执笔/刀剑笑&叨叨姐
靴子落地!
巴西甚至拉美左翼最具标志性的领导人卢拉,7日正式宣布参加今年10月的总统大选。
2003年至2010年执政期间帮助3000万人实现脱贫;带领巴西成为全球八大经济体之一,巴西也在“金砖国家”、20国集团赢得一席之地;后来又因贪腐指控入狱580天……
卢拉的此番回归备受瞩目。
过去这一年来,他的民意支持率一路领先现任总统博索纳罗,卢拉一度被认为将“没有多少悬念”地成为下一届总统。
但在距大选还有不到5个月的当下,卢拉的领先优势不断被博索纳罗拉近。10月的巴西大选谁将问鼎,悬念陡增。
这位拉美“粉红浪潮”领导者的回归,对巴西、对拉美、对巴西与中国的关系将会产生怎样的影响?
01
卢拉,回来了!

当地时间5月7日,卢拉在巴西圣保罗的一次活动中正式宣布将第六次参加总统大选。
他的支持者们无不欢欣鼓舞。58岁的社会活动家诺盖拉说,“他(卢拉)是带来希望的骑士。”
今年76岁的卢拉曾于2003年到2010年间连续担任两届总统,但在2014年开启的“洗车行动”反腐败调查中,他被认定犯贪污罪而入狱,被剥夺政治权利,无奈放弃2018年总统选举。去年3月,巴西联邦最高法院法官判定之前对卢拉做出的指控无效,为卢拉再度参加总统大选扫清障碍。
只是,现在,巴西总统大选的选情已然更加复杂化了。
坊间普遍认为,今年的大选将是现任总统博索纳罗和前总统卢拉的两强之争。
巴西社会学者弗雷尔斯称,这种“两极分化”的对立局面是极不寻常的,“选民总是会把票投给中间派的候选人,但如今这种情况已不复存在”。
已经发生改变的还有,两人原本差距明显的民调结果。
巴西社会、政治和经济研究中心5月6日发布的最新民调显示,卢拉和博索纳罗的支持率分别为44%和31%。
巴拉那调查研究所5月4日发布的调查结果则是,卢拉赢得40%的投票意向,博索纳罗则是35.2%。
巴西众议院议长利拉在5月5日的一篇采访中表示,“根据最新民意调查,我们预测他(博索纳洛)将在5月底或6月超过(卢拉)。”他的依据是,2月时,双方差距是16个百分点,3月时是10个百分点,现在是5个百分点……
博索纳罗的支持率看涨,似乎成为一种趋势。
之前,博索纳罗被普遍指责对造成近66.5万人死亡的新冠肺炎疫情应对失当。而且,超过60%的人认为,巴西经济正在朝着错误的方向发展,通胀率和失业率居高不下、生活成本不断上涨……
然而,随着近期国际大宗商品价格攀升,作为出口大国的巴西经济状况得到改善。再加上博索纳罗主导的社会福利计划正在顺利推进,他的支持率回升态势明显。
如今,距离10月2日大选的第一轮投票还有近5个月时间,一切都有可能发生。
02
不管怎么说,卢拉的回归,不容小觑。
就在5月4日,卢拉登上美国《时代》周刊最新一期的封面,配发的标题是“卢拉的第二幕:巴西最受欢迎的领导人寻求重返总统宝座”。
的确,从“穷人的代言人”“第一位工人总统”“巴西之子”等对他的称呼可以看出,卢拉称得上是巴西最受欢迎的政治人物之一。
卢拉出身底层,自幼家境贫寒。为补贴家用,卢拉很小就在街上擦皮鞋、打零工。还没完成小学教育便早早辍学在染坊工作,之后成为炼钢厂的工人,还在一次事故中失去了左手的小拇指。
童年的艰辛使卢拉体会到底层人民生活的不易,也让不少巴西民众对他抱有天然的亲近感。
21岁时,卢拉加入工人运动,协助组织工会,于20世纪80年代与左翼人士、工会成员等成立巴西劳工党,投身政治。年仅30岁,他就当选圣贝尔纳多地区冶金工人工会主席。受到马克思主义影响的卢拉在1980年创立劳工党,这是他今天仍然以铁腕领导的进步党派。1985年,巴西军政府统治结束,卢拉也走上政坛,三次参加总统大选铩羽而归后,终于在2002年如愿以偿。
在2003年到2010年的连续两个总统任期内,卢拉使巴西在国际舞台上大放异彩,一路高歌猛进成为全球前八大经济体。
这也是卢拉如今参选的最大底气。在《时代》周刊的专访中,卢拉直言不讳:“与其问我会做什么,不如看看我做了什么”。
比如,帮助3000万人摆脱贫困。卢拉政府曾推行“零饥饿计划”“家庭救助金计划”,受惠家庭达1100万户,贫困阶层收入5年间增长22%,最低工资创下20多年来的最高值,赤贫人数在卢拉首个任期减少27.7%。
卢拉执政7年来,巴西的经济增长创15年来最高,失业率跌至10年来最低,巴西先后获得2014年足球世界杯和2016年奥运会主办权,他的民意支持率也长期保持在80%左右。
同时,巴西在“金砖四国”联盟中施展拳脚,在二十国集团争取到一席之地,参与气候与贸易谈判,并在国际货币基金组织和世界银行拥有了更大发言权。
耀眼的政绩,还有脱身罪名带来的“悲情英雄”色彩,某种程度上成为卢拉的竞选优势。
03
“我当初为造福穷人而制定的所有政策,都被摧毁或废除了。”
同样是在《时代》周刊的专访中,卢拉这样解释自己为何改变主意,决定再次参选。
一位拉美问题学者分析,卢拉这样说当然有竞选策略的成分,一上来就夯实“穷人”这个根本选民基础。但同时,他说的也确实是事实。
带着极右翼主张上台的博索纳罗执政以来,对巴西有着卢拉底色的政策做出较大调整。
卢拉在任时制定了一系列为底层群众着想的政策,如他所说,旨在“改善教育环境、提高工资待遇和工作职位质量等”。但博索纳罗上台后在福利政策方面大打折扣,同时实施以“私有化、自由化、市场化、打击工会”为特征的新自由主义政策。
加之疫情蔓延,巴西穷人现在的生活不如以前。
距离大选还有不到5个月时间,面对卢拉这个强大左翼对手,博索纳罗也在调整策略,表示将实行照顾中下层民众的福利政策。但这能给他的选情带来多大帮助,现在还不知道。
卢拉回归,也被赋予了巴西以外的地区意义。
有阿根廷媒体今年年初就发表文章,称这位拉美“粉红浪潮”领导者2003年至2010年担任巴西总统时,就影响了巴西和整个地区的发展轨迹。他的回归,已使10月的巴西大选成为决定拉美会否彻底左转的关键选举之一。
有学者总结说,1999年查韦斯当选委内瑞拉总统,被认为带动拉美左翼的一次大崛起。但到新冠疫情暴发之前,拉美“粉红浪潮”明显走低,不少国家右翼上台执政,直到最近两年才有显现再次东山再起的势头。
但这也还只是一种势头。
如果卢拉当选,将会带来显著不同的影响。他将代表拉美左翼东山再起的步伐骤然加快,甚至时隔20年,推动“粉红浪潮”在拉美达到又一个最高潮。
当然,从目前卢拉与博索纳罗日趋胶着的选情来看,左翼政治力量即便在拉美逐渐占据上风,但这种回潮之路并不平坦。在新冠疫情对发展中国家影响尤大的背景下,左翼,包括卢拉这样的拉美最具标志性意义左翼领导人即便再次上台,未来执政也会荆棘不断。
早在卢拉参选障碍被扫清开始,美欧一些媒体对今年巴西大选后的对华关系“兴趣”就很浓了。
它们的分析模板,当然还是中美对抗以及那套零和博弈下的“二元对立”思维。
也就是说,左翼卢拉胜选将会带动巴西和拉美更“亲华”,博索纳罗连任则有助于美国“维持自己的后院不被中国渗透”。
接受补壹刀采访的拉美问题学者说,这种观察拉美关系的套路,早就被证明是错误的了。
他回忆说,2019年时,萨尔瓦多和巴西两个拉美国家都实现政府更替,两国新就任总统都被认为亲美,说要“重新考虑”对华关系。当时西方反华媒体一片“雀跃”。
但同年年底,它们就酸巴巴地看着两国总统分别进行了“圆满”的对华访问。
当时那位巴西“新任”总统,当然就是博索纳罗了。
卢拉如果能赢,当然有利于推动对华关系取得更大发展。但客观地说,博索纳罗执政以来虽然发表过一些涉华负面言论,但巴西这些年来的整体对华政策以及两国经贸等领域的合作,仍然保持一贯的稳定,中国近10多年来一直都是巴西最大贸易伙伴。
两国关系,“坏也不可能坏到哪去,好则可以好上加好”。
图片来自网络
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