表声明,提醒来美中国留学生谨慎选择从华盛顿杜勒斯国际机场入境。
大使馆声明截图
原文提到:
近期,多名中国留学生自华盛顿杜勒斯国际机场入境时,遭美边境执法人员无端盘查、滋扰、并被注销签证遣返回国。这些留学生均持有合法证件,是在回国休假、赴第三国旅游或参加会议后返回美国,或在新生入学时来美,期间受到长时间询问,所携电子设备被检查,有的甚至被限制人身自由长达十余个小时,并禁止与外界联系。美边境执法人员的有关做法给中方留学人员学业造成严重影响,心理带来极大伤害。
中国驻美国大使馆高度重视维护中国留学人员安全和合法权益,已就此向美方提出严正交涉。美方频繁对中国留学人员无端盘查甚至遣返,严重损害中国公民正当合法权益,与中美元首旧金山会晤关于促进两国人文交流的共识背道而驰。我们强烈敦促美方停止错误做法,停止无端滋扰、盘查、遣返中方留学人员,切实将两国元首关于支持中美人文交流,鼓励扩大留学生规模的共识落到实处。
中国驻美国大使馆谨提醒拟来美留学人员,谨慎选择自华盛顿杜勒斯国际机场入境。同时入境美国时提高安全意识,详细了解美入境政策规定,提前做好行前准备,带齐入境资料、留存校方联系方式。如遇美边境执法人员盘查,沉着冷静,理性配合,妥善应对;如遇不公对待,请记下现场执法人员信息,认真核对须签署的文书内容并索要备份,留存必要证据,事后可通过其主管部门美国海关和边境保护局(CBP)官方网站进行投诉(https://help.cbp.gov/s/complaints?language=en_US)或通过法律途径维护自身权益,并联系中国驻美国使领馆寻求协助。
美国国务院对该事件的表态
当记者指出这些学生均持有效合法护照,那么他们入境时不应被拒绝入境、至少不应被拘留或骚扰时,米勒表示中国赴美访客中,学生占据相当大的份额,并
称国务院仅负责发放签证,但不管入境审核事务。他说,“我认为在入境口岸被拒绝入境的中国学生占比不到0.1%,总体而言,过去数年差不多都是这个比例。因此,我只想说我们相信人际关系很重要,我们将继续努力提升这种关系。”2月29日美国国务院新闻简报相关内容
参考资料:
https://www.science.org/content/article/valid-u-s-visa-didn-t-stop-these-chinese-graduate-students-being-deported
https://www.state.gov/briefings/department-press-briefing-february-29-2024/
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作者:海哥 ,本文版权归属作者/原载媒体所有。
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