47号法案要改：盗窃案太频繁商家受够了

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在2022年的最后一周，南加托伦斯市选区的加州众议员村土康郎（Al Muratsuchi）推出了AB23提案，希望能借此修改饱受争议的加州第47号法案。

若这一提案能获得通过成为法律，原47号法案规定的，价值低于950元盗窃案不受重罪处罚的门槛将降低至400元。村土康郎的AB23提案一面世立即再次激起了一片争议声。

村土康郎在2022年12月28日的记者会上表示，大家均注意到了网络上疯传的砸商店盗窃物品的视频，而且从我的选民以及整个加州的选民那里，我了解到了更多，选民们很担心这种盗窃零售业的无耻行为。为此，这位加州第66选区民主党进步派的众议员提案，降低惩罚盗窃罪的门槛，以遏制这一在加州，乃至疯行于全美许多城市的罪行。

2014年，加州选民经公投大占比地通过了第47号提案，使之成为法律。这一法律将衡量盗窃罪是否可被认定为重大盗窃（Grand Theft）罪，即重罪的金额标准从400元提高至了950元。许多持反对意见的人士表示，正是由于这一法律的出台，才使得近些年来加州零售业盗窃案的频发。

疫情期间，一名参与抗议警察暴力的非裔被警方逮捕。侨报记者邱晨摄

2022年初，加州贝克斯费尔得选区的民主党籍众议员萨拉斯（Rudy Salas）曾提案修改第47号法案，这位众议员的想法与村土康郎的想法相同，试图将惩罚盗窃罪认定标准的金额从950元降低至400元，但并未成功。据英文媒体引用加大伯克利的民调数据，加州有近60%的人希望废除第47号法案。

但加州维护第47号法案的也大有人在。有人认为，仅用严惩的方法抑制犯罪并不能完全解决问题，要追究这些犯罪行为的深层原因，以从根本上解决问题。他们举出的一个相反实例是，加州有名的苛法，“三振出局”法，仍在实施，可重大犯罪似乎并未减少。

还有人认为，这类被华人称为“零元购”的盗窃犯罪现象不仅困扰着加州大都市的零售业，如洛杉矶、旧金山、奥克兰等地的零售业，类似的盗窃现象在纽约、休斯顿、迈阿密也很猖獗。这些发生在全美各地的“零元购”盗窃案是由全美零售联盟（NRF）统计的。

另有人质疑说，加州的第47号法案是9年前通过的，而“零元购”，特别是那些有组织的“零元购”现象是疫情期间才凸显出来的，时间上有差异。

据笔者观察，加州近年来有组织的“零元购”是弗洛伊德命案后，部分抗议警察暴行的示威者实施打砸抢的后遗症。当时部分示威人群冲入洛杉矶高端购物区的商店，拿了店内的商品就跑，有的甚至是大摇大摆地走出商店的。现场警方并未及时制止，而是事后通过影像记录逮捕了几乎所有的“零元购”者。现场警员“不作为”实际上是警方执法的策略，但这是否给人留下了错误的印象，认为未超过950元的财物即可随便拿取，无人敢管？对此目前无法得到证实。

加州第47号法案的命运如何，现在只能看州议会对村土康郎AB23法案的审议结果了。我们身处民主社会，我们应在州议会做出表决前向议员们表达出我们的意见。