图片来源:F. MARTIN RAMIN/THE WALL STREET JOURNAL
据知情人士透露,拜登政府预计将于周五发布税收抵免规则,这可能会影响美国电动汽车市场的发展。
美国去年修订了针对新电动汽车的7,500美元税收补贴。其中一项修改后的政策规定,如果消费者购买的汽车含有来自“受关注外国实体”的电池材料,则不能申请该补贴。美国议员们将这一规定纳入《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act),以推动汽车制造商减少对占主导地位的中国供应商的依赖。
对于拜登政府来说,如何定义这一模糊用语已成为一项挑战。在料于周五出台的拟议规则中,如何处理这一术语将有助于决定未来几年美国人将为购买电动汽车支付多少费用。
拜登政府希望新的税收抵免规定将鼓励美国汽车供应链的发展,并使汽车业与中国拉开距离。中国是清洁能源技术最重要的来源,也是美国所谓的地缘政治竞争对手。如果电池中只有少量材料来自中国企业也会导致抵税资格被取消,则可能意味着能够获得7,500美元抵税资格的电动汽车将非常少,从而有可能减缓燃油汽车向电动汽车的转型速度。
政策研究公司Beacon Policy Advisors的分析师在一份研报中写道:“这在很大程度上取决于美国财政部将如何界定这一规定,因为它涉及到汽车制造商在其供应链中使用中国企业零部件的能力。”
目前,电动汽车需求已出现降温迹象,多家汽车制造商调整了电动汽车投资计划。尽管电动汽车销量仍然实现了大幅增长,但同比增速已放缓。
拜登政府的指引可能会阻止对含有中国国企所产电池、零部件或矿物的汽车的补贴。官员们已在权衡,涉及总部设在美国或第三国、由中国民营企业部分持股的公司时应如何行事。另一个争论点是,如果电池是用中国公司授权的技术制造的,是否有享受补贴的资格。
与电动汽车所用电池零部件有关的限制将于2024年生效,与所用矿物有关的限制将于2025年生效。无论拜登政府如何执行该规则,汽车行业专家预计该要求近期而言都将使有资格享受税收抵免的汽车数量变少。
知情人士称,几家汽车制造商一直在等待对“受关注外国实体”的更精确定义,然后再推进投资或许可交易,以生产电动车电池和获取关键矿产。
By Andrew Duehren
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