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马江博
政经趋势研究者，南方周末原资深编辑、北京市领军人才；培训过数千司局级干部和企业家，研究政策二十年；在这大变局时代，一起看清形势，看到趋势。
我是马江博，关注我，看清形势，看到趋势。
今天一个广为流传的消息，说三中全会要开了。
很多人揣测，三中全会最重要的事情是定调新质生产力，这一点事肯定的。
同时，我也观察到一个非常重要的趋势，那就是接下来5年整体政策指向是，从过去的资源配置不分先后，到集中资源“培优”，简单说，把球交给最优秀的主力选手。
一、新质生产力，就是把球交给最优秀的主力选手
前天最高层主持召开了深改委会议，特别强调：
提高土地要素配置精准性和利用效率，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。
翻译过来，就是说，要增加发达地区的工业用地指标。
说实话，工业用地指标在全国各省供需严重不平衡，东部紧缺，但中西部一大把的工业用地指标用不完。
工业用地在中西部，5-10万元/亩的价格遍地都是，有些政府还给企业返还工业用地土地款；但在浙江工业用地都是40万/亩起步，200万/亩以上的工业用地也不少见。
除了用地价格的差异，土地的投资强度、产出强度和税收要求才是东部淘汰企业的最强过滤器。
翻译过来，就是每亩地能交多少税，每亩地能创造多少GDP，及格了这些企业能留在东部省份。没办法，东部省份的好企业太多，但是工业用地指标太紧缺，是最终导致大批不及格的东部企业被迫抱团出海设立新工厂的原因之一。
但这里有个BUG，就是东部省份没有可用的地，一眼望去，也是大片的空地，只是指标上限和18亿亩耕地红线限制了工业扩张，
而按照最新的政策趋势，未来或许会出现一个现象，就是贫困地区可以把土地指标有偿转移给发达地区。说白了，就是以后富裕地区给贫困地区财政支持，贫困地区给富裕地区土地指标。
再想一想很多中西部地区过去一年突然的大规模退林还耕，恢复了很多耕地，很多事情或许就想明白了。
二、非主力省份将被要求少花钱，不要扩大窟窿
三中全会肯定还会聚焦另一件事情，那就是中央削减部分地方政府的财权和事权。特别是财政吃紧的省份。
有关贵州、云南等12个暂停地方基建的省市，我写过几次，最近也有新消息印证：
1、这12个省市专项债全停。
2、这12个省市是机构改革力度最大的省市，砍编制，砍工资。
说的直白一点就是：东部省份和其他重点城市在扛新质生产力大旗的时候，将会分配到最多的资源。另一边，这12个省市被要求少消耗，少花钱，窟窿不要扩大。
某种角度来看，上述的12个省市就是板凳选手。
三、把球给C罗，把球给乔丹
继续回到东部省份工业指标的问题，需要东部和中西部省份配合。
这是一场双赢的局面。
比如100万/亩的工业指标，给到中西部80万/亩，东部省份将获得新的工业用地。
原本中西部自己10万/亩都卖不出去的工业用地，卖给东部省份，能卖到80万/亩，只需要开垦出等量的耕地。
东部把企业留在省内，就是把产业链和工作机会留在国内。
未来世界的竞争是产业链的竞争，把更多的土地指标让东部省份使用，这些省份可以充当新质生产力的龙头。
就像体育赛场，把球给C罗，把球给乔丹，他们最有可能得分，把资源给到能匹配资源的选手，这是团队利益最大化的策略。
土地是一切产业的基础，土地指标流转推广，这一划时代的安排已成定局，不少发达省份将会发出更强的经济爆发力，享受到更大的时代馈赠。
我是马江博，关注我，关注趋势与财富。
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