作者：胡晓莉, 郭于玮, 鲁政委
2022年4月11日，重庆市能源投资集团有限公司、重庆能投资产运营有限公司、重庆永荣矿业有限公司、重庆南桐矿业有限责任公司等16家企业以已具备破产原因但具有重整价值及可行性为由，分别向重庆市第五中级人民法院申请破产重整，并同时提出预重整申请。且在提出破产重整之前，提前完成了刚兑。对于上述事件的理解，此前，我们对重庆等全国省份的地方债务风险报告或提供了一些线索。一方面，从偿债能力来看，重庆2021年的债务风险显著提升，2021年广义债务率（包含城投）在31个省份中排名第2，是较2020年同期增长幅度最大的地区，其狭义债务率也排名第10，广义债务率偏高与其债务结构有一定关系。同时2021年综合财力增速为负值，倒数第八位，客观上偿付压力较大。另一方面，从意愿来看，重庆是城投债占比较高的省份，为40.5%，位列第三，违约事件将有一定的传导影响，进而影响其意愿。
本文梳理2021年不同区域的地方政府债务风险指标，并对2022年债务偿还压力进行分析，以期对地方债务的投资判断提供参考。 
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