2024年10月1日起实施！日本《隐私标志个人信息保护管理系统指南》新规速递

作者丨威理扬法律团队

编辑丨任晶晶

主编丨林娜

一

新规速递：《隐私标志个人信息保护管理系统指南》

2023年9月，日本信息经济社会推进协会对日本工业标准JIS Q 15001:2017（个人信息保护管理系统－要求事项）进行了修订，并发布了日本工业标准JIS Q 15001:2023（个人信息保护管理系统－要求事项）。JIS Q 15001规定了企业或组织建立个人信息保护管理系统，并实施、维护和改进该系统的要求，适用于所有类型和规模的企业或组织，无论其大小或性质。

在新修订的日本工业标准JIS Q 15001:2023的基础上，日本信息经济社会推进协会于12月25日发布了修订版的《隐私标志体系中的个人信息保护管理系统建设和运营指南》（以下简称“建设和运营指南”）。企业或组织可以根据该指南的要求采取个人信息保护措施，建立一定的管理体系。符合标准的企业或组织，经申请将获得隐私标志，并可以在业务活动中使用该隐私标志以证明其个人信息保护水平。

2024年10月1日起，将正式实施此次新修改的《建设和运营指南》，即日本信息经济社会推进协会将基于该指南审核隐私标志的申请。具体而言，此次修改中值得注意的是以下几点：

（1）确定个人信息保护管理系统的适用范围中新增“对于所使用的假名处理信息、匿名处理信息和个人相关信息（如果在提供给第三方时预计会成为个人信息时，也应将其确定为个人信息保护管理系统的适用范围。”

（2）制定个人信息保护计划中新增“记录管理的个人信息数量”的要求，此处数量不要求非常详细，概数即可。

（3）个人信息保护风险评估标准中新增“信息主体的权利损害”以及 "关于个人信息泄漏、丢失、毁坏、篡改、未确保准确性的、未经授权或不当获取、未经授权使用、披露以及拒绝披露请求等事项。"

（4）新增“通过定期审查个人信息保护风险，加强对当前难以解决，但在短期或中长期内需要应对的个人信息保护风险的管理”要求。

（5）新增“企业或组织在决定变更个人信息保护管理系统时，要制定变更计划”的要求。

（6）关于紧急事态的提前应对，新增“事先确定需要报告等的相关机构和利害关系者”的要求。“相关机关”指的是隐私标志颁发机构、个人信息保护委员会、以及其他法律法规规定的报告对象等。“利害关系人”指的是委托方或受托方等。

（7）需要文档化的内容新增“向第三方提供的相关记录、与第三方提供相关的披露等要求的应对记录、对个人信息的适当管理的应对记录、对紧急事态的应对记录、监视、测量、分析和评估的记录、错误纠正措施的记录”

（8）获取个人敏感信息时，新增“应提前书面明确表示要获取、使用或提供要关注的个人信息（包括提供要关注的个人信息的数据）”的要求，此外，“当个人信息中包含有关性生活、性取向或与工会相关的信息时，应采取与敏感信息同样的保护措施”。

（9）向在外国的第三方提供个人信息时，应向数据主体提供“包括该外国是否存在个人信息保护制度，以及该外国个人信息保护制度的指标等信息。最好还提供以下信息或等同于以下信息的内容：

1）该外国不存在符合《OECD隐私指南》8原则中的企业义务或本人权利；

2）其他可能对本人的权益产生重大影响的制度的存在。”

（10）详细化对第三方提供个人信息的限制，如“提前取得本人同意、明示第三方主体名称或姓名、联系地址等。”

（11）新增匿名化处理后的数据销毁，如应销毁“通过将姓名等替换为虚拟ID时的姓名和虚拟ID对照表，以及用于将姓名等替换为虚拟ID的随机数等参数等。”

（12）新增“若企业或组织在使用不会处理个人数据的外部服务时，应在事先了解、评估服务内容的基础上，对该外部服务提供商进行选择”的要求。

二

本周日本动向

★

一、立法与会议动向

1、文化厅通过《关于AI与著作权的观点》草案，旨在适用现行《著作权法》抑制AI侵权行为

2、为抑制网络诽谤现象，日本政府拟修改《网络服务提供者责任限制法》以加强平台责任

二、诉讼与维权

3、Vtuber事务所Hololive公布2023年维权活动，共维权116次

4、WACOM新年促销宣传图被指用AI生成，遭网友指责

三、行政动向

5、日本法务省启用AI制作法律法规英译本，时长从2年半缩短至1年

四、行业动向

6、2023年日本家用游戏市场规模达4038.8亿日元，较2022年同期增长7.8%

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团队创始人介绍

林娜

垦丁律师事务所威理扬法律团队创始人骨灰级二次元迷

深耕互联网ACG行业法律实务15年，专注数字经济环境下的知识产权、数据合规、网络法律实务。日本北海道大学法学硕士，师从日本知识产权法第一人田村善之教授。中国人民大学法律硕士实务导师、“威理扬ACG法实务”平台主理人、北京市文化娱乐法学会中日文化与法律工作委员会主任、第二届理事会理事、日本九州经济联合会知识产权研究会会员。

曾供职完美世界法务部高级法律顾问、竞技世界法务部手游组负责人、某精品顶级律所日本业务部部长。曾为社交类、内容类、游戏类、工具类等多家互联网产品出具量身定制的全生命周期合规方案，并提供出海欧美、日韩、东南亚、中东等国家的合规方案。

曾在日本知识产权权威杂志《AIPPI》62卷3号发表日文论文《实用艺术品的著作权保护制度中日比较》，并在日本九州经济联合会知识产权研究会上以日文多次发表主题演讲。