中美法律评论
美国立法禁止中国人买房
（草案全文）
编者按
2023年4月11日，美国弗罗里达州参议院264号法案以38比0在参议院通过表决，4月12日已送交众议院等待继续表决。若表决通过，法案将于2023年7月1日生效。264号法案的第七条规定，2023年7月1日之后，任何中国公民（美国公民或绿卡除外）不得购买和过户接受任何弗州房地产。除佛州之外，德克萨斯州、弗吉尼亚州等美国多个州也正在推出法案，禁止中国公民和公司购买美国房产和美国土地。这一举动遭到当地华人华裔强烈反对，同时引发了国际法专家的质疑，他们认为这些法案不仅有歧视性，而且可能违反美国宪法和世界贸易组织的规则。此外，这些法案也可能损害美国经济和贸易的利益，因为中国投资者是美国房地产市场的重要买家之一。以下是该草案的中文翻译（有删减）。
待命名法案
一项与外国利益有关的法案；制定弗罗里达州州法第287.138条；定义术语；禁止政府实体在知情的情况下签订某些合同；禁止政府实体在特定日期后采取与允许某些获取个人身份信息的合同有关的特定行动；规定例外情况；授权司法部长提起民事诉讼；规定处罚；要求将罚金存入总收入基金；要求管理服务部通过规则；制定弗罗里达州州法第288.007条；定义术语；禁止政府实体在知情的情况下签订某些合同；要求政府实体在提供任何经济激励措施之前要求申请人提供宣誓书；要求经济机会部（DEO）通过规则；指示法律修订司在弗罗里达州州法第692章中设立第三部分，名为“向外国实体转让”；制定弗罗里达州州法第692.201条；定义术语；制定弗罗里达州州法第692.202和692.203条；分别禁止外国负责人购买农业用地，或在此类土地中拥有超过最低限度的间接利益，以及本州的某些不动产；授权外国委托人在某些情况下继续拥有或持有此类土地或财产；要求拥有或获得此类土地或不动产的某些外国委托人向特定部门登记；要求农业与消费者服务部（DACS）和经济机会部分别制定此类登记的表格；规定民事处罚；授权农业与消费者服务部和经济机会部分别对未登记的农业土地或不动产设置留置权；要求某些外国委托人在特定时间内出售、转让或以其他方式剥离某些农业土地或不动产；要求此类土地或财产的买家提供一份签名宣誓书；规定未能保持或获得宣誓书并不影响农业用地或不动产的所有权或可保性，也不使成交代理人承担某些责任；授权佛罗里达州房地产委员会通过规则；授权将某些农业用地或不动产没收给国家；授权农业与消费者服务部和经济机会部分别提起民事诉讼，没收农业用地或不动产的权益；要求在某个巡回法院提起此类诉讼；要求书记员记录待决案件；要求法院在日程表上推进该案；授权被告请求修改或撤销未决案件；要求法院在某些情况下作出特定终局判决；分别授权农业和消费者服务部、经济机会部出售农业用地或不动产；对此类销售收益作出要求；分别授权农业和消费者服务部和经济机会部请求特定的单方面命令；规定刑事处罚；分别要求农业和消费者服务部和经济机会部通过这些规则；制定弗罗里达州州法第692.204条；禁止中华人民共和国、中国共产党、中华人民共和国的任何其他政党或政党成员，以及某些个人和实体在本州购买或获得不动产，或在这些不动产中拥有超过最低限度的间接利益；授权此类人员和实体在特定情况下持续占有或持有这些不动产；要求在指定日期前，在本州拥有或获得不动产的特定人员或实体应向经济机会部登记；要求经济机会部为此种登记制定表格；规定民事处罚；授权经济机会部对未登记的不动产进行留置；要求特定人员和实体在规定时限内出售、转让或以其他方式放弃相应不动产；要求不动产购买者提供经签署的宣誓书；规定未能保留或获得宣誓书并不影响不动产的所有权或所有权的可保性，也不使交割代理人承担某些责任；授权委员会通过这些规则；授权国家没收特定不动产；授权经济机会部提起民事诉讼，没收不动产权益；要求此类诉讼在某个巡回法院立案；要求书记官记录未决案件；要求法院提前审理案件；授权被告请求修改或撤销未决案件；要求法院在某些情况下作出特定的终局判决；授权经济机会部出售不动产；对此类销售收益作出要求；授权经济机会部寻求特定的单方面命令；规定刑事处罚；要求经济机会局通过这些规则；制定弗罗里达州州法第692.205条；规定用于外交目的的不动产设定所有权限制和登记属于例外；修订弗罗里达州州法第408.051条；定义“云计算”和“医疗保健提供商”；要求将医疗保健提供商持有的信息保存在特定地点，这些提供商应使用经认证的电子健康记录技术；保障前述行为的可行性；修订弗罗里达州州法第408.810条；要求被许可人在首次申请许可和任何续期申请时签署一份特定的宣誓书；授权卫生保健管理机构进行纪律处分；禁止拥有控股权的个人或实体持有其他特定实体的股权；对前款内容进行解释；修订弗罗里达州州法第836.05条；规定对以外国代理人身份威胁他人，意图使该国受益的行为加重刑事处罚；规定前述法规的生效日期。
（上下滑动翻阅）
佛罗里达州立法机构通过了本法案，法案如下：
第一条
新增佛罗里达州法典第 287.138条，规定如下：

禁止与受关注国家的实体签订合同。
（1）定义本条款中使用的术语如下：
（a）“控股权”是指通过持有证券，合同或者其他方式获得的，能够对公司管理和方针进行直接控制或者施加决定性影响的权力。直接或间接享有公司25％及以上表决权的，或者有权获得公司25%及以上利润的个人或实体被推定拥有控股权。
（b）“部门”指管理服务部（Department of Management Services，即DMS，州政府行政部门 ）。
（d）“政府性实体”是指任何依法创立或设立的州，县，区，权力机关；地方官员，部门，分部，委员会，局，委员会或其他政府独立单位，包括但不限于伦理委员会，公共服务委员会，公共法律顾问办公室和其他代表任何公共机构行事的公共机构、私人机构，个人，合伙企业，公司或商业实体。
（2）在以下情形中，政府实体不得在知情的情况下与可以获取个人身份识别信息的实体签订合同：
（a）该实体由受关注国家政府拥有的；
（b）受关注国家政府拥有该实体控股权的；
（c）该实体根据受关注国家的法律组建，或其主要营业地在受关注国家；
（3）自 2025 年 7 月 1 日起，如果一份合同可能会让第二款（a）-（c）项中所列实体获取个人身份识别信息，政府实体不得延长或续签该合同。
（4）（a）自2024年1月1日起，政府实体不得接受一个实体的投标、提议，或回复、与其缔结合同，使其可以接触到个人的身份识别信息，除非该实体向政府实体提供了有官员签字的宣誓书，或该实体的代表人证明该实体不符合（2）（a）-（c）中的标准，否则将接受法律惩罚。
（b）自2025年7月1日起，当实体延续或更新和政府机构签订的合同，且该行为将导致该实体可以接触个人的身份识别信息时，该实体必须向政府机构提供有官员签字的宣誓书，或该实体的代表人证明该实体不符合（2）（a）-（c）中的标准，否则将接受法律惩罚。
（5）司法部长（Attorney General）可以向任一有管辖权的法院对于违反本节的实体提起民事诉讼。对本节的违反可能导致：
（a）该实体投标的、提议的、回复或缔结的合同的数额的两倍的民事罚款；
（b）最多5年不得与任何政府实体缔结，或更新、延续任何合同，包括赠与协议；
（c）最多5年不得取得或更新任何政府颁发的执照、证明，或凭证；
（d）根据第287.1351条的规定，被列入被暂停的供应商名单；
（6）基于第（5）小节收取的罚款应当被归入一般收入基金。
（7）相关部门应当该采取规则来实施本节，包括制定第（4）款要求的宣誓书的模板。
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第二条
制定佛罗里达州法州法第288.007条如下：

288.007 对相关外国国家经济激励的禁止——
（1）在本节中使用的术语：
（a）“被控制”指有权控制或造成对一个公司的管理或政策的控制，无论是通过控股、签署协议还是其他方式。一个个人或实体直接或间接拥有公司25%及以上的控制股票，或享有公司25%及以上的收益的，被视为控制外国实体。
（b）“经济激励”指一切受本章、212章或220章管理的项目，或其实施需要获得上述章节规定的政府部门的证明、允许或其他行动的项目；一切由政府部门或其代理机构管理的地方经济发展项目、批准或财政优惠。
（c）“相关外国国家”定义与第692.201条一致。
（d）“外国实体”指具有以下特征的实体：
    1. 被相关外国政府拥有或控制；或
    2. 根据相关法律组织起来的合伙企业、协会、公司、组织以及其他团体，或主要经营场所在相关国家的实体，以及此类实体的子公司。
（e）“政府实体”指国家机构、政府分支机构或其他公共或私人机构以及代表任何公共机构的个人、合伙企业、公司或商业实体。
（2）政府实体不得在明知的情况下与外国实体签订经济激励协议或合同。
（3）在提供任何经济激励之前，政府实体必须要求接受者或申请者向政府实体提供一份在伪证罪处罚下的签字宣誓书，证明该主体不是外国实体。
（4）该部门应当制定规则以执行本条，包括确立第3款中宣誓书的格式。
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第三条
法律修订部的任务是制定弗罗里达州州法第692章第3部分，包括弗罗里达州州法第692.201、692.202、692.203、692.204和692.205条，称为“对外国主体的转让”。
第四条
弗罗里达州州法第692.201条的定义如下——本部分中的术语：

（1）“农业用地”指根据第193.461条被列为农业用地的土地。
（2）“关键基础设施”指下列任何一种，如果它使用了为排除未授权人士进入的围栏、屏障或警戒哨所。
（a）化学制造设施。
（b）精炼厂。
（c）第403.031(20)条定义的电子发电厂，包括变电所、开电站、电气控制中心或者电力传输或配电设施。
（d）取水结构、水处理设施、污水处理厂或泵站。
（e）天然气运送压缩站。
（f）液化天然气终端或储存设施。
（g）电信中心交换所。
（h）内陆港口或其他设施，在与海港分离的特定地区作为货物的多式联运点。
（i）天然气加工厂，包括用于天然气加工、处理或分馏的工厂。
（j）第311.01条列举的海港。
（k）第331.303（18）条定义的太空港领域。
（l）第333.01条定义的机场。
（4）“外国主体”指：
  （a）相关外国的政府或任何政府官方。
  （b）政党、政党成员或政党在任何重点国家的分支；
  （c）合伙企业、社团、公司、组织或者其他根据重点国家法律成立的组织、其主要营业地在重点国家的组织，或该实体的分支；
  （d）任何在重点国家居住的自然人，并且该自然人不是美国的公民或永久居民。
（5）“军事设施”与《美国联邦法典》第2801（c）（4）条定义相同，并包含第250.01条所定义的军工厂。
（6）“不动产”指土地、建筑物、固定附着物以及所有对土地的改造。
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第五条 第692.202条
692.202 禁止外国人员购买农业用地

（1）外国人员不得直接或间接通过购买、转让、遗嘱继承或法定继承持有或取得农业用地或相关权益，除非是在本州土地上取得的最小间接权益。最小间接权益指外国人员因持有上市公司注册股本所获得权益，而土地为该上市公司所有，并且该外国人员所持有的公司各类注册股本小于5%，或各类注册股本合计小于5%。
（2）2023年7月1日前，任何在本州直接或间接持有或取得农业用地或任何农业用地的权益的外国人员可继续持有该土地或权益，但在本州不得购买或通过转让、遗嘱继承或法定继承的方式获得其他土地或权益。
（3）（a）2023年7月1日前，任何在本州直接或间接持有或取得农业用地或任何农业用地的权益的外国人员应于2024年1月1日前向农业与消费者服务部报备。该部应制作报备登记表，并至少包含以下几点;
    1. 农业用地或权益持有人姓名或名称；
    2. 农业用地地址、不动产评估人的房产识别号及土地的法定说明。
    3. 农业用地的面积。
（b）如外国人员不及时报备，每迟一日应承担1000美元的民事处罚。对于未根据本款所缴纳罚款，农业与消费者服务部可将未报备的农业用地设置抵押进行清偿。
（4）尽管有第（1）段规定，2023年7月1日及以后，外国人员可通过遗嘱继承或法定继承、实现抵押权、实现债权获得农业用地，但必须在获得该农业用地2年内出售、转让或自愿放弃该土地。
（5）（a) 在购买时，农业用地的买方或利益相关者必须提供一份在伪证惩罚下签名的声明书以证实购买者：
    1. 并非外国主体；且
    2. 符合这一节的要求。
（b）未能获得或保有声明书并不会：
   1. 影响农业用地的所有权或其所有权的可保性；或
    2. 令成交代理人承担民事或刑事责任，除非成交代理人实际知晓该交易会导致违反该节的规定。
（c）弗罗里达州房地产委员会应当采纳实施该分节包括确定该分节所要求声明书格式的规则。
（6）（a）违反本节规定而拥有或取得的农业用地或此类土地的权益可被收归国有。
（b）农业和消费者服务部可以因农业用地或其中的任何权益被没收在财产所在县的巡回法院提起民事诉讼。
（c）此种诉讼一经提出，书记员应当按48章23节规定记录为代决案件。法院必须将该案提上日程。如果被告发现并无理由相信农业用地或任何其他部分是在违反本节规定的情况下拥有或持有的，可以随时请求修改或撤销该待决案件。
（d）如果法院发现该农业用地或任何其他部分是在违反该节规定的情况下拥有或持有的，应当作出没收土地的最终判决，将农业土地所有权转归国家所有，只受制于善意留置权人的权益，并且此最终判决可溯及代决案件发生之日。
（e）该部门可以出售受到最终没收判决的农业土地。从中得到的任何收益必须优先支付给该土地的各留置权人，偿还本条所估的未付罚款，在这之后该部门应当支付与该没收土地的民事诉讼以及与出售土地相关的任何费用。任何剩余的收益应当支付给财产所有人。
（f）该部门可以在没收程序进行的任何时候通过表明被告对农业用地的控制构成明显而即刻的危险寻求单方的农业土地扣押令。
（7）违反本节规定购买或者获取农业土地以及其中任何权益的外国主体犯二级轻罪，依第775章82或83条的规定是可罚的。
（8）故意违反本节规定出售农业土地及其中任何权益的，犯二级轻罪，依775章82或83条的规定可罚。
（9）农业和消费者服务部应适用本节规则。
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第六条 
佛罗里达州州法第692.203条新增如下内容：
692.203 禁止外国负责人购买军事设施和关键基础设施周围的不动产。
（1）外国委托人不得直接或间接拥有或通过购买、赠与、遗赠或继承获得本州任何军事设施或关键基础设施周围20英里内的不动产的任何权益，但最低限度的间接权益除外。如果外国委托人拥有的任何所有权是基于其在该土地的上市公司中享有注册股权的结果，并且如果外国委托人在该公司的所有者权益在任何类别的注册股权中低于5%，或在多个类别的注册股权中合计低于5%，则外国委托人具有最低限度的间接利益。
（2）外国委托人在2023年7月1日前直接或间接拥有或获得本州任何军事设施或关键基础设施20英里范围内的不动产的任何权益，可以继续拥有或持有该不动产，但不得购买或以赠与、遗赠或继承方式获得本州任何军事设施或关键基础设施20英里范围内的任何其他不动产。
（3）(a) 在2023年7月1日之前拥有或获得本州任何军事设施或关键基础设施20英里内的不动产的外国委托人，必须在2024年1月1日之前向经济机会部登记。该部必须为这种登记制定一个表格，其中至少必须包括以下所有内容：
    1. 不动产所有者的姓名。
    2. 不动产的地址，财产评估师的地块识别号码，以及该财产的法律描述。
(b) 未能及时向该部门提交登记的外国委托人，每逾期一天，将被处以1000美元的民事罚款。该部门可以对未登记的不动产进行留置，以补偿根据此条评估的任何罚款的未付金额。
（4）尽管有第(1)款的规定，外国委托人可以在2023年7月1日或之后，通过遗赠或继承，通过执行担保权益，或通过收债，获得位于本州任何军事设施或关键基础设施20英里范围内的不动产或其中的任何权益，但外国委托人必须在获得该不动产后两年内出售、转让或以其他方式剥离该不动产。
（5）(a) 在购买过程中，位于本州任何军事设施或关键基础设施20英里范围内的不动产的买方必须提供一份在受制于伪证处罚规则下签署的宣誓书，证明该买方是：
    1. 不是外国委托人；并且
    2. 符合本条的要求。
(b) 未能获取或保有宣誓书声明不会：
    1. 影响不动产的所有权或可保性；或
    2. 使成交代理承担民事或刑事责任，除非成交代理实际知道该交易将导致违反本条规定。
(c) 佛罗里达州不动产委员会应制定规则来实施本款，包括制定本款所需宣誓书的格式。
(6)(a) 以违反本条规定的方式拥有或取得不动产的，该不动产可能被本州没收。
(b) 经济机会部门可以在财产所在的县的巡回法庭提起民事诉讼，以便对不动产或其中权益进行没收。
(c) 在提起诉讼时，书记员必须根据第48.23条记录未决诉讼。法院必须尽快处理该案。基于不存在理由相信该不动产或其任何部分以违反本条规定的方式被拥有或持有，被告可随时提出申请修改或解除该未决诉讼。
(d) 如果法院发现该不动产或其任何部分以违反本条规定的方式被拥有或持有，则法院必须作出最终没收判决，将该不动产的所有权转移至本州，该判决仅受善意留置权人的权利及利益限制，判决效力溯及未决诉讼成立之日。
(e) 该部门可以出售已被最终判决没收的不动产。任何销售所得必须首先支付土地抵押权人，然后支付任何本条规定的未缴罚款，之后该部门必须获得与没收民事诉讼相关的所有成本及出售土地的所有费用的补偿。所有剩余款项必须支付给不动产所有人。
(f) 在没收程序中的任何时候，在证明被告对不动产的控制构成对本州的明显且现实的危险的情况下，该部门可以寻求扣押该不动产的单方命令。
(7) 违反本条规定购买或取得不动产或其任何权益的外国委托人犯有二级轻罪，将根据第775.082或第775.083条的规定进行处罚。
(8) 故意违反本条规定出售不动产或其任何权益的人犯有二级轻罪，将根据第775.082或第775.083条的规定进行处罚。
(9) 经济机会部应制定实施本条的规定。
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第七条 
增加佛罗里达州州法第692.204条，规定如下：
第692.204条 禁止中华人民共和国购买或取得不动产。
(1)(a) 下列个人或实体不得直接或间接占有或通过购买、赠与、遗赠或继承获得本州不动产的任何权益，但具有最低限度间接利益的除外：
    3. 合伙企业、协会、公司、组织，或任何其他根据中华人民共和国法律成立的或主要营业地在中国的团体，或以上实体的分支机构。
    4. 任何在中华人民共和国有住所的，且不是美国公民或合法的永久居民的人。
(b) 如果一个人或实体的所有权来源于其在拥有该土地的上市公司中的注册股权，且此人或实体在该公司的股权低于任何类别注册股权的5%，或在多个类别的注册股权的总额低于5%，则该人或实体具有最低限度的间接利益。
(2) 第(1)(a)段所述的个人或实体在2023年7月1日前直接或间接占有或获得的本州不动产的任何权益，可以为其继续占有或持有，但其不得以购买、赠与、遗赠或继承的方式获得本州的任何其他不动产。
(3)(a) 第(1)(a)段所述的个人或实体在2023年7月1日前在本州拥有或获得的不动产，必须在2024年1月1日前向经济机会部登记。部门必须为该登记制定一个表格，其中须至少包括以下内容：
    1. 不动产所有者的姓名。
    2. 不动产的地址，财产鉴定人的地产识别号，以及该财产的法律描述。
(b) 未及时向该部门提交登记的个人或实体，每逾期一天将被处以1000美元的民事罚款。经济机会部可以对未登记的不动产行使留置权，以抵偿根据本款评定的罚款余额。
(4) 尽管有第(1)款的规定，第(1)(a)款所述的个人或实体可以在2023年7月1日或之后，基于遗赠或继承，通过执行担保权或收取债款的方式获得本州的不动产，但该个人或实体必须在获得该不动产后两年内出售、转让或以其他方式放弃该不动产，除非其根据第692.205条得到豁免。
(5)(a) 在购买不动产时，本州的买方必须提供一份保证真实、否则会因伪证罪受罚的宣誓书，证明买方：
    1.不是(1)(a)所述的个人或实体；且
    2.符合本节的要求。
(b) 未能获得或保存宣誓书不会导致：
    1. 影响不动产的产权或产权的可保性；或
    2. 使成交代理人承担民事或刑事责任，除非成交代理人实际知道该交易将违反本节规定。
(c) 佛罗里达房地产委员会应通过制定细则来施行本节规定，包括制定本节所要求的宣誓书的格式。
(6)(a) 如果在违反本节规定的情况下拥有或获得任何不动产，该不动产可能会被没收归国家所有。
(b) 经济机会部可在该不动产所在的县巡回法院提起民事诉讼，以没收该不动产或与其相关的所有权益。
(c) 一旦提起此类诉讼，书记员必须根据第48.23条记录未决诉讼。法院必须将该案提上日程。被告可以在任何时候依据无理由相信该不动产或其任何部分是在违反本节的情况下拥有或持有的这一理由，申请修改或撤销待决案件。
(d) 如果法院发现该不动产或与不动产有关的任何部分是在违反本节规定的情况下拥有或持有的，法院必须作出没收位于本州的不动产的最终判决，这只受制于善意留置权人的权利和利益，并且此最终判决的生效日期为未决诉讼通知的作出日期。
(e) 该部门可以出售最终判决没收的不动产。出售的所有收益必须首先支付给该土地的留置权人，其次支付根据本节核定的未付罚款，然后必须用于偿还该部门因民事没收诉讼支出的所有费用和因出售土地手续导致的有关费用，最后任何剩余的收益必须支付给财产所有人。
(f) 在没收诉讼期间，该部门可以在被告对不动产的控制已对国家构成明确且现实的危险时，作出没收不动产的单方面决定。
(7) 违反本节规定构成三级重罪，按第775.082条、第775.083条或第775.084条规定予以处罚。
(8) 违反本节规定，出售不动产或与不动产相关的任何利益，构成一级轻罪的人，按第775.082条或第775.083条规定予以处罚。
(9) 经济机会部应制定细则来施行本节规定。
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第八条 
佛罗里达州州法第692.205条新增如下内容：
692.205本部分不适用用于外交目的的不动产。——本部分不适用于为联邦政府承认、认可或允许的外交目的而获得不动产的外国委托人。
第九条 
佛罗里达州州法第408.051条的第(3)、(4)和(5)款分别被重新指定为第(4)、(5)和(6)款，该条增加了新的第(3)款，该条的第(2)款被重新排序和修改为:
408.051佛罗里达州电子健康记录交换法-
(2)定义——本节所使用的术语:
(c)(a)"电子健康记录"是指由有执照的医疗服务提供者创建并以可交互操作和可访问的数字格式存储的个人医疗记录。
(i)(b)“合格电子健康记录”是指关于个人健康相关信息的电子记录，其中包括患者人 数统计和临床健康信息，如病史和问题列表。该记录能够提供临床决策支持，如支持医嘱输入，捕获和查询与医疗保健质量有关的信息，以及与其他来源的电子健康信息进行交换和整合。
(a)(c)“经认证的电子健康记录技术”是指根据《公共卫生服务法》第3001(c)(5)条认证的合格的电子健康记录，并且符合该法第3004条所采用的适用于所涉记录类型的标准，例如诊所医生的流动电子健康记录或医院的住院患者电子健康记录。
(b)“云计算”含义与第282.0041条相同。
(d)“医疗服务提供者”指下列任何一种情况：
    1.第408.803条中定义的提供者。
    2.第456.001条中定义的医疗从业人员。
    3.根据第468章第四部分认证的医疗保健专业人员。
    4. 第400.462条定义的家庭保健助理。
    5. 第394.455条中定义的服务提供者以及他们的提供住院或门诊服务的临床和非临床工作人员。
    6. 根据第651章获得许可的持续护理机构。
    7. 根据第465章获得许可的药房。
(e)(d)“健康记录”指为提供保健和健康相关服务，以任何形式或媒介记录的与个人过去、现在或未来健康有关的任何信息。
(f)(e)“可辨认健康纪录”是指任何可辨认患者身份的健康纪录，或有合理依据相信所包含信息可以用来识别患者身份的健康记录。
(g)(f)“患者”是指曾在医疗机构或向医疗服务提供者寻求、正在寻求、正在接受或已经接受过护理或治疗的个人。
(h)(g)“患者代表”是指未成年患者的父母、法院为患者制定的监护人、医疗服务代理人，或持有由患者适当签署的授权书或经公证的同意书，允许医疗机构或医疗服务提供者向其披露患者的医疗服务信息的人。对于已故患者，该术语还指已故患者的遗产代理人;已故患者的未亡配偶、未亡父母或未亡成年子女;已故患者未成年子女的父母或监护人;患者未亡配偶、父母或成年子女的代理律师;或者是未成年子女的父母或监护人的律师。
（3）个人医疗信息的安全与存储。-除《美国联邦法规汇编》第45编第160部分和第164部分的A、C小节中的要求外，对于使用已认证的电子健康记录技术的医疗机构，必须确保这些机构在异地实体环境或虚拟环境存储的所有患者信息（包括通过第三方或分包计算设施或提供云计算服务实体所存储的信息）在美国大陆（领土）或加拿大得到实体维护。本项适用于使用任何技术进行存储的所有合格电子健康记录，该技术允许信息以电子方式检索、访问或传输。
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第十条
在《佛罗里达州州法》第408条第810款中增加第（14）项与第（15）项，内容如下：
第408条第810款 最低许可要求。除了本条规定的许可要求、授权法规和适用规则外，每个申请人和许可证持有人必须遵守本条的要求，以获得和持有许可证。
（14）许可证持有人必须在申请许可证时签署一份宣誓书，并在此后的任何更新申请中签署宣誓书，宣誓他或她正在遵守第408条第051款第（3）项。许可证持有人必须继续遵守第408条第051款第（3）项，否则将受到州医疗管理署的纪律处分。
（15）（a）许可证持有人必须确保持有控股权的个人或实体，无论所有权结构如何，不直接或间接地持有与受关注外国有商业关系或被第287条第135款所约束的实体的利益。
（b）就本款中的术语：
    1.“商业关系”是指以任何形式从事商业活动，包括但不限于收购、开发、维护、拥有、出售、持有、租赁或经营设备、设施、人员、产品、服务、个人财产、不动产、军用设备，以及任何其他业务或商业设备。
   2.“受关注外国”与第692条第201款的含义相同。
    3.“利益”与第286条第101款第（1）项的含义相同。
第十一条 
佛罗里达州州法第836条第05款修订如下：
第836条第05款 威胁；敲诈。
（1）任何人以口头或书面或印刷品的方式，恶意威胁指控他人的任何罪行或违法行为的，或恶意威胁伤害他人的人身、财产或名誉，或恶意威胁使他人蒙羞的，或暴露影响他人的任何秘密的，或诋毁他人身体缺陷或贞操问题的，意图敲诈钱财或任何金钱利益的，或意图迫使被威胁的人或任何其他人做出或放弃任何违背他或她的意愿的行为，犯有将被判有二级重罪，按第775条第082款、第775条第083款或第775条第084款的规定处罚。
（2）违反第(1)款的规定，并在违反行为发生时作为第812.081(1)条定义的外国代理人行事，意图使第692.201条定义的外国关注国家受益的人，犯有一级重罪，可按第775.082条、第775.083条或第775.084条规定予以处罚。
第十二条
本法案将于2023年7月1日生效。
（图片来源于网络）
【负责人】
张语嫣  副主编/翻译部部长
【译者（按翻译段落顺序排列）】
张语嫣 北京大学LL.B.
吴靓 中南财经政法大学LL.B.
黄嘉琛 西南政法大学LL.B.
常耘硕 北京大学J.M.
杜怡萱 清华大学B.A.
张芷毓 英国杜伦大学LL.M.
田薇 吉林大学LL.B.
伍雪畅 英国杜伦大学LL.M.
黄杰煌 中南财经政法大学LL.B.
赵昱杰 南京大学LL.B.
陈羽晴 中南财经政法大学LL.B.
赵泽宇 北京大学LL.B.
胡晨曦 吉林大学LL.B.
【排版/责编】
陈远航  美国西北大学LL.M.
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