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近期直播：

安家在北卡：选择北卡的理由&登陆前后事宜
3月15日，新法生效，EB-5重启之后，为了配合新法案的实施，移民局已经开了两次在线会议：

1. 新政实施 — 移民局4.29电话会议
2. 5月25日移民局电话会议
不过，上两次会议，移民局只收集问题而不做任何回答。10月19日，移民局举办了一场“真的”会议，会中回答参加者的提问。

今天，EB5Sir就该会议做一简单总结。感谢会议结束后就发给我录音的投资人，本文录音采用blog.lucidtext.com上的，以及参考了IIUSA发布的该会议记录。


会议录音：


会议纪要：


总体而言，大家对移民局此次会议还是非常失望，关键在于交流互动时间少程度浅。虽然，此次移民局可以回复问题，但是在一个半小时的会议中，移民局EB-5办公室一干部门领导发言就用了一个小时，只有短短的半小时接外部提问和回答，而且很多问题其实并没有回答，只是说了可以发邮件给我们，仅此而已。


不过，毕竟移民局EB-5办公室很少与外界交流，这场会议毕竟还是给我们提供了很多有用信息。


EB5Sir大致整理了一下会议的内容，供各位参考。


I. 首先，有些是我们已经比较清楚的，政策的再次重申：


1. 关于区域中心审批和投资者的I-526E递件


只有区域中心递交项目预审批I-956F，投资人才可以递交I-526E申请；

投资人无需等到区域中心项目的I-956F获批；

投资人递交I-526E时，需要附上区域中心项目的I-956F正式收据；

如果I-956F正式收据没到，那么递交I-526E时可以附上I-956F的Lockbox收据以及I-956F的前6页，或者I-956F的付费凭证以及I-956F的前6页，并且在收到正式收据后再提交给移民局；


2. I-526和I-526E审核


I-526申请根据先进先出以及有无排期来进行审理，共分3组；

组1，排期国家的I-526申请，在排期到了或快到了之后，转到组2或组3；

组2，是项目还没审核完的，而且无排期；

组3，是项目已经审核完的或非区域中心的，而且无排期；


II. 我们不太清楚的，或者移民局新披露的内容：


1. 新法对于就业创造的要求：


区域中心投资人所利用的就业中，最多90%的就业可以来自间接就业；

如果建筑周期短于2年，那么投资人最多只能是75%的就业来自间接就业；

租户就业可以接受，前提是这些就业是新产生的，而不是从别的地方转移过来的；


2. 移民局EB-5办公室的人力资源：


目前，EB-5办公室有100人，很多都是只负责处理某一申请表格，有些是跨表格（部门）；

移民局人员通常需要协同工作，他们会依赖于合规官（compliance officer）的研究和分析，以及经济学家审核商业计划书和机构文件等；

35人分配给I-829审核；

40人分配给I-526和I-290B动议、I-824表、以及国际创业人士的I-941（这是所谓的小EB-6，第一次知道是EB-5办公室在处理申请）；

2018年时，移民局大约有60人处理I-526申请；

移民局正在招人；

关于移民局人力资源，可以参考：
移民局的审案进度困惑
。


EB-5办公室的合规部门，有四个组，分别为：研究和分析、审计、背景调查以及区域中心审计，人员包括：CPA、欺诈审查员、全球制裁专家、洗钱专家以及其他EB-5合规人员；

合规部门，负责调查并关停区域中心，他们使用了新法所赋予的工具，包括：区域中心的全面审计、处罚权限、关停区域中心、对于违规区域中心及其人员行业禁入等；


3. 区域中心的I-956表格


老区域中心必须要递交I-956表格，移民局将默认其满足条件，只审核新法的合规事宜。但是，如果区域中心想扩展地域等，还是需要进行审批；

所有在2022年9月30日之前成立的区域中心，无论是否在运作新项目，都需要在2022年12月29日前递交I-956G年度审批表格表格；

目前，移民局合规部门的人大量工作是在给区域中心人员的I-956H表格发RFE（补件通知），要求他们提供诸如“首席贷款长官“、“投资者关系总监”等员工的信息；

区域中心个人需要填写住址，以便安排打指纹；

* 看样子，移民局对于需要纳入监管的区域中心人员的范围很广。

老区域中心，不递交I-956表格会被关停，但是不影响老投资人的I-526和I-829审批（不过，按照新法应该还是要换到新区域中心，移民局此次并未澄清）；


4. I-829


移民局正在开发I-829电子审理的平台，以后申请可以通过MyUSCIS账户递交到移民局的ELIS系统；


其中，有一个非常重要的问题。

有律师认为，在新法之下，新投资人的投资款只需要进项目后维持2年就可以了，而不是老法下要求的拿到临时绿卡之后的2年。

关于这点，会上有律师问起，但是移民局并未明确表态。不过，IIUSA认为，移民局已经表态了，还是按照老法来执行。

这将会是对新投资人非常重要的点。


5. 诚信基金


每个区域中心都需要按照每个财年招募投资人的多少，缴纳1-2万不等的诚信基金，移民局将会发布2022年的缴纳方式；

区域中心项目的投资人从2022年10月1日起，需要缴纳1000元的诚信基金；

移民局将用该诚信基金来审查欺诈和犯罪行为以及移民法的合规等；


此次会议，并未有人问及老投资人能否适用预留签证的问题，那这个问题就继续再搁置吧，除非有投资人已经准备好诉讼了。
参考会议记录：
https://iiusa.org/wp-content/uploads/2022/10/Summary-of-Stakeholder-Engagement-with-IPO.10.19.2022.pdf
https://blog.lucidtext.com/2022/10/19/10-19-eb-5-stakeholder-meeting-call-recording-i-956-and-i-956g-for-pre-existing-rcs-termination-risk-sustainment/
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