距离新西兰新政府上台已经过去了两周的时间,包括治安、税收、教育等一系列华人关心的新政策已经有了眉目。但在另一个也颇受华人关注的领域,新政府一直迟迟没有动静,那就是——移民政策
就在今早,在接受媒体采访时,新西兰总理Christopher Luxon在其就任后首次针对移民政策发声。
Photo / Alex Cairns
与此同时,多个华人热门移民国家最近也陆续宣布了一些对移民不利的政策:
澳大利亚政府日前宣布要收紧学生签证和低技能工签,这将使移民人数减半;英国则表示将提高工签要求,并希望每年减少30万移民;加拿大也将大幅提升国际学生申请人的生活费用要求……
多个国家留学、移民政策收紧,新西兰会跟进吗?
天维网记者拍摄
提升申请难度,削减移民人数
多国宣布收紧移民、留学政策
时间进入2023年的尾声,随着新年即将到来,多个主流移民国家陆续公布了一些“新政策”。尽管侧重方向各有不同,但整体来看,这些政策反映出一个共同的趋势,那就是“收紧”。
澳大利亚:
收紧学签和低技能工签
未来两年移民人数减半!
去年,澳洲净移民人数超过50万人。据报道,由于住房和基础设施面临压力,预计澳大利亚将大幅减少移民人数。
就在今天(12月11日),澳大利亚政府表示,将收紧针对留学生和低技能工人的签证规定,可能会使该国在未来两年内的移民接收量减半。
图源:路透社
去年,为帮助关键企业招聘员工,填补新冠大流行导致的人员短缺,澳大利亚提高了年度移民人数。
预计2022~2023年澳大利亚的净移民人数将达到创纪录的51万人。
分析指出,澳大利亚人口激增增加了对住房、交通和外出就餐等各方面的需求,加剧了通胀压力,CoreLogic的每日房屋价值指数显示,全澳房价在10月曾创下历史新高。
《悉尼先驱晨报》今天进行的一项调查显示,62%的澳大利亚选民认为该国的移民接纳量过高。
官方数据显示,预计2024~2025年和2025~2026年澳大利亚的净移民人数将降至25万左右,与疫情前水平基本持平。
英国:
大幅提升工签门槛
将移民人数减少30万!
上周一,英国内政大臣James Cleverly在议会前承诺,净移民量将实现有史以来“最大的减少”。他说,“与去年相比,未来几年来到英国的人数将减少30万人”。
图源:半岛电视台
他同时宣布,将提升获得工作签证所需的最低工资提高。具体来说,这一数字将从目前的262200英镑提升到38700英镑,与全时工资中位数相当,增长幅度高达47%!
加拿大:
学签申请的生活费用要求翻番!
上周(12月7日),加拿大联邦难民与移民部长Marc Miller表示,将要求申请在加拿大学习的外国人提供的生活费用提升至目前金额的两倍。
加拿大政府网站上的声明称:从2024年1月1日开始,每个申请人需要证明除了第一年的学费和旅费之外,他们还需要有20635加元生活费用。
目前,这一费用要求为10000加元,明年直接翻倍!据悉,这个数字还会随着每年的通货膨胀等因素而变化。
新西兰总理上任后首谈移民政策:
“过于宽松,必须找到平衡”!
新西兰也面临着和隔壁澳大利亚同样的情况,过去一年,新西兰的净移民人数接近12万人,人均增长率甚至还高于澳洲。

新西兰总理Christopher Luxon最近接受采访,表达了同样的担忧。这是否意味着新西兰也要采取与澳洲相似的移民政策?
资料图片
在今早接受媒体采访时,Luxon表示:一年来新西兰移民净增118,000人,
这是不可持续的
,需要更好地管理基础设施以支持增长。

用他的话说,“我们正在继承一个完全搞砸了的系统”(We're inheriting a system that's been a complete hash)。
Luxon表示,如此高的净移民率对新西兰来说是不可持续的,任何移民都应该与填补技能人才短缺联系起来。
他说,政府将与新西兰移民局合作,确保有适当的审计和检查来管理移民人数。
Luxon承认,边境关闭两年后,“追赶移民数量”面临着巨大挑战。
“为了解决就业短缺问题,这是(引入移民)必要的,但随后闸门完全打开,这就是我们必须展开审计,确保任何移民(政策)都与新西兰的经济密切相关的原因。”
Luxon称,确保支持人口增长所需的基础设施得到良好管理也是其中的一部分。
他还表示,他理解澳洲为何“缩减”移民数量,并指出118,000名净移民“对于新西兰来说非常非常高——是有史以来的最高水平
当被问及政府是否制定了年净移民目标时,Luxon表示,“任何政府都很难制定……一个硬性的数字,我们要做的是确保任何移民都与我们面临的工人短缺密切相关”。
“我们不能控制新西兰人或澳大利亚人回国,但我们必须保证设置正确。它(移民政策)已经从过于严格变为过于宽松,我们必须找到平衡。”
他说,这将是新任移民部长Erica Stanford在未来几个月内(next few months)开展的工作。     
虽然总理没有明确表态,但从字里行间我们可以感受到,未来几个月内,新政府很可能会对他们认为“过于宽松”的移民政策进行调整。
除了移民政策以外,新西兰移民系统是否公平公正,也一直是华人移民重点关注的问题。
然而,在一类上千人的移民群体中,部分华人移民围绕是否遭遇移民局的“不公平对待”引发了争议。
上千移民疑似“遭不公平对待”?
华人移民直呼:“被新西兰抛弃了!”
2020年,新西兰边境因新冠疫情完全封锁,直到2022年7月才重新开放。
期间许多毕业后开放式工作签证(Post Study Work Visa,下称“Open工签”)持有者因无法入境新西兰,而导致签证过期的新闻频繁出现。
今年3月,新西兰移民局决定为这些受影响的Open工签持有者,
发放12个月的特殊开放式工签
(Open work visa for former PSWV holders,下称“一年特殊工签”)。

新西兰移民局为由于2020年3月生效的新西兰新冠疫情边境限制,而无法使用Open工签持有者发放12个月的工签。图源:INZ
那么,这些移民当中,
有多少人已经返回新西兰?
他们是否认为自己,
遭遇了移民局的“不公平对待”?
带着这些问题,天维网记者对部分受影响的移民以及新西兰移民局进行了独家采访,以了解这一移民群体的真实经历以及看法。
Maxine:
“工签过期2年,移民局能否‘酌情延长’工签?”
Maxine(化名)高二时来到新西兰留学。大学毕业后,很快便申请到了三年的Open工签
Maxine的Open工签时间为2019年3月至2022年3月。截图由Maxine提供。
2020年1月,她前往中国看望父母,计划待几个月就返回新西兰。但是随着2020年3月19日,新西兰宣布关闭边境,Maxine意识到她可能无法尽早返回新西兰了。
随着新冠疫情的形势逐渐严峻,距离她Open工签过期的日子也越来越近。
天维网记者拍摄
“因为封锁边境导致Open工签过期,我想我只能自认倒霉?
今年2月,她收到了一封新西兰移民局发来的邮件。这时,她的Open工签已经过期近一年的时间
移民局为Maxine这类受影响的群体发放了12个月的特殊开放式工签,签证于入境时间起生效。
Maxine收到新西兰移民局发放12个月工签的邮件。截图由Maxine提供。
“虽然很开心可以回到新西兰,但我不确定在这短暂的一年里,是否可以找到全职工作,以及愿意担保我的认证雇主。”
经过反复思量,Maxine还是决定给移民局致电,确认邮件的真实性。此外,她也提及了自己的工签在边境封锁后本来还有2年才到期,是否有向移民局申请“酌情延长这一工签的可能性。但得到的答复是,不可能延长
今年9月,Maxine已再次返回新西兰。
Jason:
“多给一年工签实属不易,没有绝对的公平”
Jason(化名)于新西兰学习电影专业,在大学本科毕业后,于2019年9月获得三年Open工签
他于2019年12月返回中国探亲。
“自2020年2月3日,新西兰对中国实施旅行禁令时,我就意识到新冠疫情的形势会越发严峻。在和父母商量后,我决定先在国内找工作,看看情况。果不其然,3月新西兰宣布关闭边境。”
天维网记者拍摄
“今年3月我收到移民局向我发放12个月的签证时,我还是挺开心的,至少可以看出,移民局还没有忘记我们这类受影响的群体。”
谈及移民局这一举措对受影响的群体来说是否公平,Jason说:“我觉得受新冠疫情影响的新西兰移民数不胜数,比如在中国上网课的留学生,以及拿着认证雇主工签,但是因为在中国回不去新西兰的移民。可能不管移民局如何“补偿”受影响的移民,都会有人觉得不够满意。所以其实这件事情是没有绝对的公平性的。而我当时回国,也是我自己做出的决定。”
最后,Jason说:“好在我目前在国内已经有了非常稳定的工作,也遇到了我现在的妻子。所以我在今年7月,已经通过这个特殊工签返回新西兰旅游了一番,并看望了很多我许久未见的老友。”
特殊工签是否可以“酌情延长”?
移民局这样回复
在了解到以上移民的情况后,天维网记者也向新西兰移民局就相关问题进行了采访。
天维网首先向移民局问询:
“对Maxine这类因新西兰边境封锁而错失一年,甚至两年以上的Open工签的群体来说,是否可以就今年发放的一年工签申请‘酌情延长’
新西兰移民局对此的回复是:
“政府已特别指示向这类由于2020年3月边境关闭而无法使用Open工签的持有者,发放了12个月的特殊工签。其目的是恢复前Open工签持有者在新西兰工作的权利。”
“其中,部分Open工签持有者是在出境后,因为边境关闭而无法返回新西兰。另一部分则是在边境关闭后、移民局签证处理停止前,在境外获得了Open工签。”
“12个月的特殊工签自今年3月30日起生效,签证持有人必须在9月29日前(包括当天)抵达新西兰,签证自首次入境后激活。”
“根据此途径授予的签证将无法延期,且只有12个月。”
新西兰移民局回复天维网记者。邮件截图。
发放4194份特殊工签
四分之一持有者返回新西兰
接着,天维网向移民局咨询,总共向这一群体发放了多少12个月的特殊工签,以及有多少签证持有者最终入境新西兰。
经移民局统计,截至11月30日,其向前Open工签持有者共发放了4194份为期12个月的特殊工签。自今年3月30日至9月29日期间,约四分之一的此类签证持有者再次返回新西兰,即1034人
新西兰移民局回复天维网记者。邮件截图。
返回新西兰
部分移民可能仍面临“困境”
那么,这些返回新西兰的移民,有多少人已经申请了认证雇主签证(AEWV)?
移民局也对这一数据进行了统计,并回复道,今年3月30日后,目前收到来自这一移民群体的认证雇主签证申请数量为
13份

新西兰移民局回复天维网记者。邮件截图。
天维网记者随即也向Maxine询问在新西兰的找工作情况。

Maxine说:“今年3月收到移民局发放工签的来信后,我已经投了近百份简历,也参加过一些线上线下面试,但是我仍旧没有得到认证雇主的工作offer。”
“我也曾向几位新西兰公司的HR、高管咨询过我找工作难的原因,他们直言,‘首要原因是临近圣诞节,新西兰公司很少会在年末雇佣全职新员工;第二,现在找工作的人太多了,新西兰本地雇主基本会优先考虑本地人或签证时长更久的人。持有一年工签的人,除非是拥有非常过人的技能或工作经历,否则很容易在第一批就被HR刷掉’;第三,我最近几年工作经验是在中国的,新西兰雇主可能会认为我缺乏‘本地经验’。
最后,Maxine说道:“我觉得一年的开放式工签有点‘形同虚设’,我有种被新西兰放弃的感觉。”
他们未来
有哪些移民途径?
对于包括Maxine,Jason在内的一年特殊工签持有群体来说,移民新西兰的途径包括:技术移民绿色清单(Green List)、新西兰技术移民类别(Skilled Migrant Category,简称SMC)等。
在今年新政府上台后,相信也将会为新西兰移民政策带来一些变化。
新西兰移民部长Erica Stanford曾表示,一旦上台,便计划取消“六分制”,将技术移民改回“与过去类似的审核机制”。
天维网记者拍摄
最后,相信大家对这一移民群体的经历,
都抱有不同的看法。
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【天维网记者 Yuzhe Ma采访报道】

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