交通决策的公众参与，不仅要有选择题，更应该有开放题！

在讨论地铁和有轨电车建在哪里之前，

我们忘记了讨论：

我们到底需要一个怎么样的公共交通系统。

是的，中大毫无悬念地推动了最近有关公共交通的新闻事件。我想，目前在中国的公民社会之下，没有什么比踩着高校的尾巴更能迸发影响力的事情了。

关于中大地下修地铁的事情，从非常有限的环评简本之中，其实看不出到底地铁工程是否会影响到地表环境和影响相关的实验室。但很清楚地看到，“中大人”一开始拒绝的，感觉有一条地铁线路在中大地下穿过就不好。所以，很多人的目光都聚焦在，到底这条地铁10号线是不是必须要穿过中大？

不过，我倒是有另外两个不同的观点。

第一个，中大那些实验室是不是必须在原来的这个地方（如果地铁真的会影响实验室的话）？难道就没有更好的其他地方吗？转“危”为机也未尝不是好事。

第二个，我们是不是必须要依靠地铁出行？这个倒是很少人去思辨的。我甚至笑称，中大地下修地铁，是因为没有自行车道。这里面的“奇葩”逻辑是，我们的地铁线网是不是必须要如此的密集？地铁是不是必须要做到门对门、点对点的达到？就不能用其他例如自行车、公交车和步行的方式来接驳地铁吗？也有不少研究表明，如果主动交通系统（步行和自行车）足够完善的话，每一个地铁站的所服务的人口范围会增加三分一左右。透过优化地铁周边的步行和自行车出行环境，说不定我们还真的可以少建几个地铁站（当然，这的确跟所谓的“常识”：地铁站越多越方便相违背。但，有时候“常识”不一定是真理。）

是的，我们在讨论中大不能穿地铁的时候，竟然忘记讨论，到底这条地铁线应不应该存在，又或者应该以怎么样的方式存在？

当然，我要讲的不仅仅是地铁10号要穿过中大的事情，还有芳村的有轨电车。对吧，你们都不知道是吗？是的，因为那里没有高校，因为那里不是“市中心”。

从图片可以看到，这一段路，其实有轨经过的部分路段是马路来的？我在想，难道这段路没有公交车覆盖吗？又或者，就不能用专线公交的方式来代替有轨电车吗？当然，最关键的是，这里的路网的尺度跟一江之隔的海珠区还是比较大，而且支路比较少。那问题来了，如果把路打通了，修更多支路（配合更多专线小巴），是不是也能够同样解决芳村居民的出行问题？又或者是，有轨是唯一的方案吗？

有轨电车既占用珍贵的路面土地，时速也不高，往往也是独立路权的方式配置。在土地资源这么紧张的广州，那到底，为什么广州也这么热衷建设有轨电车？相比起普通公交车和有轨电车的造价，后者高得多；然而，请你站在政府的某些领导的角度，公交车这么传统，怎么申请公交示范城？公交车的投入这么“小”，怎么样拉动地方经济和财政支出？更何况，我还得争取相关的产业落户广州呢！

话说回来，芳村周边的居民，需要一个内循环的交通系统吗？还是需要一个连贯芳村和市中心的交通系统。另外，他们需要一个怎么样的交通系统？我身边很多芳村的朋友，他们希望可以骑自行车过江，然而鹤洞桥和洲头咀隧道却无法通自行车。

*看似很高大上的隧道，然并卵，骑车不能！

我们整天嚷着，你不能在我家门前干嘛干嘛，但对于公共设施和公共财政来说，它选择A的模式还是B的模式，才是最深远地影响着你的生活。如果它把有限的钱用来修有轨，就很可能不会再投入到公交车或者自行车道上。如果我们鼓励公交车，我们可能会有高品质的公共交通。如果我们希望人人乘坐地铁，我们也会得到一个地铁的城市。当然了，这个“我们”，目前仅限于少数人，而不是真正意义上的我们。

因此，社会上缺少了一种讨论，广州这个城市的交通问题，到底要怎么样解决？

你会经常看到，我们很多听证会，都是给市民做选择题的。要不要禁电动车，要不要限外地牌。但什么时候问过市民，请问你希望广州为你提供什么样的交通服务？请问你需要使用什么交通工具？

往深层次地讲，很可能我们的官员和决策者，由于不停地轮换和向上流动，它只会思考如何让广州在四年内不堵死。它可能不会去思考（或许也没有魄力）去制定一个让广州10年甚至20年后不堵的规划和决策。每一项交通工程和规划方案，都涉及到更广泛的是使用者和周边居民。政府会不会为了高效执行按时完成指标，用挟持所谓的“大众民意”的方式来迫使那些“钉子户”就范？只是，当我们清楚知道，大众要的是好的交通出行，而不是要地铁或者要某一条有轨电车的时候，其实大众利益和利益相关方的利益是可以有非常多的调和和解决方案的。要知道，其实并不一定是市民要修地铁，而是官家要修地铁而已。

最后，提到关于公众参与。也一定有人问，公众参与不一定专业啊，普通人怎么提出有效的建议呢？我开一个脑洞吧，如果你让全广州市市民一起画你想象中的轨道交通线网，这1600万张线网图的集合，是不是一个不错的决策参考呢？

并不是高手没有在民间，只是你不懂得寻找高手的方式方法。更何况，谁说公众参与就是拿来当智库的，公众参与最重要的价值，是社会影响评估、避免决策失误还有解决从设计规划到建设运营全过程的问题。很多时候，出问题就在于不知情或者不同利益相关方没有达成共识，互相之间不配合。

所以，你要问，在你家门口修地铁，可以吗？可能你会答，不可以。如果我问你，你需要我为你解决交通出行的需要吗？你一定回答，好呀！然后，我们俩一个讨论一个大家都OK的解决方案。也许你希望速度快，也许他希望道路安全一点的，而她则希望准点。

城市交通问题

不过就是把以上的问题，向更多更多的人提出而已。

是的，这真的是一道开放题！

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