《信息通信技术与政策》2023年第1期目次及摘要

专题：数字经济

专题导读

孙克

引用格式：孙克. 专题导读：数字经济[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 1-1.

数字经济发展框架和趋势研究

王咏，朱剑宇，张海峰

摘要：依托于数字技术的创新引领和融合应用，数字经济已成为加速实体经济转型升级、推动中国式现代化的重要力量。顺应数字经济时代浪潮，把握数字经济发展规律和趋势，是实现数字经济高质量发展的内生要求。从产业数字化、数字产业化、数字技术、数字新基建、数字经济生态5个维度搭建发展模型，并结合我国社会经济发展特点和趋势，对数字经济发展趋势进行分析展望。

关键词：数字经济趋势；产业数字化；数字产业化；数字经济生态

引用格式：王咏, 朱剑宇, 张海峰. 数字经济发展框架和趋势研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 2-6.

我国构建“双循环”新发展格局面临的问题及深层次原因剖析

汪明珠，姜颖，耿瑶

摘要

：构建“双循环”新发展格局是党和国家面对国内外形势的深刻变革作出的重大战略决策和路径选择。当前我国“双循环”发展面临内循环支撑能力不足、外循环发展动力减弱的双重挑战。究其根源，长期的外向型经济导致产业链低端锁定的负面效应显现、传统比较优势下数量型要素增长方式遭遇瓶颈、要素市场建设滞后是制约统一市场构建的关键障碍、长期的结构性失衡抑制国内有效需求持续释放等是其深层次原因。为此，应坚持供给端、市场端、需求端三侧发力，畅通国内外循环，助力构建新发展格局。

关键词：新发展格局；双循环；深层次原因；供给端；市场端；需求端

引用格式：汪明珠, 姜颖, 耿瑶. 我国构建“双循环”新发展格局面临的问题及深层次原因剖析[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 7-16.

数字政府建设赋能数字经济发展路径分析

司志亮

摘要：党的十八大以来，党中央、国务院高度重视数字政府建设与数字经济发展，大力推进政府职能数字化转型，充分发挥数字政府建设对数字经济的引领驱动作用，促进经济社会实现高质量发展。为适应数字化转型，加强数字政府建设成为赋能数字经济发展的必然要求，我国数字政府建设步入快车道。介绍了建设数字政府的时代背景，围绕《关于加强数字政府建设的指导意见》（简称《指导意见》）构建体系、进行创新性思考，重点对数字政府建设赋能数字经济发展路径进行分析。

关键词：数字政府；数字经济；数字技术；数字化转型；数据赋能

引用格式：司志亮. 数字政府建设赋能数字经济发展路径分析[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 17-21.

人工智能与我国中小银行数字化转型

刘莺，韩春清，王李祥

摘要：以38家上市银行为分析样本，运用文本挖掘技术读取样本银行近十年中的数字化、智能化行为，在此基础上，对当前中小银行数字化转型的重点业务领域进行总结，并归纳出人工智能融合中小银行数字化转型的优势，提出依靠人工智能实现中小银行数字化转型的针对性建议。

关键词：人工智能；中小银行；数字化转型

引用格式：刘莺, 韩春清, 王李祥. 人工智能与我国中小银行数字化转型[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 22-27.

数字经济时代江西企业数字化转型的现状、痛点及推进建议

陈昌鹤，罗韡，袁小乐

摘要：在全球新一轮科技革命和产业变革孕育兴起的背景下，云计算、大数据、人工智能等为主的新一代信息技术突飞猛进，推动数字经济成为当今社会的主流经济形态。近年来，江西省委、省政府高度重视数字经济发展，已将数字经济列为全省“一号发展工程”，数字经济成为全省经济增长的稳定器和产业结构升级的加速器。数字经济的蓬勃发展，倒逼传统产业的数字化转型全面提速，对于各行各业来说,数字化转型已不再是“选择题”，而是关乎生存和长远发展的“必答题”，也是增强竞争力、培育新动能的重要抓手。

关键词：数字经济；产业数字化；数字化转型

引用格式：陈昌鹤, 罗韡, 袁小乐. 数字经济时代江西企业数字化转型的现状、痛点及推进建议[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 28-33.

产业与政策

中外独角兽企业发展对比研究

张春飞，王娟娟

摘要：独角兽企业是新兴科技驱动的新经济中最具创造力的代表，反映了一个国家或地区经济创新发展的活力。在新一轮科技革命和产业变革加速演变的背景下，全球范围内独角兽企业近年来保持高速增长态势，特别是2021年出现爆发式增长，新上榜独角兽企业超过近5年的总和。2022年受到乌克兰危机、全球经济低迷等因素影响，独角兽企业增速有所减缓。我国独角兽企业数量一直处于世界第二位，但增长速度呈现出与美、欧、印差距拉大的态势，值得高度关注。通过对中外独角兽企业发展情况进行对比研究，从独角兽企业孵化速度、企业可持续发展潜力等方面切入，提出促进我国独角兽企业高质量发展的政策建议。

关键词：独角兽企业；新兴科技；创新发展

引用格式：张春飞, 王娟娟. 中外独角兽企业发展对比研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 34-40.

美联储加息缩表对我国制造业的溢出效应分析

张琳，王李祥，胡燕妮

摘要：2022年3月以来，美联储已连续宣布7次加息，并启动缩表进程。这次加息缩表是史上最快一次，旨在应对持续不减的通胀压力，引发全球市场连锁效应。加息缩表对我国制造业重点领域产生严重溢出效应，表现为受国际贸易萎缩影响,制造业对外贸易困难加大；受大宗商品价格波动影响，制造业成本控制难度增加；受汇率分化影响，制造业出口及投资机遇与挑战并存。建议坚持“以我为主”的货币政策基本原则，密切关注国际货币政策走向；降低企业生产经营成本，强化制造业减税降费融资支持力度；依托制造业国际合作政策红利，推动制造业进出口提质增效。

关键词：美国加息缩表；中国制造业；影响

引用格式：张琳, 王李祥, 胡燕妮. 美联储加息缩表对我国制造业的溢出效应分析[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 41-45.

人工智能治理国内外发展现状分析

张沛，刘媛媛

摘要：为加强人工智能（Artificial Intelligence，AI）治理促进人工智能产业健康向善发展，明确了目前中国在AI治理体系、法律法规、技术手段、治理工具、落地实践等方面存在的问题。梳理分析了人工智能治理国内外发展现状，聚焦AI治理内容和手段进一步深入分析，并且针对中国人工智能治理提出了相关建议。

关键词: 人工智能治理；数据；算法；治理手段

引用格式：张沛, 刘媛媛. 人工智能治理国内外发展现状分析[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 46-51.

基础电信企业开展商用密码应用安全性评估工作的思考与建议

张杨，张艳，彭华熹，陈磊，李邦灵，马爱良

摘要：目前，电信网络和基础设施的信息安全需求强烈，业界越来越广泛地采用密码技术进行信息安全建设。《中华人民共和国密码法》(简称《密码法》)的颁布和实施，对信息系统密码应用提出了规范化要求和密评的规定，因此基础电信企业需要提高密码应用水平并对建设和运维的信息系统实施密评。从标准制定、人才培养、平台研发、能力建设和技术研究等方面给出了后续开展密码应用及密评工作的建议。

关键词：信息安全；密码技术；密码应用；密评

引用格式：张杨, 张艳, 彭华熹, 等. 基础电信企业开展商用密码应用安全性评估工作的思考与建议[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 52-57.

数字政府与智慧城市协同建设路径思考

李帅峥，冯也苏

摘要：当前，数字政府和智慧城市建设是“数字中国”建设的重要组成部分，两者历经多年建设均取得了显著成效。2022年，国务院发布《关于加强数字政府建设的指导意见》，拓展了数字政府建设范畴，结合各地数字政府与智慧城市建设重点和特色，二者呈现融合建设趋势。通过梳理了数字政府和智慧城市的建设历程及发展现状，在系统性分析二者在建设目标、主体、内容等方面存在的共性差异的基础上，提出数字政府与智慧城市协同建设的“八横四纵”整体架构，并围绕框架阐述协同建设的重点内容，最后在此基础上提出协同建设的策略建议。

关键词：数字政府；智慧城市；基础设施；数据治理；建设运营

引用格式：李帅峥, 冯也苏. 数字政府与智慧城市协同建设路径思考[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 58-64.

技术与标准

电力传输设备自主可控网络管理平台设计与实现

胡光宇，陆涛，姚月月

摘要：考虑到当前电力传输设备网管系统与设备深度耦合，电力企业对传输网络的自控力不足，缺乏网络设备灵活调度的能力，影响了网络运维效率。对此，突破了电力传输设备与网络管理平台的技术瓶颈，研发出适用于电力2M波分系统的自主可控网络管理平台，具备电力传输设备资源管理、监视管理、性能管理、拓扑管理等运维功能，实现了电力新型业务拓展，保障了电力设备资源的灵活调度，进一步提升网络的运维效率。

关键词: 2M波分；自主可控；网络运维；系统管理

引用格式：胡光宇, 陆涛, 姚月月. 电力传输设备自主可控网络管理平台设计与实现[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 65-71.

SRv6 报头压缩技术探析

伍佑明，朱永庆，龚霞

摘要：SRv6部署面临报文承载效率与设备处理能力两大挑战，探讨SRv6报头压缩技术对于SRv6规模部署具有重要意义。在分析SRv6部署带来影响的基础上，探讨了G-SRv6、uSID、SRm6等主流报头压缩技术的发展情况，并对这些主流方案进行了对比，最后提出了SRv6报头压缩技术部署的策略。

关键词：SRv6；压缩；G-SRv6；uSID；SRm6

引用格式：伍佑明, 朱永庆, 龚霞. SRv6报头压缩技术探析[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 72-78.

基于 5G 的智能化快速部署医院智能管理技术研究

李曼，黄心旋，唐立瑶，康雪婷，任海英

摘要：基于5G网络在快速部署医院建设智能管理系统，能够充分发挥5G网络优势，为医院提供稳定可靠的网络环境，并结合云计算、物联网、大数据等新技术赋能医疗服务，实现可快速部署医院内部信息系统的全面智能化管理，从而有效改善医院的服务能力，提升业务效率和管理效能。

关键词: 5G；快速部署医院；智慧医院；智能管理

引用格式：李曼, 黄心旋, 唐立瑶, 等. 基于5G的智能化快速部署医院智能管理技术研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 79-82.

新型移动操作系统测试验证体系研究

张丽静，孔玲，曾晨曦，马霁阳

摘要：移动操作系统是移动智能终端设备的核心部件，目前在移动操作系统领域安卓和iOS占据绝对统治地位。5G+AIoT的万物互联新时代为我国新型移动操作系统的发展提供了契机。从移动操作系统生态中的测试角度，对新型移动操作系统测试验证体系进行研究分析，总结相应的测试内容和测试方法，探讨测试场景，为我国移动操作系统产业的发展提供质量保障。

关键词：移动操作系统；测试验证体系；兼容性；生态要素

引用格式：张丽静, 孔玲, 曾晨曦, 马霁阳. 新型移动操作系统测试验证体系研究[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 83-88.

基于人工智能的光交箱资源管理方法

赵恒，陈玮，陈禹

摘要：随着全光网时代的到来，光交箱作为光缆接入网的最后一公里触点，是电信业务建设和维护中最频繁操作的平台。针对光交箱资源信息人工维护方式存在的低效问题，基于WS-DAN细粒度分类算法和YoloV5目标检测算法，在手机APP端开发资源现场核查功能，对光交箱的工艺和端子信息进行智能识别，提升光交箱资源现场核查效率和数据准确性，可在电信运营商推广应用。

关键词: 人工智能；光交箱；工艺检测；端子识别

引用格式：赵恒, 陈玮, 陈禹. 基于人工智能的光交箱资源管理方法[J]. 信息通信技术与政策, 2023, 49(1): 89-96.

主办：中国信息通信研究院

《信息通信技术与政策》是工业和信息化部主管、中国信息通信研究院主办的专业学术期刊。本刊定位于“信息通信技术前沿的风向标，信息社会政策探究的思想库”，聚焦信息通信领域技术趋势、公共政策、国家/产业/企业战略，发布前沿研究成果、焦点问题分析、热点政策解读等，推动5G、工业互联网、数字经济、人工智能、区块链、大数据、云计算等技术产业的创新与发展，引导国家技术战略选择与产业政策制定，搭建产、学、研、用的高端学术交流平台。

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