让尊崇之光照亮军人退役之路丨非凡十年

静安区退役军人事务局自2019年2月成立以来，在市局的关心指导下，在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕习近平总书记“组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法权益，让军人成为全社会尊崇的职业”的指示精神，守正创新，励精图治，凝心聚力，开拓进取，不断推进退役军人工作高质量发展。

加强思想引领，厚植尊崇氛围

弘扬典型，让尊崇有厚度。连续四年开展“最美退役军人”学习宣传活动，累计评选出市、区“最美退役军人”54人。建立“2+X”宣传模式，以《静安双拥》报和微信公众号为主要载体，结合特定节点，开展各类宣传纪念活动，举办光荣在党50年纪念章首发仪式、新兵入伍和退役军人返乡仪式、优待证首发仪式、立功送喜报等，全方位弘扬英烈精神，引导干部群众学习模范、尊崇军人、争当先进。

图说：2022年度退役士兵欢迎会暨“静安区最美退役军人”发布仪式

帮扶解困，让关爱有力度。制定完善操作细则，建立常态化联系、长效化帮扶机制，聚焦“急难愁盼”、汇聚帮扶合力、体现尊崇优待，累计帮扶困难退役军人130人，发放慰问金26万元，切实织密兜底保障网络，落地落细关心关怀。

图说：首期“法律政策”讲堂

为民服务，让荣耀有亮度。引导退役军人在宣教育人、社会治理、志愿公益、急难险重任务中贡献力量、再立新功。组织“红色宣讲团”进社区、进学校、进军营，充分发挥退役军人在国防和道德建设、爱国主义教育中的传承引领作用。

图说：退役军人红色宣讲团成员颁发聘书

在疫情防控期间，退役军人们闻令而动、尽锐出战，或下沉社区包保，或进驻方舱医院，或参与人员转运；1400余人参与社区疫情防控，1388人次捐款捐物，多家军创企业组建应急队伍支援一线，在服务和奉献中赢得尊重、彰显价值。

图说：退役军人们积极投身疫情防控工作

提升服务能级，推进双拥共建

聚焦“三前”“三后”，开展常态化拥军。在支持国防和部队基础设施建设中累计投入1998.12万元，推进24项实事拥军项目建设。完成65户困难烈属、伤残军人家庭厨卫改造。向30个集体和630名个人发放爱国拥军奖励41.36万元。开展走访慰问，累计发放慰问品869.78万元。接收安置军转干部21人、军休干部256人、退役士兵307人，切实做好“军人退役一件事”工作。帮助军属创业就业，保障军人子女优待入学531人，军人军属的尊崇感不断提升，一线官兵备受鼓舞。

图说：静安区领导走访慰问“进博会”安保部队

创新服务方式，探索多元化拥军。结合部队在“文化、科技、法律”等方面的需求，建立“驻区部队双清单”制度，协调各类资源，积极开展“区域特色化”军民共建活动。联合区文化旅游局为驻区部队提供数字化云上文旅、品质化文化阅读、多样化文化配送、精品化文化体验、个性化才艺展示等服务，联合区卫生健康委开展特色医疗服务，提供“上门推拿”“定点医院免费医疗”等创新性拥军服务。

图说：静安区举行双拥模范表彰大会

构建拥军矩阵，推动社会化共建。拓展优待领域，积极协调相关单位推出“老字号一条街”“军人驿站”“医疗优待”“拥军影院”“上海有线宽带优惠”等5大类优待服务品牌。组织“军营开放日”“关爱功臣”“星征程”等军民共建活动，发挥社会组织的拥军热情及资源优势，打造具有静安特色的拥军工作品牌。

图说：“回首百年路奋斗新征程”静安区庆祝建军94周年双拥主题活动

促进就业创业，落实民生保障

靶向发力，提供就业服务。开展退役军人就业状况调查，全面摸清未就业人员底数，建立实名台账，联合街镇打造“一站式”就业服务平台，提供针对性就业服务并跟踪问效。组织线上线下专场招聘会，与辖区内企业建立岗位对接制度，定期发布招聘信息，鼓励军创企业优先招聘退役军人。

图说：退役军人专场招聘会

多措并举，加强创业扶持。结合“大走访、大排查”，以问题和需求为导向，携手金融机构推出专项产品，及时为军创企业纾困解难。成立市北园区退役军人服务站，引导、扶持退役军人创办企业。依托聚能湾“退役军人创业孵化示范基地”品牌效应和专业优势，为退役军人提供“一揽子”“一站式”创业服务。充分调动行业协会等社会力量组建退役军人企业家联盟，发挥创业指导、资源整合、促进发展作用，助力军创企业做大做强、共促提升。

提前谋划，开展教育培训。鼓励退役军人积极参与学历教育及职业技能培训，探索建立区级承训机构目录，开展“订单式”“定向式”“定岗式”培训，为退役军人走好就业创业之路提供支撑。

图说：退役士兵参加政策性培训

完善体系建设，提升服务水平

聚焦“五有”“全覆盖”要求，组建起了包括1个区级服务中心、14个街镇服务站、255个居民区服务站在内的三级服务保障体系，围绕“信访遗留问题动态清零、应就业未就业动态清零、生活困难动态清零”目标，全力推进退役军人服务保障体系从“有形”向“有效”突破。

夯实基础，保障“添助力”。建立工作规范，完善管理制度20余项，梳理工作流程图28项。加强队伍建设，在街（镇）社区事务受理中心增设专职副主任1名及编外人员聘用额度。引导优秀退役军人进入基层“两委”工作，通过换届改选，30名退役军人当选“兵支书”“兵主任”。落实工作经费，将各街（镇）服务站工作经费纳入区级财政预算并核定额度，制定管理办法，确保经费使用依法合规。加强考核督办，将退役军人工作纳入全区机关部门绩效考核、平安建设、双拥模范城创建等考核指标，确保工作落实到位。

图说：退役军人服务站负责人培训班

突出特色，多元“增活力”。试点打造“一街镇一特色”的“退役军人之家”，如芷江西路街道永太居民区的“红船精神”、新赵家宅居民区的“长征精神”、三兴大楼居民区的《社区退役军人事务地图》及老物件展示、大宁路街道服务站与党群服务站相融合等，创建各具特色的服务阵地。

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图说：“一街镇一特色”的“退役军人之家”

强化保障，奋进“提效力”。紧扣高效服务，倡导“尊崇工作法”“跨前服务法”，推行“最多跑一次”“服务代办”“一站式”和“互联网+”等服务模式，变“群众跑”为“数据跑”。紧扣网格治理，切实让“任务交办在网格，问题解决在网格，责任倒查在网格”，变“粗放化”为“精细化”。紧扣依法维权，依托退役军人法律服务站，提供专业法律援助，定分止争、维护权益、全面普法，变“信访”为“信法”，使尊法学法守法用法在退役军人群体蔚然成风。

三年多来，静安区服务保障体系建设取得丰硕成果，2022年6月，国家退役军人事务部专题报道了静安区退役军人服务保障体系“五个力”工作法。大宁路街道退役军人服务站被退役军人事务部、中央军委政治工作部评为2021年度全国“退役军人服务保障先进单位”，南京西路街道退役军人服务站入选全国百家红色服务站。

落实“两个待遇”，创新军休服务

紧紧围绕“落实军休干部政治待遇、生活待遇”的要求，抓好各项服务保障工作。

不断提升优质服务。践行“七必访”“急事急办、特事特办”“特殊纪念日关爱”等服务制度，提升管理效能，优化服务品质。实行“五个一”基础医疗服务（即一份电子健康档案、一次医疗体检、一次疫苗接种、一次健康讲座、一份互助保险），建立健全重大疾病全天候服务和就医绿色通道，解决军休干部看病难、配药难、住院难。

图说：组织军休干部开展流感疫苗接种

丰富政治文体活动。充分运用“学习强国”“有声图书墙”“军休天地网络课堂”等新载体，加强政治学习，打造离休退休示范支部。开设老年大学教学点，实现“老有所学、老有所乐、老有所为”。

积极融入社会治理。积极鼓励军休干部融入社区发挥余热。如“老益壮”医疗志愿服务队积极参加社区“学雷锋”“敬老节”等公益服务。军休一所“助学帮困”活动已持续开展19年。军休干部王勇平受聘为全市第一批、全区第一名“社区政委”，成为示范引领、服务社区、弘扬正能量的军休干部先锋。

图说：军休干部“老益壮”医疗志愿服务队开展义诊

“非凡十年，

让尊崇之光照亮军人退役之路”

固定布局

工具条上设置固定宽高

背景可以设置被包含

可以完美对齐背景图和文字

以及制作自己的模板

站在新起点上，区退役军人局将深入贯彻落实党的二十大会议精神，紧紧围绕“加强国防动员和后备力量建设，做好退役军人服务保障工作，巩固发展军政军民团结”，踔厉奋发、勇毅前行，引导退役军人书写好静安“当好模范、成为典范、引领风范、打造示范”的“四范答卷”，共同为实现建军百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴贡献力量。

记者：郁婷苈

编辑：叶苹

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