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>>Manuel García Gojon<<
译丨禅心云起
过去一个世纪的大部分时间里，阿根廷提供了“事与愿违”政府政策的典型样板。二十世纪初，阿根廷是全球富的流油的国家之一，而现在穷的响叮当。远超其他大多数国家的税收、监管和通货膨胀，吞噬了阿根廷昔日资本主义黄金时代产生的大部分资本。尽管不久之前执政的政府确实倾向于右翼，但也以失望告终，必要的市场改革没能实现，由于联合政府中有社民主义团体掣肘。在这种背景下，哈维尔•米莱（Javier Milei）脱颖而出。据CB Consultora咨询公司7月6日最新民调结果显示，自由前进阵线（Libertad Avanza）议员代表兼经济学家哈维尔·米莱以16.6%的支持率成为了支持率最高的总统候人选，而现任阿根廷副总统克里斯蒂娜·基什内尔（Cristina Kirchner）的支持率为13.2%。米莱生于1970年，在亲身经历了恶性通胀之后，12岁时的他就决心成为一名经济学家。2014年左右，米莱在阅读了穆瑞•罗斯巴德（Murray Rothbard）的垄断理论专著之后，几乎在一夜之间成了奥派经济学的支持者。他如饥似渴地阅读了所有能拿到的奥派经济学资料，包括罗斯巴德、米塞斯和其他奥派学者的作品。2014-2021年，米莱以经济学家的身份定期出现在电视访谈节目上，为自由至上论观念辩护，而在此时的阿根廷，自由至上论者的称呼还被视为奇耻大辱。阿根廷时间2019年8月12日凌晨，拥护庇隆主义的左派正义党人阿尔韦托·费尔南德斯在总统选举中以15%的压倒性优势战胜了中间偏右的毛里西奥·马克里。几小时后，米莱决定改变他的奋斗方向，从常驻黄金时段电视节目中的自由至上论经济学家转变为现在的国家众议员，当下，他正全力竞争国家总统候选人资格。凭借开创性的演讲和鲜明的个人风格，米莱在政治生态系统中强势崛起。短时间内，他积累了大量社会信誉，在政坛架构中引起了各党派的担忧和讨论，并威胁要重新配置阿根廷的政治版图。在2021年选举中，他的团体（自由前进阵线）表现排在第三，并在首轮选举中获得了众议院257个席位中的4个。这位经济学家决心在2023年角逐玫瑰宫主人，在这期间，他周游全国并加快打造他的支持体系，以鼓舞人心的演讲，消除人们因危机和通胀升级而在破裂社会中蔓延的疲倦和沮丧浪潮。米莱建立竞选团队，在各省组织联盟，甚至调整他独特的外表。他的雄心壮志建立在社会上弥漫的不满和对尝试替代现有两大党派的渴望之上。米莱在民意调查中的支持度不断上涨和他形象迅速标准化让两大党派（执政党正义党-胜利阵线和反对党合力变革联盟）感到担忧和质疑，他们预感到历史可能会发生变化。由于米莱的人气指数飙升，其他政治竞争对手都非常重视他获胜的可能性。他希望将政府部门数量从20个削减到8个。他的竞选团队已经组建了4个“影子部门”：经济、外交关系、福利和基础设施。米莱年轻时是一名半职业足球运动员和摇滚乐队成员。现在，许多当时的拥趸不仅视他为明星，也对于他抵制大政府的道德理由充满了热情。米莱将自己打扮成局外人并牢牢扎根于最年轻的选民群体中，他旨在以自由至上政治视野挑战老牌政客。年轻人是他的核心支持者。甚至整个阿根廷的中学生现在都在背诵“不侵犯原则”。随着年轻人用自由的观念感染他们的父母和祖父母，他的支持率也逐渐增加。圣安德烈斯大学最近的一项调查显示，在有指定候选人的情况下，米莱是唯一一位在第一轮投票中获得超过20%选票的候选人。如果没人能赢得超过50%的选票，这种情况将导致前两名候选人之间进行第二轮PK。当前的共识是，米莱如果出现在第二轮投票中，他将赢得选举，因为其他两个主要政治联盟的支持者彼此嫌憎的强烈程度要远超他们对于米莱的反感。米莱毫不隐瞒他的改革计划，这个计划看起来非常谨慎，可望获得广泛支持。这是一个趋同过程，将使阿根廷在35年内人均GDP赶上美国，其中2/3的增长发生在这一时期的前1/3。“人们想靠自己的劳动成果为生，人们不再想成为政客的奴隶。他们意识到这种模式只会导致奴隶制，所以他们想摆脱压迫性的政客，摆脱腐败无能的政客。”“阿根廷在20世纪经历了17次危机，其中15次源于财政危机，并且有一半时间处于经济衰退之中……当务之急就是接受经济自由的模式，因为哪里有自由的观念，哪里就会出现繁荣。”第一阶段改革包括财政、劳工、贸易和货币改革。财政改革将使公共开支、税收和税种大幅减少。劳动力改革将增加未来就业合同的灵活性，使雇佣和解雇员工更加容易。贸易改革将建立单边自由贸易，零关税、无配额，也没有进出口限制。货币改革将使金融系统从部分准备金制度转变为明确区分活期存款和投资银行业务，前者要求百分百准备，后者将包括定期存款和其他产品，有效地使金融体系免于银行挤兑。改革还将取消监管、增加竞争。中央银行将被清算，阿根廷比索将不复存在。以人们自由选择的货币进行交易和计价的合同将变得合法。米莱第二阶段计划包括养老金和福利改革。养老金改革将使养老金私有化，允许联邦雇员提前退休，以增加私营部门就业。福利改革将调整福利结构以刺激就业。该计划的第三阶段包括医疗和教育改革。医疗改革将推动医疗系统日益私有化，并取消医疗监管。教育改革将给予每所学校采用个性化课程的自由，向教育补助券制度转轨，以激励学校之间的竞争。尽管如此，如果目前趋势继续下去，阿根廷将在正确的方向上发生一些重大变革。人们总是无法预测一个人当选后将如何治理，但在经历了一个世纪的破坏性国家主义政策之后，人们可以希望米莱的政府开始扭转阿根廷灾难性的过去。题图：Steven Quartly
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