来源 | 智合标准中心

《企业碳信息合规披露与评价指引》（以下简称“标准”）由中国认证认可协会作为归口单位，智合标准中心（北京之合网络科技有限公司）作为组织起草单位，现已正式立项，这是“国内首部”专门针对碳信息披露的团体标准，旨在填补国内碳信息披露相关标准的空白。目前该标准正在征集起草单位、起草人。
近日，《标准》第一稿已经出炉。
一、为什么要制定“标准”
当前，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。
为响应习近平总书记“积极稳妥推进碳达峰碳中和”的号召，生态环境部于2023年4月发布了《碳达峰碳中和标准体系建设指南》，鼓励“重点制修订碳信息披露标准”。高质量的碳信息披露是稳步实现我国双碳目标的基础，也是推进中国式现代化建设、促进中国企业高质量发展的重要一环。
但当前我国尚无真正意义的碳信息披露标准或指导规则。由于国内缺乏统一的标准，碳信息披露实践中普遍存在关键数据和关键信息缺乏、披露格式不规范、披露口径不一致、“漂绿”“洗绿”等一系列问题。
基于此，智合标准中心决定以该标准为契机，构建一个优质的企业碳生态圈，联合监管机构、金融机构、专家、优质企业和人才合力推动碳信息披露的规范化，推进双碳目标的顺利推进。
二、标准制定原则和适用范围
（一）信息披露的原则
标准规定了信息披露的九大原则，这些原则为企业在碳信息披露和评价方面提供了基本框架和指导，有助于明确各个主体的行为边界，以更好地理解和满足利益相关方的需要。
这些原则可以总结归纳为以下几个方面。
1、具有“商业决策适应性”
一方面，密切关联企业内部经营情况，为企业高层管理和决策者提供能够理解、比较和分析企业的碳排放情况，便于企业在制定战略、投资规划和经营决策时，能够基于准确的碳信息做出明智的选择。
另一方面，标准从外部利益相关方决策视角出发，指引企业在披露碳排放数据时选择适当的核算边界，为利益相关方尤其是投资者提供有价值的内容。这一特性强调了碳信息的商业价值，反映企业商业关系的实质。
2、注重“高精度碳排放反映”
重点关注企业披露的数据质量，通过收集数据、排放因子选择等方法指引尽可能使企业在可行的范围内减少不确定性，避免误导性的数据的，并且要求要求数据不仅反映碳排放量，也要反映其真实的管理和控制措施，从而增强用户对报告信息的信任和信心。
3、采取“清晰碳盘查”视角
从碳足迹评估视角出发，采取一种透明而详尽的方法，以清晰、连贯和可追溯的方式呈现其碳排放数据和相关信息，恰当指明产品生命全周期碳排放核算所引用的计算方法学，确保披露内容全面不遗漏。
4、引导企业做“数据易读性”处理
旨在使数据的呈现方式让对组织及其活动有合理认识的使用者易于理解，而不是含糊或笼统的陈述，以更直观的方式将数据语言可视化，使信息更易于解释和应用，大大提高报告整体的透明度。
5、帮助企业培养“排放趋势洞察力”
指导企业按时间顺序，清晰记录有关数据、排放清单边界、方法和其他相关因素的任何变化，以便对长期的排放情况进行有意义的比较，识别高峰期和低谷期，为企业提供了追溯性和预测性分析的基础，有助于企业和利益相关方更好地了解其碳排放趋势、效益和风险，支持可持续决策制定和环境绩效改进。
（二）信息披露的适用范围
本标准适用于企业及其附属主体对其自身或影响范围内的对象的碳排放数量、绩效与贡献等信息做出披露与合规性声明和/或做出合规性评价。
根据标准做出的合规性声明和/或评价，可作为企业碳信息披露的补充内容，表明所披露内容已经遵循的标准和规范。
重点向利益相关方、监管机构和公众提供准确而全面的碳信息，展示企业可持续发展的承诺，而不涉及误导或欺骗性的做法、也不进行选择性披露。
三、标准的独特内容
（一）明确了披露规范化的边界
标准融合国内外最新的气候变化领域权威组织和标准，结合各交易所要求的企业碳信息披露指南，以及政府部门发布的碳排放核算准则，以上述规范为合规边界，为企业制定了适用典型场景的，对于企业有操作性并可兼顾质量和可比性的披露信息合规要求。
同时结合企业内部合规管理体系建设的需求，将如何规范化信息披露嵌入了企业的经营管理中，对披露主体提供了详细的操作步骤。
（二）适配于各类信息披露场景
标准规定企业信息披露应明确目的、范围和用途等，在不同应用场景，应遵循不同要求。
针对公众的一般性披露，应主要遵循目标受众地区法规与标准要求；针对资本市场的非财务信息公开披露，企业CSR或ESG报告，以及其他类似信息披露途径应主要遵循ISSB相关要求；针对商业伙伴的非财务信息非公开披露或声明或保证，应主要遵循所在国，例如欧盟针对供应链的可持续性信息披露要求等。对各个应用场景需要重点关注的方面做了具体的阐释，并以表格细则形式介绍了企业不同场景下应披露的内容。
（三）独创了披露评价体系
标准按照企业不同的信息披露特征独创了分级评价，并在附录中细化了评价依据，从合规性、规范性、详细性、透明性、时效性、追溯性等视角，对企业做了不同的考核要求。
四、标准起草单位、起草人征集
智合标准中心欢迎在碳减排和可持续发展领域有行业影响力、美誉度的企业、认证咨询机构、研究机构、投资机构和专业人士的积极参与，成为《企业碳信息合规披露与评价指引》团体标准的起草单位和起草人。
包括但不限于以下方向的机构和专家：
碳法律：碳风险管理、碳管理体系建设、环境合规、ESG、碳税法律咨询、碳纠纷解决、双碳战略规划、碳培训等。
碳咨询：碳核算核查、碳认证、碳数据平台、减排项目开发、碳交易咨询、碳战略制定、碳技术开发等。
碳控排企业：煤电、石化、化工、钢铁、有色金属冶炼、建材、造纸、航空、汽车等高排放、高能耗行业。
绿色行业相关企业：节能降碳、环境保护、资源循环利用、新能源、生态保护修复和利用、基础设施绿色升级等绿色行业。
五、长远影响
该标准作为国内首部专门针对碳信息披露的团体标准，将对企业碳信息披露行为做统一的规范指引：
1.以标准为指引，鼓励广大企业积极参与，展示自身优秀碳实践，吸纳各行业意见，增强信息披露的适用性；
2.保证披露信息有效性的同时，降低企业碳披露的复杂性，为企业品牌建设、碳交易与碳减排等典型场景提供具有通用性的、简明的指引和要求；
3. 将立足中国国情，与国际温室气体最前沿相关标准及政策相衔接，采纳欧盟最新实施的碳关税政策，降低企业在国际贸易中的风险，提高中国在碳信息披露标准上的话语权，打造国际认可的中国标准。
智合标准中心号召各位起草单位与起草人合力发挥行业领头作用，携手推动碳信息披露的规范化，为中国企业应对气候变化提供更多支持和指导，共同塑造碳减排和可持续发展的未来。
【更多起草单位名单陆续确认中... ...】
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关键词
碳排放
标准
信息披露
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