“虽然本届气候大会没有翻过化石燃料时代的篇章,但这一成果显然是结束化石燃料的开始。”
——联合国气候变化框架公约(UNFCCC)执行秘书长西蒙·斯蒂尔
原定在2023年12月12日结束的《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)在激烈的谈判中进入了“加时赛”,各国代表就“逐步减少”(Phase Down)或“逐步淘汰”(Phase Out)化石燃料的问题未能达成一致。在“加时”一天后,COP28当地时间13日在阿联酋迪拜闭幕,大会就制定“转型脱离化石燃料”(Transition Away)的路线图达成一致
据统计,本届气候大会有195个国家,近十万名注册参与者,超过1000个媒体组织参加,是有史以来规模最大的一次气候大会。
COP28 主要成果
1.  自2015年《巴黎协定》通过后进行的全球首次碳排放盘点;
2.  各国政府、气候机构、企业、投资者认捐和承诺的资金已超过850亿美元;
3.  到2030年全球可再生能源发电能力将提高三倍;
4.  能源效率将提高到目前的两倍;
5.  各国首次达成了减少化石能源依赖的“历史性协议”。
“团结、行动、落实”(Unite, Act, Deliver)是COP28的三个关键词。联合国气候变化框架公约(UNFCCC)执行秘书长西蒙·斯蒂尔在落槌后,走上台说:“这是结束化石燃料使用的起点。所有方面都必须尊重文件的每一个单词、每一个标点。”他表示,“2025年初,所有国家要各自交付一份新的NDC计划,它们将助力世界达成控温1.5摄氏度的目标。”
“最后,我还有一个给每位普通公民的信息:所有人都能带来改变,你们的声音会变得前所未有的重要。我们仍然在长跑的赛道中,相关机构也会一直伴随大家改变的每一步。”斯蒂尔说。
大会期间,除谈判议程以外,每日有着大量不同主题的边会和主题日活动,以从政府和民间角度呼吁更加有力的气候行动。中国角发布了一系列行动倡议和解决方案。2019年底,中国提前完成第一个NDC,并在2020年更新国家自主贡献目标:即二氧化碳排放在2030年达峰,在2060年前实现碳中和。排放方面,将GDP单位二氧化碳排放(总排放与GDP总量的比)相比2005年下降65%以上;能源转型方面,承诺非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右,风电、太阳能发电总装机容量超过12 亿千瓦。
作为致力于冰川保护与气候变化应对的公益机构,极地未来与生态环境部宣传教育中心共同主办了中国角“冰川记忆:见证气候危机”边会、主办国际冰冻圈角的主题边会,与多方进行了深入的交流,以冰川记忆为切入点,推动从科学到行动的实践。
COP28会议期间,1000多名科学家,签署了发表在国际冰冻圈气候倡议组织(ICCI)上的一封公开信,签名持续到大会的最后一刻。信中的主要诉求是,大会一定要将全球最后的升温控制目标严格地定在1.5摄氏度(而非更高的2摄氏度),否则“将会造成冰冻圈(包括冻土层、冰原、冰川、海冰等)崩溃,会远远超出适应的极限”。
COP28 冰冻圈呼声
联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)在迪拜多次提到冰冻圈的物理边界,他在过去几周访问了南极洲和喜马拉雅山并指出:“冰川正在退缩:但我们不能!”
政府间气候变化专门委员会(IPCC)《2019年海洋和冰冻圈特别报告》(SROCC)山脉章节的协调员雷金·霍克博士指出:“通过减少化石燃料排放来保护冰盖和冰川,是全世界人类继续生存的关键。”
国际南极研究科学委员会(SCAR)数十名南极科学家的代表Florence Colleoni博士说:“领导人需要明白,在冰冻圈发生的事情不会停留在那里:影响是全球性的,大多数是不可逆转的。”“关键在于我们从化石燃料中向大气中排放了多少二氧化碳。”
极地未来和其他参会嘉宾在中国角
COP28 极地未来观察
对于冰冻圈来说,无论升温2℃或者1.5℃都不是好事,将导致冰冻圈的进一步挑战和危机——因为我们无法与冰的融点谈判,冰的融点不注重我们的言辞,只注重我们的行动。
我们把冰冻圈放在什么层面来谈论非常重要。它可以仅仅是一个科学问题,但同时也可以是应对气候危机,实现可持续发展的关键。冰冻圈的谈论不能只停留在科学界,我们需要推动全社会了解冰冻圈以促成多方的解决方案。针对此议题的特别关注仍远远不足,需得到加强。
“淘汰石油”、“转型脱离”化石燃料的争论告诉我们,没有解决方案的共识和行动达不到最终目标,我们仍然需要更多的努力
气候变化是一场超越国界的紧迫的全球危机,需要包括你我在内的全人类共同努力来化解这场危机。COP28提供了一个重要时机,让我们得以为全球冰川保护贡献出中国智慧和力量,同时也将保存地球气候数据的工作,置于全球气候治理框架之下。
气候变化,冰川消融,促使我们团结一致,在和平精神、科学精神、探索精神和可持续发展愿景的推动下,为积极应对气候变化、保护全球冰川而共同努力。
2023年COP28会议是全球气候变化进程中载入史册的关键一年,期待2024年在阿塞拜疆首都巴库召开的第二十九届联合国气候变化大会(COP29)。
阿塞拜疆,明年见!
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文案:王善玮
排版:孙   雯
审阅:虎姣佼
参考资料:
[1] 龚怡洁. 气候大会在妥协中出台纲领性文件,能源转型箭在弦上. 中国慈善家杂志
[2] 文乐乐. 科学家敦促COP28坚持1.5℃控温目标. 中国科学报
[3] COP28计划12日闭幕 中国代表团随团专家:关键问题仍存在分歧.央广网
[4] 刘栋,黄之涵. COP28速递|新协议草案删除“逐步淘汰化石燃料”内容,引多方不满. 澎湃新闻
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