2022中美贸易冲突风险评估:关税豁免和更大规模的科技战:
2021年底之时,国内一些对美舆论认为,美国将全面取消对华关税,结束贸易战,这种看法显然是一种一厢情愿的看法,低估了政策制定的现实基础。
怎么说呢?
举几个不恰当的例子,就可以理解这一点。
譬如,中国如果全面放开房地产,鼓励炒房,当前的经济下行压力一定可以得到缓解,但问题是政府能够则这么做吗?显然不能,这不仅仅涉及到经济结构调整的问题,更涉及政府的信用,国无信不立,至少在舆论氛围真正转变之前,这种放开是不可能出现的。
再譬如,美国通胀问题很严重,尤其是原油价格暴涨加剧了这一问题,但美国总统拜登能否全面放开对页岩气的限制,进而推动能源供应,从而降低油价,缓解通胀?答案是不可能的,因为这个问题涉及到拜登政治基本承诺的根本,这是他无论如何都做不到的事情。
金融人士眼里合理合规的政策,在决策者眼里未必如此,我常常看到金融市场人士批评政府政策的制定,这显然是相互错位的认知角度问题。政治家无法向金融投机者那样随时变空变多,改变方向,他必须仔细权衡政策出台的合理时机,没有一定的氛围,政策的改变是不可能的。
回到美国对华关税问题上,美国的确通货膨胀问题非常严重,但是,这并不代表着要公开降低对华关税,这或许在经济上是合理的,但在拜登政府的政治利益上则是严重的错误,因为这很可能对白宫的国内敌人提供足以致命的口实。
那么,在这种情况下,美国政府会怎么做呢?
不公开降低对华关税,但针对性地扩大对华商品的关税豁免,从而既能够降低通胀,又不留下对华软弱的口实。
这是唯一可行的策略。
另外,需要注意的是,随着中美贸易谈判即将步入尾声和双方耐心的逐渐耗尽,无论是为了中期选举,还是基于国家战略,
美国政府都将以中国未能就第一阶段贸易协议履约为借口,发起蓄谋已久的对华科技战(甚至包括对部分商品的贸易战),这是美国鹰派政客梦寐以求的机遇——他们盘算良久,所欠者唯有一个借口去压服国内的鸽派。
这一点,需要引起中国的足够重视。
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