本期导读：
此次，青海省设立母基金，并按最高60%出资，有望能让创投环境尚在早期的西部省份对投资机构形成一定的吸引力，从而引入外部资源，对于西部地区股权投资行业发展提供了最朴素的发展思路。
作者丨深深

据悉，青海省高质量发展政府投资基金全部由省级财政出资，首期拟出资额15亿元，采取“母—子基金”形式运作。值得关注得是，该母基金对于子基金出资最高可达60%，此外，对于支持“四地”建设的子基金投资总额度将不少于70%，高比例的出资有望增强西北身份对于创投机构的吸引力，从而引入更多的机构赋能西北创投。
青海主要以能源原材料工业、种植业、畜牧业、旅游业等传统产业为主，拥有丰富的天然资源，而此次设立母基金，也主要是致力于产业“四地”建设，重点支持推进盐湖产业升级，完善清洁能源全产业链，构建生态旅游发展新布局，推进农畜产品精深加工等。
其中《管理办法》中明确在支持重点产业领域发展方面，立足青海特有资源禀赋，依托“四地”建设相关方案，支持推进盐湖产业升级、优化产业布局，提高资源综合利用水平；支持能源革命，完善清洁能源全产业链，建设国家储能发展先行示范区，加快清洁能源规模化高质量发展;支持全省零碳产业发展，推动零碳产业示范区建设；支持全省新型电力系统发展，推动我省新型电力示范区建设；支持科技创新、科技成果转化和我省高新技术产业发展；支持创建国家级旅游景区和国家级旅游度假区，构建生态旅游发展新布局；支持打造有机农畜产品龙头企业，推进农畜产品精深加工。
在支持中小企业及创新创业成长方面明确，支持特色新材料产业向高端延伸，发展新型金属合金、信息材料、储能材料等新材料；推动装备制造向系统集成制造升级，建设大型锻铸生产基地，发展光伏制造、风电装备、新能源汽车零部件产业；支持发展高原生物医药和康养产业，推进特色生物资源精深加工；支持推进数字产业化、数据价值化，发展运用5G、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术产业。
母基金年度战略投资计划总额中，对支持“四地”建设的子基金投资总额度不少于70%;母基金对单支子基金出资，其出资比例最高可以达到子基金募集规模的60%；单支子基金对章程、合伙协议或合同约定的产业领域投资比例不得低于募集规模或承诺出资额的60%；单支子基金对单个企业的投资额不得超过基金资产总值的20%；单支子基金投资于省内企业资金，不低于母基金出资额的1.5倍；若母基金开展直接投资业务，其产业领域投资比例和对单个企业的投资额参照上述要求管理。
当前，各地引导基金集中爆发，动则百亿的引导基金频出，但在对子基金出资比例上，多地引导基金以20%-30%的居多，此次，青海省首次设立母基金就将出资比例设置为60%、甚至70%，可谓十分诱人，也足以提现出青海省对于当地股权投资行业发展的重视。
作为西部城市，青海的经济发展相对较为其它省市存在着客观上的差距。2021年一季度GDP青海依然稳居30名，不过整体的增速高于“全国线”。
而私募股权行业已经成为推动经济发展的重要途径之一，也越发受到地方关注。为推动当地股权投资行业发展，吸引机构落地，各地政府不断出台政策，通过设立引导基金等形式，来吸引机构及社会资本的关注，从而带动当地产业发展。
受制于整体经济环境影响，青海省的私募股权行业发展仍处于很早期的阶段，据中国基金业协会最新数据显示，青海省私募基金管理人为13家，管理基金数量37只，管理基金规模为126.70亿元，规模和数量均为所有省份中最少的，此次高出资比例的政府母基金设立，有望能对投资机构形成一定的吸引力，为青海省的创投带来外部支持，对于西部地区股权投资行业发展也提供了最朴素的发展思路。
此外国家队也多次将目光瞄向西部，日前国家中小企业发展基金第四批遴选公告中，再度提出将优先支持在中西部地区注册设立的子基金，不仅为中西部创投机构带来机遇，同时也反应出国家对支持中西部发展的决心。
事实上，对于青海来讲，其能源原材料工业、种植业、畜牧业、旅游业等主要产业，也是当下市场关注的热门行业。“双碳”、“绿色”、“乡村振兴”等理念的提出，为企业的发展也提出新的参考。
越来越多的机构及上市公司逐渐参与到绿色发展浪潮当中，金融助力低碳经济发展的速度明显加快，而私募股权在其中也逐渐发挥着重要角色。
而在这其中拥有天然资源的青海来讲，本身就存在优势，而此次，设立母基金，并按最高60%出资，也将成为另一优势，也为低迷的募资市场注入一剂强心剂，尤其是关注能源、农业、旅游等领域的机构。
*本文仅代表作者个人观点。
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