2022年中央经济工作会议召开以来,引发各界持续关注。连日来,《经济日报》刊发4个整版,从专家、企业和记者的视角,为读者解读中央经济工作会议相关精神,一起来看↓↓↓
话题一:切实落实“两个毫不动摇” 推动民营经济发展壮大
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中央经济工作会议明确提出,要切实落实“两个毫不动摇”,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大;依法保护民营企业产权和企业家权益;各级领导干部要为民营企业解难题、办实事,构建亲清政商关系。
一段时间以来,民营企业的发展引发舆论广泛关注。国际环境的演变、新冠肺炎疫情的冲击、结构调整的阵痛,使得一些民营企业在发展过程中压力骤增,经营多有不易。对于民营企业的困难,党和国家拿出了许多纾困办法。从持续减税降费到拓宽融资渠道,从加大财政支持到包机出海抢订单,目的就是帮助民营企业渡过难关,保住发展的“青山”,搞活市场的“活水”。
2023年,民营企业发展东风更劲。观大势大局,我国坚持和完善社会主义基本经济制度,坚持社会主义市场经济改革方向,从制度根本上保障着民营经济不断壮大。看政策举措,各项政策的效应将在2023年持续显现,各项改革也将持续推进,营商环境不断优化,为民营企业发展培育更为优渥的土壤。前不久,全国首条民营控股高铁取得首本不动产权证书,这正是放宽民营企业市场准入、优化公平竞争市场环境结出的硕果。
改革开放40多年,中国民营企业从小到大、由弱变强,都是在挑战中成长起来的。民营企业家是最敢闯敢拼、善于攻坚克难的杰出典范,他们为国家经济发展作出了重要贡献。民营企业市场嗅觉灵敏,身段灵活,即便面对诸多风险挑战,2021年全国新设民营企业仍取得了增长11.7%的亮眼成绩,这是民营企业家活力、韧性与信心的集中体现。中央经济工作会议为2023年经济发展定下基调,宏观微观环境正在改善,2023年经济运行有望总体回升,这正是有眼光、有想法的民营企业家奋发有为的机遇期,民营企业要保持战略定力,增强发展信心,发挥主观能动性,集中精力,抢抓机遇,把企业做强做优。
话题二:推动外贸发展和利用外资提质升级
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中央经济工作会议提出更大力度吸引和利用外资,引发各界广泛关注和热烈反响。对外开放是我国的基本国策,吸引和利用外资是其重要内容。我国一直欢迎外资来华投资兴业,此时对外资发出的更加积极信号,将推动外资与中国实现更大共赢。
放眼2023年,我国经济还将面临严峻复杂的外部环境。俄乌冲突未见缓和信号,随着美联储持续加息,全球性经济衰退的预期越来越强烈。我国经济要实现质的有效提升和量的合理增长,必须尽可能调动和挖掘更多发展要素,增强发展动能。
中国外商投资企业数量在全国企业数中占比约3%,却创造了五分之二的对外贸易、六分之一的税收收入以及近十分之一的城镇就业。近年来,越来越多的外资企业在中国加大研发投入或提高在高新技术行业的投资规模,有力推动了中国产业升级,提升了中国在全球产业链和供应链中的地位。
要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,外资的作用至关重要。外资是连接国内国际两个市场、两种资源的重要纽带,可以通过技术引进与本土研发推动科技创新,通过本土化生产与运营完善本土供应链,提升国内外资源的循环利用效率。让外资更大程度地融入中国经济发展大局,可以让“双循环”更加畅通。
从国际环境看,个别国家近年来大肆推行单边主义、保护主义政策,搞“脱钩”“断链”,破坏全球产业链供应链安全稳定运行,加剧了世界经济复苏进程的不确定性。在这一情况下,稳定性和确定性的价值尤为突出。我国经济韧性强、活力足、潜力大,长期向好的趋势没有改变。我国坚持扩大开放,积极推动建设开放型世界经济,提振世界经济信心。随着中央经济工作会议的决策部署得到落实,还将有更多外资利好政策陆续出台。我国经济展现的稳定性和确定性,足以被外资视为其发展的“避风港”和“动力源”
话题三:支持小微企业健康发展
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中央经济工作会议明确指出,今年经济运行有望总体回升。这给小微企业健康发展带来了新机遇。
小微企业体量小数量大,在经济社会发展中发挥的作用巨大。近年来,我国坚持助企纾困和培优提升相结合,注重政策的普惠性和精准性,持续加大对各类市场主体尤其是广大小微企业的支持力度。此前受疫情等因素影响,小微企业在经营等方面仍面临着不小的困难,盼望更多利好消息。
一方面,发展信心正得到强化。中央经济工作会议提出,要从改善社会心理预期、提振发展信心入手,纲举目张做好经济工作。比如针对小微企业发展现状,会议提出了“引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展等领域支持力度”“突出企业科技创新主体地位”“依法保护民营企业产权和企业家权益”等要求。这些要求有些是针对企业所盼所思,有些是针对企业所忧所虑,都是有的放矢,明确回应关切。强有力的信心传导,利于各地各级积极跟进,增强小微企业发展的信心。比如,陕西重视创新型小微企业的发展,关注企业的研发生产、转型升级、对外贸易等情况,近期提出将全面梳理落实惠企助企政策,不断优化营商环境,完善要素保障机制,以帮助小微企业开辟新领域、制胜新赛道。
另一方面,发展空间将更为广阔。中央经济工作会议提出,要充分挖掘国内市场潜力,提升内需对经济增长的拉动作用。小微企业熟悉国内市场尤其是行业需求,伴随着内需不断扩大,既可以发挥机动灵活的优势,也会因身处“中国号船队”而增加未来的确定性。
此外,针对社会上对是否坚持“两个毫不动摇”的疑虑,中央经济工作会议提出“必须亮明态度,毫不含糊”。接下来,将从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来,从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。这些都释放出强烈的政策信号,为小微企业拆掉非必要的门槛,未来的市场竞争格局有望更为公平合理。
话题四:楼市企稳回升信心足
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中央经济工作会议提出,支持住房改善消费。与此同时,中央经济工作会议还在防范化解经济金融风险方面提出,应该确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作,满足行业合理融资需求,推动行业并购重组,有效防范化解优质头部房企风险。
房地产行业在扩内需、促消费、稳定宏观经济基本盘方面发挥着重要作用,随着中央定调促进居住消费、改善融资环境,应该对房地产行业的企稳回升抱有信心。企业的信心来自于更为宽松的融资环境,随着保交楼政策性专项借款以及“金融16条”“三箭齐发”等政策利好逐步落地见效,企业有望逐步摆脱资金链吃紧的困境;购房者的信心来自于政策将大力支持刚性和改善性住房需求。对购买首套房的购房者,首付比例、首套利率等迎来下调,可以说各项举措正大力保障购房者购买首套房的刚性需求。对购买第二套住房的消费者,政策也不断给予合理支持,以旧换新、以小换大、生育多子女家庭有改善需求的购房者都将迎来政策利好。
防范和化解房地产业风险是防范化解经济金融风险的重中之重。中央经济工作会议在防范化解经济金融风险方面对房地产工作作出了部署。防风险是底线,只有防范和化解好风险,房地产市场才能平稳健康发展,经济才能行稳致远。2023年,我国将着力化解房企风险,以“慢撒气”的方式稳妥化解房企资金链断裂等风险,重点增加房企开发贷、并购贷和购房人的按揭贷,满足合理融资需求。
深度调整中的房地产行业必须加快转型。当前,房地产市场已经从解决“有没有”转向解决“好不好”的发展阶段,提升住房品质、让老百姓住上更好的房子,是房地产市场高质量发展的必然要求。房地产行业应努力提升品质、建设好房子。在这一方面,行业与相关部门应积极提高住房建设标准,打造“好房子”样板,为老房子“治病”,研究制定房屋体检、养老、保险3项制度,为房屋提供全生命周期安全保障。
来源/经济日报新闻客户端(整理/万政 辛自强)

监制/代明
审核/王玥
编辑/于浩
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