制度可以改变，但人性却不可改造

制度能塑造人，好的制度能让坏人做好事，坏的制度能让好人做坏事。

这绝非空洞的说教，更不是距离我们遥远的东西。它经常在我们生活中发挥作用，甚至可以说，它无时无刻都在影响着我们的行为。

相信大家都看过这样一个故事，有一位行善的基督教徒，去世后向上帝提出一个要求，让上帝领他去参观地狱和天堂，看看究竟有什么区别。

到了地狱，看到一张巨大的餐桌，摆满丰盛的佳肴，基督徒心想：地狱生活不错嘛！

过一会儿，用餐的时间到了，只见一群骨瘦如柴，奄奄一息的人围坐在香气四溢的肉锅前，只因手持的汤勺柄太长，尽管他们争着抢着往自己嘴里送，可就是吃不到，又馋又急又饿。

上帝说，这就是地狱。

他们走进另一个房间，这里跟地狱一般无二，同样飘溢着肉汤的香气，同样手里拿着的是特别长的汤勺。但是，这里的人个个红光满面，精神焕发。原来他们都手持长勺把肉汤喂进对方嘴里。

上帝说，这就是天堂。

同样的资源，同样的人，采用不同的策略，实行不同的制度，可以产生不同的，甚至截然相反的结果。这，就是制度的力量！

制度分好坏。那么，什么样的制度才是好的制度呢？

通常，一个好的制度至少有以下三个特点：

◎制度要符合人性

人性既非尽善尽美，也非十恶不赦，人性是复杂的——既有善的一面，也有恶的一面，好的制度可以抑制人性中贪婪恐惧等恶的一面，而坏的制度则让人性中追求善的一面四处碰壁。

◎制度可以改变，但人性却不可强行改造

好的制度，在承认人性复杂的前提下，通过具体规则的设置，把人的利己之心转化为利他的行动；坏的制度，不是试图强制改造人性，就是把希望寄托在极少数全知全能，“道德高尚”的人身上。这样的制度，往往是一条“鲜花铺就的地狱之路”。

◎好的制度，首先要约束那些掌握分配权力的人

任何团体和组织要正常运行，就必须赋予一些人权力，然而，权力只有被有效制约，团队和组织才会健康运行，个人的自由和权利才不会被侵犯。否则，不受制约的权力，最终必然腐化。

▲1215年6月15日，英国贵族逼迫国王签署了《大宪章》，限制国王的权力

一个组织，一个团体需要好的制度，一个国家更需要好的制度。

一套好制度是具有感染力的，每个人都想活在有保障的社会里，即使历史上的那些独裁者也不例外。因而，好的制度总是会被模仿，自然而然地扩散到全世界。

当今世界，被模仿最多的政治制度，当属美国的制度。虽然它也有很多瑕疵，但可以说，它是目前世界上最不坏的制度之一。

王建勋说：好的制度，透露着对人性的怀疑，对拥有权力的人更是有着高度的警惕。因为人性有恶的一面，所以要对拥有权力的人有效制约；因为人性有善的一面，所以仅有对权力的制约还不够，还需要每个人的自我约束，自我管理，实现自治。

而这正是华盛顿、杰弗逊、富兰克林等美国国父们建国时的基本理念，他们根据这一理念制定的宪法以及配套制度，让美国在短短的一个多世纪，由一个落后的农业大国，一跃成为世界头号强国。因此，制度及其背后的思想理念，才是成就今日美国的密码！

这一切都开始于一个时间：1787年。

那一年，五十五位代表齐聚一堂，平均年龄不到四十三岁，来自十二个立场各异的州，代表不同的利益群体,激辩四个多月，有人出言威胁，有人离场抗议，他们却有一个共同的目标：要讨论一个梦想——从五月花开始就在做的那个梦想。

一场原本只为修补旧条例而召开的联邦大会，结果演变成要制定一部闻所未闻的宪法——美国《联邦宪法》。这部宪法，孕育了当今世上最富强文明的国家。而且奇怪的是，这个早就被马克思判为“腐朽、垂死”的帝国主义，至今还能自我修复，还能闪烁着耀眼的光芒。

这场奇迹如何诞生？为什么说民主不但是个理想，更是一个技术活？革命成功后，美国就走上了一条自由和繁荣的强国之路了吗？为什么说理解了制宪会议，就理解了所有时代、所有国家、所有人群的基本政治困境？

要厘清以上问题，先知书店特别荐凯瑟琳·德林克·鲍恩的《民主的奇迹》，本书直击联邦制宪会议上唇枪舌剑的激斗，让我们看到美国先贤如何“吵出”开启两百多年国运的美国制度。

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