在俄乌战争中,美国对乌克兰的支援虽然政治表态极为高调,但实际执行的时候却做的非常保守;无论是武器种类、数量、性能、使用限制上,都像是老赖还债一样,直到拖不下去了才能还一点是一点。
毫无疑问,如果美国放开对乌克兰军援的限制,现在乌克兰军队在战争中会获得显著得多的优势,少死很多人。这和中东战争时,美国对以色列不遗余力的支援形成了极大的反差。
一:欧洲国家吃里扒外的双标战略、虚伪的环保需求;养活了俄罗斯军队,为俄罗斯发动战争提供了军费
图:德国军费开支占国家GDP,上为(1960-2020年),下为(2010-2020年)。北约的要求是,成员国军费开支占比不能低于2%,但1991-2020年,德国没有一年满足这一标准
在探讨欧洲诸国的反应之前,首先一定要看上面的德国历年军费开支表格,这是理解欧洲决策和美欧冲突的关键之一。
20世纪接连爆发的一战和二战使欧洲诸国遭遇了近乎毁灭性的损失,冷战作为二战遗留的历史问题,又使欧洲几十年内处于毁灭性战争的阴影下。这个大历史背景,塑造了欧洲的国民群体意识和政策基调,这是另一个关键。
图:欧洲的环保追求,决定了其能源结构对俄罗斯的高度依赖,也塑造了俄罗斯的经济结构
比如很多人一直以来的疑问,为什么欧洲有那么多极端疯狂的环保党派团体?
因为从法国大革命到第二次世界大战结束,欧洲主要国家之间的战火基本没有停止过;宗教信仰、王室荣耀、民族主义作为国家认同基础带来的政治行为倾向,都在引发战争的过程中起到了至关重要的作用。
在二战之后,美国主导的马歇尔体系下的欧洲国家、尤其是作为战败国的德国,在国家认同文化的建设上,都不约而同的削弱了上述要素,而将重点转移到了更为温和中立的一些要素上——比如歌颂和热爱国家的自然环境(土地、山脉、森林、湖泊、河流、海洋),将自然环境作为国家最核心的精神图腾之一。
某种意义上,环保已经成了很多欧洲的国教。
这是欧洲、尤其是德国存在各种具备强大政治影响力的环保组织甚至政党的一个关键性因素,也是为什么近些年来,欧洲会在环保问题上如此激进的关键因素——并不完全是为了占据政治正确优势和建立技术商业垄断标准。
盛产反民族主义的白左,也是基于相同的历史背景和相近的因素。
图:德国鲁尔区已经彻底停止煤炭开采

欧洲在7、80年代以后,为了追求清洁能源,出现了普遍的反核电、反火电、乃至于反水电风潮;但为了维系正常的社会运行和经济发展,他们又需要廉价的能源。冷战结束以后,俄罗斯的天然气正好能满足欧洲的这一需求。
另一方面,在欧洲国家的社会制度和高教育水平下,欧洲公民对于军费开支的观念和国内是完全不一样的。
加军费等于削减福利和加大经济负担、刺激军备竞赛增大战争威胁,是近几十年来欧洲的共同公民价值观;而在政府决策和国家公共预算都受到选举制约的情况下,只要没有明确的战争威胁,公民普遍倾向于低军费开支,换取房价物价降低和更高的社会福利水平。
对廉价清洁能源、低军费、低经济负担、高福利水平的追求,形成了欧洲国家近30年来对俄罗斯采取绥靖主义政策、花钱买平安的民意基础。
图:2014年克里米亚事件后,欧洲对俄罗斯的制裁依然有巨大的保留空间,比如北溪2号项目的启动,就极大的降低了制裁的实际效果
只要俄罗斯不对老欧洲形成直接战争威胁,欧洲人花更少的钱,就能享受到更好的生活,还能稳住俄罗斯这唯一的军事威胁源头,何其美哉。
在这种趋势下,欧洲一年可以从俄罗斯购买数以千亿计美金的能源,而自身的军费投入占GDP比值常年低于2%。毫不夸张的说,这些年来,俄罗斯的军队、多次发动和参与战争,都是靠欧洲的能源消费养起来的。
但正如二战的历史,绥靖政策也是有民意基础的极限和决策底线的。
俄罗斯对乌克兰这样一个主权国家发起了全面吞并战争,而且没有给出任何说得过去的理由;对欧洲从决策层到普通国民形成了前所未有的心理冲击,已经完全击穿了绥靖政策的民意基础和决策底线——欧洲有几个国家,国土比乌克兰大,人口比乌克兰多?
就在前几天,德国总理宣布今年追加1127亿美元军费,之后德国军费开支占GDP比值将稳定提升到2%。
放在俄乌冲突爆发之前,哪一届德国政府敢提出这样的决议,不仅方案不可能被通过,而且下台滚蛋就是唯一的结局。
从现在的情况来看,整个欧洲的国民舆论已经实现了全面转向,防俄反俄的社会舆论动员已经完成。在可见未来内,对俄以绥靖为主的政策取向,在欧洲已经不再有存在空间。
欧洲对俄罗斯廉价清洁能源的需求,不会在短时间内消失。但欧洲一定会在避免战争范围扩大、战争烈度升级,将自身卷入战火的前提下,对俄罗斯进行空前严厉的技术封锁和经济制裁,不断削弱俄罗斯的战争潜力——无论是俄经济基础,还是军事工业发展水平。
二:美国懦弱反应的背后,是对局势的理性和冷血算计
如上所述,美国和欧洲在冷战后最核心的矛盾问题之一,就是军费开支问题。欧洲近30年敢于军备松弛、马放南山的核心底气,主要在于美国在欧洲诸国的驻军和核武器共享计划,承担起了抵御俄国军事威胁的任务。
图:莱茵兰-普法尔茨州的德国联邦国防军比歇尔军用机场,可储存44枚核弹,日常维护管理由美军的第702弹药支援中队负责,而投放则由德国空军的第33战斗轰炸机中队负责
在这种情况下,欧洲一方面削减军费,一方面从俄国大量购买能源;对美国而言,就等同于窃取美国的军费开支,不仅用于欧洲国民的自肥,而且还用于资敌。

美国上下对此极为恼火,历年来美国多届总统公开指责欧洲国家,称其军事开支达不到北约最低标准,是严重不负责任的行为,根源就在这里。
从这个角度出发,美国在俄乌战争期间的决策行为才是不难理解的。只要欧洲和俄罗斯的现状,依然维持在2021年和之前的状态,美国经济就要持续向欧洲失血。
今年仅仅一年,德国就要追加1127亿美元的军费;这几十年下来,欧洲多国等于变相从美国窃取了多少个千亿美元的军费?
图:迄今为止,美国对乌克兰的实质性援助非常有限

纯粹从军事角度而言,2014年之后,只要美国愿意,美国完全有能力通过先进装备输入、人员培训,强化乌克兰军队的实力水平,遏制俄罗斯的进攻欲望。
但从政治和经济上,这样做对美国没有好处;而且不可避免会与俄罗斯形成直接性的军事冲突,潜在风险和代价远远大于以往的干涉行动。
这就是为什么作为西方阵营主导和领袖的美国,在此次俄乌战争中,表现的特别没有担当的根源——美国就是要让俄罗斯的军事压力,直接降临到欧洲头上,不再留给欧洲多方牟利的空间。
在俄乌开战之前,美国提前公布俄国的进攻计划,个人判断其主要目的有两个;第一是给欧洲施加压力,扭转欧洲的普遍对俄态度;第二是给乌克兰国民强化危机和反抗意识,避免乌克兰在战争中迅速崩溃,而是形成战争泥沼,拖住俄罗斯,消耗俄罗斯的经济和政治稳定性。
图:普京是F-35欧洲销量的冠军推销员
从目前看,对美国而言,俄罗斯入侵乌克兰带来的效果简直是好的离谱。
多年以来,西方国家从未有过这么团结的时候;很多欧洲人,开始重新认识到美国为欧洲提供的军事庇护价值,认可美国对西方的主导地位;欧洲的军费开支漏洞不仅被补上了,而且美式武器在欧洲市场的销售业务,无论是占比还是绝对销售总额都将获得明显增加。
在美国未来的决策方向上看,继续让欧洲感受来自俄罗斯的军事压力,让乌克兰拖住俄罗斯,消耗俄罗斯的经济和政治资源,将会是对美国最有利的发展方向。
结合欧洲和美国的利益取舍,西方对乌克兰将会有持续性的支持。而支持的力度和层级控制,在下限,要能够维持乌克兰的军事反抗能力足以拖住俄罗斯军队;在上限,要能避免北约和俄军的直接军事冲突。
结语:
现在的局势对于乌克兰是非常残酷的,无论是欧洲还是美国,都需要乌克兰人用血肉来作为磨盘,消耗俄罗斯的军力和整个国家潜力。
对于乌克兰人来说,最终的胜利结局,需要他们用血肉和意志来与俄国进行持久性的消耗对拼;看到底是乌克兰先被彻底吞并和消化,还是俄罗斯的经济和政局首先支撑不住。
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