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区委王现敏书记在京出席招商推介会上的致辞
2018年12月23日
（世界晋商网根据录音删改整理）
非常高兴参加今天的活动，感谢北京长治商会给我们提供了这么好的一个机会。刚才，我们成功集团的马国利老总说他自己“不知天高地厚”，既经营煤矿又发展通航产业，想看看地有多厚，还想看看天有多高，讲的很好。听了马总的讲话以后，我想大家对长治、对长清班有了初步的了解。
这段时间，我正好在中央党校培训，商会要搞年会，问我能不能参加一下。我说既然商会要搞年会，邀请了这么多企业家、社会名流、专家，何不借这个平台搞一个上党区招商会呢？又恰逢辞旧迎新之际，借此机会也给咱们的企业家拜个年，同时把上党区的情况以及发展理念向大家汇报交流一下。所以我们就搞了这个活动，搭建了一个平台。非常感谢刚才各位嘉宾的精彩发言，特别是几位长治老乡带着对家乡的真挚情感，讲得很真诚、很实在。
关于招商引资，市委孙大军书记和杨勤荣市长要求我们要做到精准招商，一般不建议搞大型的招商会。因为以往的招商会，多是政府租个场地，请一大帮企业家发个言、致个辞，然后签个约、吃个饭，接着到地方走一走、看一看，然后我们再到企业去考察，回来以后再去找这个找那个，想尽办法使项目落地。但最终热热闹闹之后，效果都不是很好，往往只是体现了一种态度。那么，今天我们来参加这次活动，就是想实打实地把咱们上党区的新面貌新目标新举措向大家汇报一下。
“眼见为实，耳听为虚”。刚才，大家看到的这个宣传片很真实、很直观，无论我怎样会说都说不了那么好，天我说不了那么蓝，地我说不了那么绿，人我也说不了那么美。如果让我说一说，那我就说说咱们上党区发展的理念、思路和做法。
1945年10月17号，毛主席在延安干部大会上讲过一段话，他说在太行山、太岳山、中条山里有一个脚盆，就是上党区。这个脚盆里有鱼有肉。73年过去了，主席亲封的这个上党区，却一直没有经过法定程序。今年，国务院正式批准长治县撤县设区，就叫上党区，并于11月23日正式挂牌，我这个区委书记就是那个时候当的。今天，正好是上党区满月的日子。从去年国庆节开始，我担任县委书记并兼任县长，兼了一年多。挂牌当天市委为我们派来了一个非常优秀的区长杨隽，杨隽区长是长子人，原来是咱们长治城区的区长，为人正派、做事干练、经验丰富、敢于担当，有他在县里主持工作，我这个月在党校学习非常轻松。（世界晋商网据昨晚山西省委组织部公示：杨隽，现任长治市上党区委副书记、区长，拟任县委书记。1970年9月生，山西长子人，中央党校大学学历，1989年12月参加工作，1994年6月加入中国共产党。曾任长子县副县长，县委常委、政法委书记，县委常委、副县长，长治市城区区长，2018年10月任现职。）
刚才大家看了宣传片，可以说咱们上党区的地理区位、生态环境、交通条件、产业发展等各方面都非常好。那我们招商引资的话，两个开发区怎么做？社会民生怎么做？咱们党委政府的发展理念是什么？今年年初，经过当时的县委县政府反复研究，确立了“坚持‘三个统领’，做好‘五篇文章’”发展思路和目标，就是要坚持转型升级统领产业发展，坚持生态文明统领城乡建设，坚持党建来统领全局，全力做好工业、农业、文化旅游、民生和改革这五篇大文章。
在转型升级上，像成功集团，原来是挖煤的，后来搞通航，买了十几架飞机，现在搞新能源汽车，在全国新能源汽车领域排名前三。我们还有很多好的项目，刚才在片子里面都大致作了介绍。我们的产业下一步如何发展，通过片子大家也有了一个总体的了解。用生态文明统领城乡建设，就是要用习近平生态文明的重要思想来指导、统领我们的城乡建设的每一步每一点。我们计划三年内要种10万亩经济林，每年财政补5000万。今年是第一年，我们就种了4万亩，有干果经济林、水果经济林，还有生态林。2020年，高铁建成通车之日，就是我们提出的全域旅游建成之时。我们要把上党区建成一个大果园、大花园、大游园。游园的概念是什么？原来我不懂。不久前，咱们振兴新区刚被评为4A级景区，评审专家跟我讲，4A级景区是有严格的标准的，停车是在哪儿，买票是在哪儿，多远距离要有一个公厕，等等，景点内的一切都有标准。现在，我们搞全域旅游，就是要把家乡打造成一个高标准、高规格的美丽宜居生态大游园。用党建来统领全局，我们就是要抓党建，坚持党对一切工作的领导，这个是我们牢牢坚持、毫不动摇的！
关于招商引资，我们不去轰轰烈烈天天搞，因为这样搞常常是动作大于效果。我以前也搞过企业，但是从政之后，对于企业发展、市场的敏感远远不如企业家，不如在场的各位。我们去谈很容易受骗，因为很多东西真不懂。因此，我们就是要通过本土企业家，采用“以商招商，以企招企”的方式把更多的企业招过来，依托两个经开区——长治市经开区和上党经开区来做好产业转型升级。
那么，区委区政府做什么呢？就做三件事：
一个是人才。先有人才，后有产业。那我们就建学校搞培训。现在已经引进了四个大学，这项工作正在扎实推进。
一个是建厂房。我们按照省里提出“地等项目”，全力做到“厂房等项目”。今年一年，正在动工的厂房就有17万平米，而且零门槛入住，企业需要什么保障我们最大限度提供，同时对于好的项目我们补贴租金。
第三个事情是做基金。想要让我们的企业健康发展，就一定要有产业基金。上党区在长治市各个县市区里财政算好的，因此一定要找专业的人来做，我们正在和基金管理公司合作，建立基金管理团队。但是，能投什么、不能投什么，政府要有一票否决权。希望大家真正到我们上党区，去实地体会体会我们上党区是一个什么样的地方。
长治市提出“巩固五大传统产业，培育五大新型产业”，这五大新兴产业是什么呢？
一是康养。长治有独特的气候，冬暖夏凉、四季分明，二十四节气的发源地就在长治，中华民族的始祖炎帝建立的第一个国家——耆国就在咱们上党区政府的边上。
第二个产业是固废利用。全市煤炭产量在全国市一级排名第4，咱们上党区在全国县区一级排在第25，产量很大，同时产生的固废也很多。
第三个是通用航空产业。这个在长治有特殊的优势，最初的航空学校就在咱们长治，基础非常好。还有就是文化旅游产业，我们就是要打造全域旅游。再有就是发展光伏产业，咱们的光伏产业是全国12个领跑者之一。这些就是我们重点培育发展的五大新兴产业。
咱们上党区还有什么优势呢？先说康养。人们都要老，都需要好的环境。因此，康养产业将来的市场前景会非常好。但是，你建到再漂亮的地方，如果空气质量不行、气候不好那也是不行的。比如海南的冬天很漂亮，但是夏天肯定就不如长治舒服。还有就是乡村振兴战略。今天咱们上党区就在搞一个全国乡村振兴论坛。10年前，咱们成立了一个振兴新区，经过10年的打造，振兴新区已经成为乡村振兴非常好的一个范本。现在又建了一个乡村振兴人才学院，据说是全国第一家。
温铁军
申纪兰
吕日周
张孝德
我们邀请了著名学者、农业方面的权威温铁军；邀请了一到十三届全国人大代表申纪兰，申大姐刚刚在纪念改革开放40周年大会上被评为“改革先锋”，在全国凤毛麟角；我们邀请了吕日周书记，他是知名的改革专家；还有中央党校生态文明研究中心主任张孝德教授。这四位作为我们的名誉院长。我们的区委副书记段尧刚同志担任院长。同时，在乡村振兴方面我们有独特的优势，古镇、古村落、中国避暑小镇、百家名村等都非常的漂亮，建议大家去体验体验。还有就是新兴产业制造，咱们的装备制造业、制药行业、环保产业都非常好，已经引入的ABB、西门子、施耐德等知名品牌都正在入驻园区。讲这些，就是希望有更多的优秀企业能够落户到咱们上党区
怎么能把招商引资做好？我认为重在营商环境。什么叫营商环境？政府说得再好，企业需要靠你的时候靠不住，这就不叫好的营商环境。
李安平
马国利
11月1号，总书记在全国民营企业座谈会发表了重要讲话，指出现在企业发展很难，头上顶着市场的冰山、融资的高山、转型的火山三座大山，强调民营企业家是自己人，指出党委政府应该怎样对待民营企业家，怎样帮助企业解决实际困难。今年股灾，很多企业都受了影响，股票质押大多数都出现了问题。咱们上党区仅有的一家上市公司振东集团也遇到了同样的问题。振东提出这一困难时，我正随市委学习考察团在香港，就马上电话跟区党政班子成员进行沟通，安排他们在家里及时召开常委会和政府常务会，研究决定以委托贷款的方式借给振东一个亿，当天下午就到账，解了李安平董事长的燃眉之急。我们为什么敢这么做？如果我们天天跟振东吃吃喝喝，要这要那，这样做就是权钱交易；但只要我们始终保持干净，那么我们就敢做！我让区里测算了一下，2016年到2018年上半年，两年半的时间振东给咱们地方交税5个多亿，其中留区本级部分就一亿四千五百万，你说这样的本土企业该不该支持啊？如果企业倒掉，这几千人怎么就业？还有，成功集团先前也遇到一个困难，多少年一直解决不了。去年11月份，开常委会大家讨论该不该办？该办，咱们就办，最终也解决了。企业家能不能依靠你，关键时候能不能顶的上，这个很重要，当然要真正做到也很难。
最近有人在网上炒作一件事情。几年前，潞安集团司马煤矿要建一个风井，征地过程中，因为所征地块内的一个合作社要求的补偿太高，谈不下来，以致风井建设一拖就拖了六七年。后来，司马煤矿主动修改规划，避开纠纷地块。不征你的地总可以了吧？那也不行！企业施工的时候对方就开始闹，甚至雇上妇女们躺在装载机上非法阻挠施工，就为的是获取巨额补偿、非法利益。司马煤业5次报警，镇派出所5次出警依法进行了处理。于是这帮人就开始在网上炒作，到处散布谣言。有些同志很关心我，跟我说能过去就过去算了，不要惹这些人。但我认为，作为地方党委、政府对于这种人决不能手软。第一，算敲诈勒索，达到5000元的就应该入罪了，耽误人家企业施工好几年，直接损失在千万以上。第二，诬告陷害。第三，据说这个合作社还是一个公安干警搞的，公职人员经商办企业，还幕后指使阻挠破坏，这就是破坏营商环境，这就是扫黑除恶的重点对象。
针对这个事情，后来司马煤矿专门在网上发了一个澄清事实的稿子，我要求他们把所有的事实真相都写清楚，包括土地征用、施工合同以及遭受损失等全部公布出来。只要身正，就不怕影子斜。我们政府一定是讲规矩的，企业的合法权益必须得到维护，这就是我们区委区政府的担当。
营造良好的营商环境，需要勇气、需要智慧，也需要大家支持，所以我们要体现对企业的关心支持，真正让企业能够信赖，只有这样，才能有招商引资的效果。现在，我们已经形成一个共识：对于企业遇到的问题和困难，只要该办，咱们就办，而且立刻就办。让企业真正信赖，这就是好的营商环境！
作为咱们区委区政府，坚持“三个统领”、做好“五篇文章”，就是要给企业家信心。对于习总书记在民营企业座谈会上的重要讲话，不仅领导干部要认真学，企业家更要认真学，要组织你们的人员研究政策，要给政府部门找茬：有政策，为什么不给我们落实？前段时间，中央党校组织去兰考、林县学习参观，一个是焦裕禄书记，一个是谷文昌书记，还有一个杨贵书记，我很有感触，做一个好的县委书记，真的是不容易。上党区挂牌前夕，我乘飞机返回区里，在机场看到一本《小康杂志》，这期杂志的封面上醒目地写着“发现幸福百县榜”。我翻开里面，很出乎我的意料，山西一共入选3个县，其中一个是84名，一个是98名，一个就是咱们上党区，当时还叫长治县，在百县榜里排第45名！咱们长治县是全国重点产煤县，但是没有钢厂、铁厂、焦化厂，因此环境非常漂亮。免费医疗、免费十五年义务教育等民生事业也做得非常好。在历届县委县政府好的发展理念的基础上，作为县委县政府的主要负责人，我们也做了一些工作，得到了媒体的认可。但媒体这个评选我不知道，政府也不知道。评选是根据空气质量、房价、满意度、公共服务场所、教育、医疗等十项指标评出来的。上党区能得到这种荣誉，是我们大家的共同荣誉，来之不易。但同时我们也认识到，以人民为中心，实现高质量发展，任重而道远。
咱们上党区委区政府敢于担当，四套班子齐心协力，干部素质非常优秀。近两年来，我们始终在解决一个问题，即你是给谁当官的？城建局长你是给谁当城建局长的？林业局长你是给谁当林业局长的？体育局长你是给谁当体育局长的？因此，城里拆出来的地，建球场、停车场、便民市场，建小公园、小花园，一块儿地也不卖。这个大家去了就都能看见。在教育方面，我们不遗余力。现在就在县城边上一个几千户的小区旁边建一所非常漂亮的学校，按照在北京参观的那所学校的标准建设。同时，为全县4万多个学生率先免费发了校服，咱们上党区的孩子们穿的都是小翻领西装、卡其布裤子，非常精致。我提这个校服问题，其实还是想说招商引资的事。就像这个服装企业，只要你来，我就让你把校服这个活儿揽了，企业有钱可赚，孩子们也穿出了精气神。
当然，我们也是市场化投资。换来这些企业，换来这些投资，就是要把钱用在解决一些历史遗留问题上。我们的民生大厦、幸福广场、体育广场建了很多年，政府花了几千万，有很多是半拉子工程。但是现在通过招商引资都得到了很好的解决。现在老百姓在里面很幸福。什么叫幸福？有天我打电话给有关负责同志，让他去看看那几个球场有没有人，晚上九点孩子们都在灯光足球场踢足球，这就实现了我们的目的，让我们的市民真正从手机、电视、麻将中解放出来，过上强身健体、琴棋书画的幸福生活。李安平同志帮我们联系了长治医学院，现在长治医学院全面入驻上党区。咱们的医院建设也在如期推进，明年要把三级甲等的区医院开了，真正帮助老百姓解决了看病难问题。
说实话，我非常珍惜现在的岗位，有了这个岗位，你才有了这些权力，有了这些权力，你才能为老百姓做一些事情。以前很多事情你很努力，但做十件事情你成不了一两件，现在我们能够做一些事情，能够堂堂正正、清清白白、干干净净的给老百姓做一点他们需要的事情，非常高兴和欣慰。
在河南学习的一个星期，我很有感触，这是我对于这段历史学习最多的一个礼拜，是我受教育最深的一个礼拜，也是我流泪最多的一个礼拜。做一个县委书记，真正为老百姓服务，这个平台、这个机会是党和组织给的，我非常珍惜，一定会好好做事情。我们区委区政府一班人，也会好好的给大家做好服务。大家去了以后就是上党人，作为上党人就一定要作最幸福的人。这个也是马克思主义追求的终极目标。
现在的区委区政府班子非常年轻、有活力，敢于突破，敢于创新，敢于担当，而且我们都能够守住底线，不需要企业家跟我们搞那些庸俗的关系，该办的事情我们想办法办，企业提出来的问题，我们主动负责解决。当然解决问题有过程，改变和去除过去的一些潜规则也是有一个过程的，但我们会不遗余力、坚定不移。借用杨贵书记的话，叫“实事求是，也是要负责任的”，要敢于担当才行。因此，我们要相信党，相信历史，相信人民！
近两年来，我们做了一些打基础、利长远的事情，经济社会各项事业健康发展，衷心希望各位企业家，包括你们的家人朋友，有机会多到上党区、多到长治市投资兴业、共谋发展，长治市和上党区一定是一个值得大家信赖的地方。
我就讲这些，谢谢大家。
（全文共5800余字）
王现敏简历
王现敏，男，汉族，1974年9月出生，山西省长治市城区人，1992年9月参加工作，2000年6月加入中国共产党，中央党校研究生学历，会计师，注册资产评估师。现任山西省上党区委书记。
1988.09——1992.07 长治农业学校乡镇企业管理专业学习；
1992.09——1995.12 长治市乡镇企业局统计科科员；
1995.12——2003.12 长治市乡镇企业计算机服务中心主任；
2003.12——2006.05 潞城市政府副市长；
2006.05——2011.04 潞城市委常委、常务副市长；
2011.04——2011.05 长治市城区区委常委；
2011.05——2011.06 长治市城区区委常委、区政府党组成员 ；
2011.06——2013.09 长治市城区区委常委、常务副区长；
2013.09——2014.04 沁县县委副书记、代县长；
2014.04——2016.08 沁县县委副书记、县长；
2016.08——2016.09 长治县委副书记、代县长；
2016.09——2017.10 长治县委副书记、县长；
2017.10—— 长治县委书记、上党区委书记
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