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刚刚,周四下午 4 点,
安省政府提交了
2023 年的预算案。
这是安省有史以来最大支出计划的预算案,共计 2,047 亿加元,比去年的支出高出 60 亿加元以上。安省政府表示,这是高于预期的通货膨胀和更具弹性的经济的结果。并且,尽管制定了安省历史上最大的支出计划,但它有望在 2025 年之前实现预算平衡。
预算报告显示,安省本财年的赤字已大幅下降至约 22 亿加元,这与 2022 年预算中预测的约 177 亿加元相当。政府预计 2023-2024 年将出现 13 亿加元的赤字,2024-2025 年将出现 2 亿加元的小额盈余。
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这份名为“建设强大的安大略省”的 186 页预算重点强调了对工业的支持,为制造商和小型企业提供税收减免,同时承诺提供数百万加元用于扩大私人诊所的手术。
安省财政厅长 Peter Bethlenfalvy 发言称,预算案将反映出政府的“克制”,而且政府此前已推出让选民感到经济负担减轻的措施。是一份“负责任、有针对性的”预算案。
01
财政收入
安省财政厅预测今年的收入约为 2,000 亿加元,比去年预算中的预测高出 206 亿加元,比上个月刚刚发布的第三季度财务报告中的预估高出约 44 亿加元。到 2025-2026 年,即今天预算涵盖的最后一年,总收入预计将达到 2260 亿加元。
Bethlenfalvy 表示,与先前预期相比大幅增长是由于通货膨胀;更高的税收收入,主要是通过个人和企业所得税;更大的联邦转移支付;随着越来越多的国际学生返回加拿大,其他非税收入也随之激增,尤其是来自大学的收入。
Bethlenfalvy 表示,安省政府没有等到预算案出台就推出汽油税减免、低收入税收抵免和增加残疾补助金等措施。
02
财政支出
预算计划支出也大幅增加,财政计划中包括约 810 亿加元用于医疗保健、347 亿加元用于教育、381 亿加元用于“其他项目”,以及 145 亿加元用于债务利息。

应急基金及储备基金

财政部预计今年将持有约 39 亿加元的应急基金,可用于任何意外开支。一个可能的例子是正在进行的关于第 124 号法案的法庭诉讼,该法案将公共部门的工资增长限制在三年内不得超过 1%。如果它向最高法院上诉失败,安省可能面临为一些公职人员支付多年拖欠的工资。

同样,安省的储备基金预计将在 2023 年至 2024 年持有约 10 亿元,然后在次年增加到 20 亿元,之后增加到 40 亿元。

新的医疗保健资金

政府预计本财年将在医疗保健领域支出 810 亿加元,高于 2022-2023 年的近 750 亿加元,其中包括超过 5 亿加元用于改善家庭护理,以及 7,200 万加元在来年用于扩大公共资助程序私人诊所

它还在三年内额外拨款 4.25 亿加元用于心理健康和成瘾服务,包括资助社区项目、青少年健康中心,以及支持患有饮食失调症的儿童和青少年。
预算投入 2 亿加元用于解决眼前的人员短缺问题,包括一项让医疗保健学生在医院工作以获得经验的计划,以及一项针对受过国际教育的护士的监督实践经验计划。
安省还计划在三年内花费 8,000 万加元,通过增加大专护理课程的入学人数来支持未来的医疗保健人员。新增医学硕士研究生培养名额 154 个,医学本科生培养名额 100 个。

药剂师拥有更多处方权

预算进一步扩大了药剂师的处方权。两个月前,安省的药剂师被允许为 13 种常见疾病开药方。
扩展将允许药剂师为包括痤疮、口腔溃疡、酵母菌感染和怀孕期间的恶心和呕吐在内的疾病开药。

支持老年人

政府表示将从 2024 年 7 月开始扩大保障年收入系统 (GAINS) 计划,以帮助低收入的老年人。这些变化将使 100,000 名额外的老年人有资格参加该计划,受助人增加 50%。
目前单身老年人的私人收入门槛约为 2,000 加元,老年夫妇约为 4,000 加元。
该计划每年调整福利,使其随着通货膨胀而增加。
从 2023 年 1 月开始,安省在 2022 年 11 月的秋季经济报表中将 GAINS 翻了一番,为期 12 个月,单身老年人的最高付款额增加到每月 166 加元,夫妻每月的最高付款额增加到 332 加元。
该预算还包括在三年内额外投资 100 万加元,用于扩大老年人安全热线,这是一条全省范围内专门针对虐待老年人的求助热线。

教育

预算中有 220 亿加元用于建设更多的学校和儿童保育场所。这笔资金将部分用于北湾(North Bay)的一所新英语小学、温莎的一所新英语天主教高中以及皮克林(Pickering)和奥克维尔的新增法语小学。
安省表示,将投资 54 亿加元用于高等教育,以帮助实现教室现代化、升级技术、进行维修和提高可持续性。
安省还在两年内拨款 2,500 万加元用于早期阅读增强,在两年内额外拨款 1,260 万加元用于有针对性的数学支持,并在三年内拨款 620 万加元用于残疾学生寻求合作教育机会

寄宿学校墓地搜索

政府表示,今年将额外支出 2,510 万加元,以支持在全省的寄宿学校墓地进行搜索。
这笔钱将用于识别、调查和纪念埋葬地点,为研究人员和社区协调员提供资源,与寄宿学校的幸存者接触并解释地面扫描技术。
2021 年 11 月,进步保守党政府将最初用于调查前寄宿学校无标记坟墓的 1,000 万加元投资增加了一倍,达到 2,000 万加元。

企业税收减免

今日的预算包括通过各种措施为企业提供总计 80 亿加元的额外税收减免,例如企业和财产税减免以及降低工资成本。
Bethlenfalvy 此前宣布了一项新的企业所得税抵免,每年最高可达 200 万加元,永久性地点在安大略省的加拿大控制的私营公司可以将其用于对建筑物、机械和设备的合格投资。
省还提议将小型企业税率的逐步淘汰范围从 1,000 万加元扩大到 5,000 万加元的应税资本。目前,该范围最高为 1,500 万元。政府表示,一些符合条件的公司每年可节省超过 36,000 元的税款。
Bethlenfalvy 表示,预算主要是一项促进企业发展和创造就业机会的计划,以实现政府崇高的基础设施目标,包括到 2031 年再建造 150 万套住房。
该目标自推出以来每年需要建造大约 150,000 套新房。但今年预算中的房屋开工预测实际上有所下降,如果继续下去,将有超过一半的房屋实际完工。

推进关键矿产勘探

安省今年和明年将追加投资 300 万加元用于帮助初级矿业公司为矿产勘探和开发提供资金的计划。
这些投资建立在政府关键矿产战略的基础上,该战略旨在发展该行业并使安省成为关键矿产的主要生产国,包括安省北部火环带地区的矿产。
预算案称,关键矿物对于安大略人所依赖的产品至关重要,例如手机、电动汽车和商品中的半导体。

什么不在预算之内

除了扩大低收入老年人获得保证年收入系统付款的资格并将其与通货膨胀挂钩外,没有针对个人纳税人的新的负担能力措施。也就是说,去年 7 月推出的 5.7 分的汽油税削减措施将一直持续到年底。
与此同时,没有专门拨款给市政当局,以及要求省政府帮助他们支付与流行病相关的运营成本的多伦多地区教育局等教育局也不会从该预算中得到任何帮助。
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