本文共计5663字，预计阅读时长7分钟
目录
\\本期看点\\
01 新法快讯
02 行业动态
03 法院公告
04 案件进展
05 案例指引
06 专业评析
07 知识管理
08 会议信息
\\本期看点\\
金融监管总局：全国性AMC逐步向外资开放
财政部通报：8起地方政府隐性债务问责典型案例
美国破产潮：12个月内破产申请激增30%
WeWork申请破产，超3千亿“独角兽”跌落神坛
“江西猪王”重整计划获批
1份案例、4篇精选文章、4份知识管理文档
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新规速递
金融监管总局：全国性AMC逐步向外资开放 2023-11-10
日前，国家金融监督管理总局发布《非银行金融机构行政许可事项实施办法》，于11月10日正式实施，明确允许境外非金融机构作为金融资产管理公司出资人，满足一定条件甚至可成为控股股东，同时取消境外金融机构作为金融资产管理公司出资人的总资产要求。
作者：栗观察
来源：不良资产头条
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国务院印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》：探索通过司法处置不良资产2023-10-23
国务院日前印发《关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》，明确了未来五年推进普惠金融高质量发展的指导思想、基本原则和主要目标，提出了一系列政策举措。
在金融不良资产处置方面，主要提出以下内容：
1.加大力度处置不良资产，推动不良贷款处置支持政策尽快落地见效。
2.探索拓展更加便捷处置普惠金融重点领域不良资产的司法路径。
3.落实金融企业呆账核销管理制度，提高普惠金融领域不良贷款处置效率。
4.加快中小银行改革化险。坚持早识别、早预警、早发现、早处置，建立健全风险预警响应机制，强化城商行、农商行、农信社、村镇银行等风险监测。以省为单位制定中小银行改革化险方案。以转变省联社职责为重点，加快推进农信社改革。按照市场化、法治化原则，稳步推动村镇银行结构性重组。
5.推动修订中国人民银行法、银行业监督管理法、商业银行法、保险法等法律，推动加快出台金融稳定法，制定地方金融监督管理条例等法规，明确普惠金融战略导向和监管职责。加快推进金融消费者权益保护专门立法，健全数字普惠金融等新业态经营和监管法规，积极推动防范化解金融风险法治建设。
6.加快推进互联网法院和金融法院建设，为普惠金融领域纠纷化解提供司法保障。
来源：第一消费金融 
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财政部公开通报8起地方政府隐性债务问责典型案例 2023-11-06
11月6日，财政部从已完成问责的隐性债务案例中，选取了8起典型案例进行公开曝光。
来源：监督评价局
相关链接：https://bgt.mof.gov.cn/zhuantilanmu/rdwyh/czyw/202311/t20231106_3914898.htm
国务院国资委：欢迎民营企业主动参与国企混改、战略性重组和专业化整合2023-11-08
国务院国资委党委委员、副主任袁野周三在2023年国有企业民营企业协同发展项目推介会上表示，欢迎民营企业积极寻求利益契合点和合作最大公约数，主动参与国有企业混合所有制改革，战略性重组和专业化整合，促进各类所有制资本深度融合，共同推进高质量发展。
来源：界面新闻
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行业动态
美国企业破产潮来了？12个月内破产申请激增30% 2023-11-01
美国联邦法院行政办公室(AO)日前公布的统计数据显示，在过去的12个月中，美国申请破产企业数量增长了30%。
“与去年相比，美国大型企业申请破产的数量已经翻了一番，尤其是零售、服务和制造业公司。”“相关专家认为，许多公司都处于破产边缘。全球金融危机后的量化宽松政策和应对疫情的各项纾困措施给许多‘僵尸公司’延长了寿命。但如今，利率的急剧上升正导致破产数量激增。”
来源：第一财经
相关链接：https://www.jwview.com/jingwei/html/11-01/564886.shtml
第43周全国破产行业数据透视：案件数量同比下降38.01%  2023-11-03
根据无破数据检索报告，2023年第43周（10月23日-10月29日）全国范围内已公开的破产案件1841件（含破申、破产上诉、破产监督等）；案件申请对应法院259个；案件受理对应法院247个；案件承办管理人121家；破产案件涉案企业1082家；新增企业194951家。
作者：无破数据
来源：破易云
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央行：必要时，将对债务负担较重地区提供应急流动性支持 2023-11-08
11月8日，在2023金融街论坛年会上，中国人民银行行长、国家外汇局局长潘功胜、国家金融监督管理总局局长李云泽、证监会主席易会满在年会上做主题演讲。潘功胜谈了货币政策、人民币汇率、中小金融机构风险、房地产、地方政府债务风险等多个市场关切的重点。此外，李云泽再提金融业对外开放。
来源：不良资产头条 
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WeWork正式申请破产，超3千亿“独角兽”跌落神坛2023-11-07
北京时间11月7日，全球共享办公巨头WeWork正式向法院申请破产。WeWork在巅峰时刻的估值一度高达470亿美元，是全球无数投资人追捧的巨型“独角兽”。
作者：高志刚
来源：中国证券网
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审结企业破产案件419件，威海法院发布破产审判白皮书 2023-11-08
11月8日，威海市政府新闻办举行新闻发布会，介绍威海市破产审判工作有关情况。今年，威海市法院对2018年以来全市法院破产审判情况进行调研分析，形成了《威海法院破产审判白皮书（2018年-2023年）》。
2018年至2023年6月，威海市法院依法审结企业破产案件419件，化解不良资产122亿元，处置盘活资产92亿余元，释放土地资源683万平方米，妥善安置企业职工7000余人，有力保障地方经济转型升级。
记者：连宁燕
来源：齐鲁壹点
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2023年南京市优化营商环境创新应用场景(第三批)发布 2023-11-08
近日，南京市发改委发布2023年南京市优化营商环境创新应用场景(第三批)，包括智慧平台“智数化”推进非现场监管、全省首家市级企业破产公共服务中心设立、连锁企业食品经营许可最快当场“领证”等，共20项。
南京市企业破产公共服务中心是江苏省首家市级企业破产公共服务中心，融合司法、行政、市场和管理人四方力量，通过线上线下联动，向经营主体“一站式”提供企业破产公共政务服务和公共法律服务。目前，从提出查询申请到提供查询结果只需要3个工作日。截至10月底，“破产事务查询”系统共向破产管理人提供910余条破产事务查询信息，涉及314家破产企业。
记者：刘安琪
来源：南京日报/紫金山新闻
相关链接：http://jsnews.jschina.com.cn/nj/a/202311/t20231108_3314625.shtml
蒙城法院：36天审结破产和解案件 2023-11-06
近日，蒙城县人民法院民二庭破产团队高效快速审结了一起破产和解案件，该案从受理到达成和解协议终止破产程序仅用时36天，受益债权人共计13人，债权额总计201096.33元。
来源：亳州市中级人民法院
相关链接：https://m.thepaper.cn/baijiahao_25205767
东亚破产与重组论坛在杭闭幕，中、日、韩共话破产审判发展2023-11-06
11月5日，第14届东亚破产与重组论坛在杭州落下帷幕。来自中、日、韩三国的百余位嘉宾在为期两天的会议中，聚焦集团破产、金融机构破产、破产企业融资等议题，共话东亚地区破产与重组未来。
作者：鲍梦妮
来源：中国新闻网
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法院公告
安庆市中级人民法院发布管理人竞选公告 2023-11-08
近日，安庆市中级人民法院发布《关于安徽通显新材料股份有限公司破产重整案以竞争方式选任管理人的公告》。报名截止时间为2023年11月13日。
来源：安庆市中级人民法院
相关链接：https://m.thepaper.cn/newsDetail_forward_25234238
上海三中院发布意向投资人预招募公告 2023-11-07
近期，上海市第三中级人民法院发布《上海录润置业有限公司破产清算案意向投资人预招募公告》。意向投资人报名材料发送截止时间为2023年11月28日18时。
来源：上海破产法庭
相关链接：https://mp.weixin.qq.com/s/SmD_rKdVkbggHs3rUSUH0w
案件进展
埃菲公司破产重整案第一次债权人会议召开2023-11-08
11月8日上午，常州中院组织召开埃菲天鸿（常州）化学有限公司（以下简称埃菲公司）破产重整案第一次债权人会议，包括职工代表、供应商、金融机构债权人等在内的30余户债权人参加会议。
来源：常州中院
相关链接：https://m.thepaper.cn/baijiahao_25226594
*ST凯撒获裁定进入重整程序2023-11-01
11月1日，*ST凯撒31日晚间公告，三亚中院已裁定公司进入重整程序。公司股票交易将于2023年11月1日被叠加实施退市风险警示，本次被叠加实施退市风险警示无需停牌。
来源：中新经纬
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“江西猪王”重整计划获批 2023-11-07
昔日“江西猪王”正邦科技即将迎来新生。11月3日晚间，*ST正邦发布公告称，正邦系公司重整计划均获得了南昌市中级人民法院裁定批准，下一步将进入到重整计划的执行阶段。
在这份计划中，中国信达江西分公司、江西金资、鼎一投资出现在重整投资联合体名单中，银河资产、深圳招商平安资产和共青城另类投资公司出现在共益债融资人表列中，而东方资产出现在正邦科技的股东列表中。
作者：栗观察
来源： 不良资产头条 
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案例指引
最高院：被执行人无财产可供执行，法院裁定“终本”后，债权人可申请追加出资未到期的股东为被执行人2023-11-05
司法实践中，经常遇到公司作为被执行人的案件，法院穷尽一切措施后，发现无财产可供执行，而在注册资本认缴制下，股东出资期限没有严格的限制，有些出资期限甚至长达几十年。本文为大家带来三个支持注册资本加速到期的案例。
来源： 不良资产头条 
相关链接：https://mp.weixin.qq.com/s/QqY1vctCYHNRXdf_fGlTwQ
专业评析
破产管理人是否可以单方解除租赁合同？2023-11-09
破产管理人是否可以单方解除租赁合同这一问题在实践中存在争议。
对于已支付全部租金情况下，案涉租赁合同是否还属于双方正在履行的合同，以及管理人是否有权解除租赁合同的问题，本文认为，法院更多考量的是，管理人解除合同是否有利于全体债权人的利益，因此实践中不能一概而论，需要具体案件具体分析，若承租人对管理人单方解除的行为不予认可，还需要司法机关对解除行为作出最终评价。
当然，解除租赁合同后，已预付的租金（包含“以租抵债”）的债权性质认定，应当根据是否真实租赁关系进行判断，若解除租赁合同后，债务人已收到的租金存在不当得利之情形，则应认定为共益债务；若是“以租抵债”的情况，则管理人应通过审查“旧债”的性质和金额，判断申报债权的性质以及实际金额，通常情况下可能确认为普通债权。
作者：莫非 杨兆鹏 
来源：大成上海办公室
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论破产对于“保交楼”的工具价值及其“程序收口” 2023-11-04
本文认为，并非所有“保交楼”项目都必然能够通过破产程序引入市场化投资人，进而解决交付问题。
破产制度的程序性工具都是商法原则下的工具；破产程序的推进和终结，本质上还是平等主体之间遵循经济理性而达成的“交易”。
有些项目在“保交付”的前提下，已经“无产可破”，无法与任何理性经济人达成“交易”，也就无法通过市场化方式实现“实体交付”“程序收口”；对于这类项目应充分利用“府院联动”制度，不仅要发挥司法程序的公平性，更要发挥行政措施的灵活性，协调各方力量在保证“实体交付”的前提下实现“程序闭环”。
另外，对于“有产可破”的“保交楼”项目，参与到破产程序中的各方，尤其是破产管理人，应当谨慎判断，像爱护脆弱的婴儿一样爱护存量资产，尽量减少程序中的非理性消耗。
作者：杨颖、李军
来源：炜衡成都律师事务所
相关链接：https://mp.weixin.qq.com/s/knmvyoOeZscjRR4VpFl_nA
信托工具在破产案件中的应用2023-11-07
信托工具可以在企业破产程序中用于隔离偿债资产、提高风险处置效率，实现债务清偿目的，对管理人、管辖法院、债权人、债务人和当地社会都具有重要价值。
本文以破产案件中信托工具的应用和发展为线索，纵向论述了企业破产服务信托的概念、要素、价值、问题等，并展望未来。
作者：孟凡科
来源：破产法实务
相关链接：https://mp.weixin.qq.com/s/76WSD2CCjkMr6ZTJMxA_rg
法定代表人的失信限高可通过企业破产解除吗  2023-11-09
企业无力清偿所有债务，并不意味着失信限高就无法解除，根据《企业破产法》等有关法律规定，企业进入破产后，失信、限高是可以解除的。本文还分享了实务中的两种操作方法
作者：王衍康
来源：破产重整那些事
相关链接：https://mp.weixin.qq.com/s/VTumGOw819b0xX1yL9KFig
知识管理
不良资产处置七大方式全解（附业务操作流程）  2023-10-04
不良资产上升必然带来不良资产处置的问题，针对中小银行，不良资产处置有多种渠道，如直接催收、协议处置、借新还旧、实现担保物权、法院诉讼、不良资产转让、贷款损失税前扣除等。本文针对上述处置方式进行了法律分析。
来源：不良资产头条
相关链接：https://mp.weixin.qq.com/s/KnAriP5kBw42AcAftpptLw
“以物抵债”权威观点全梳理2023-11-08
以物抵债协议的性质及效力？当事人能否选择履行新债或者旧债？以物抵债能否排除强制执行？本文对以物抵债相关问题进行了系统化梳理。
来源：不良资产头条
相关链接：https://mp.weixin.qq.com/s/qiU_CxzagzWCVncaWwVrgA
一文读懂：破产预重整制度2023-11-06
目前，关于破产预重整尚无全国性的具体的法律法规依据，多以地方性指引为主，本文整理了85个地方性预重整工作指引或规定，其中，省级区域共6个，即北京、上海、重庆、河南省、江西省和陕西省，地级市区域共62个，区县级区域共17个。
作者：正当防卫007
来源：聊聊那些破事儿
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关联企业实质合并破产的十个实务问题2023-09-18
关联企业实质合并破产已经成为企业破产司法实践中常见的破产形式，近年来不少法院先后出台了关于实质合并破产的实操细则，为司法实务操作提供了更明确的指引。本文结合实务经验，参考各地法院发布的操作指引并检索相关案例，归纳总结了实质合并破产主要涉及的十个问题。
作者：万江、王瑞
来源：锦天城律师事务所
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会议信息
【线上+线下北京】第一届公司重整法治论坛（活动时间：2023.11.08）
来源：海润天睿
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【线下徐州】首届徐州破产法论坛（活动时间：2023.12.09）
首届徐州破产法论坛现面向学术界与实务界公开征稿，论文提交截止时间2023年11月28日。
来源：徐州市破产管理人协会
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【线下·重庆】第七届西部破产法论坛暨重庆市法学会破产法学研究会2023年年会（活动时间：2023.11.19）
来源：重庆破产法庭 
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