大家好，我是田静。
有件很重要的事，到5月19日就结束！

《妇女权益保障法》修订草案的二次审议稿，开始征求意见了！
去年12月，第一次意见征集，有8万多人参与；
今年4月，第二次意见征集，到今天有5.2万人参与。
不论你是不是其中一员，都可以继续积极地加入进来，
因为我们每个人的声音都很重要！
去年的草案涉及到就业歧视、性骚扰、PUA、“情感纠纷”等话题，一度上了热搜；
这次的二审稿则增加了更多大家关心的内容，比如拐卖、性犯罪记录、酒店安全等。
等到这次征集结束，就会开始第三次审议，也就是最后一次征集。
为了让大家更有效地发声，我请来了北京市京师律师事务所的张宇律师，和她一起聊聊新草案的变化，也为大家打消一些提意见时的顾虑。
这一次，也期待大家参与到这件大事中来，与我一起！
新草案，有哪些积极变化？
有些变化，是不是在倒退？
可以看出，有的字句被删除，确实值得反对。
但有些，其实是有更实际的考虑。比如，没有配套的法律法规，或者相关制度还不完善。
这听起来有些令人失望。
不过，法律和制度都是在不断进步中。现在无法在《妇女权益保障法》中做规定，不意味着以后不会修订加入，更不意味着它们没有存在的必要。
我们在写意见的时候，也完全可以写进去，即便不能出现在目前的法律中，也是在为一个更好的未来添砖加瓦。
所以，我们可以怎么提意见？
意见征集填写指南
关于如何参与“法律草案征求意见”，我在第一次草案的时候写过一篇文章《上不去热搜的「她」，可以被你拯救》。为了方便大家操作，我再在这里写一遍。
建议大家使用电脑端的浏览器，按照下列步骤操作：
（手机端也可以进行，只是网页没有适配手机，因此会比较费劲）

1. 搜索“中国人大网”，或者直接登录www.npc.gov.cn。
2. 下拉网页，在网页左侧选择“法律草案征求意见”。
3. 在“正在进行征求意见”栏，点击“妇女权益保障法（修订草案二次审议稿）征求意见”。
4. 在右侧填写省份和职业，其他信息可以空白，点击“进入”（也可以先下载草案原文查看）。

我能提些什么意见？
为法律草案提意见，其实就是针对已有草案中的每款条文，给出自己的异议和修改建议。
因为草案的提出，并不是终结。法律的很多细节，还需要一个个有具体经验的人来补充。
除了前文已经提及的话题，我还整理出了10个我最关注的话题和意见的方向。也欢迎大家在留言区分享自己的观点！
▌代孕（第三章第二十三条）
禁止代孕，并且加大对代孕机构的打击力度。
▌婚内强奸（第三章第二十三、二十九条，第七章第六十八条）
强调非自愿的婚内性行为应视为强奸。
▌性同意年龄（第三章第二十六、二十九条）
提高性同意年龄至16~18周岁。
▌偷拍偷窥（第三章第二十六、二十七、三十条）
加大对偷拍、偷窥行为的整治力度，参考第三章第二十五条“性骚扰”相关规定，对教职工、医护人员等特殊职业人员进行特别规制，录用时进行“背景调查”。
▌卫生用品（第三章第三十二、三十三条）
降低甚至减免针对女性生理卫生用品的税收标准，将其纳入必需消费品类，并完善针对贫困地区的卫生用品保障制度。
▌单身生育（第三章第三十四条）
将单身女性纳入生育保险受益人范围。
▌产假（第五章第五十条）
男性员工在配偶生育后应当休产假，不低于配偶最长产假的一半或相同。
▌冠姓权（第七章第六十三、六十四条）
强调男女对子女有平等的冠姓权。
▌离婚冷静期（第七章第六十四、六十七、六十八条）
取消离婚冷静期，或在发生胁迫、暴力等恶性行为时，取消冷静期。
▌婚检（第七章第六十五条）
恢复强制婚检，婚检结果不得隐瞒。
我的意见真的有用吗？
第一次意见征集中，我在解释为什么呼吁大家参与进来时，写道：
每一次为自己发出声音，每一次为她人表明态度，都可能改变我们自己和整个群体的处境和命运。
况且，意见人人都可以提，舆论高地我们不去占领，自然有别人占领；因此要发出更大的声音、寸土不让。
但其实，很多女孩、包括我自己在内，心里还是会犯嘀咕：
我不是法律专业人士，我写的意见合理吗？会不会太激进？会不会太妥协？
……会不会写了也没什么用？
于是，我拿着这些问题，去问了张宇律师，她只笑着说了一句话：
“大胆地提就好了。”
作为人民群众中的一员，不论背景、理解、表述……在提出意见时，任何人都不必有所顾虑。
因为法律来自人民，也适用于人民。
哪怕那个意见目前还没有很明确的实现可能，哪怕它反驳了一些已经定论的规章制度。
但法律总是会变化的——正如现在，妇女权益保障法在修订。
就算只是起到唤醒大众意识的作用，那也是有用的。
当然了，这不是说提意见就可以等于吐槽、发泄。
最好还是基于自己的生活经验，避免过于激进的语言表述，并且让意见足够具体。
比如，写明有什么可操作的措施，应该将什么权利和保障赋予什么主体，等等。
也要避免过于千篇一律，毕竟后台处理意见的都是一个个工作人员，一模一样的意见摆在他们面前，容易被当成是重复提交，效果未必好。
这里，我再提供一遍意见征集的入口：中国人大网-“法律草案征求意见”（http://www.npc.gov.cn/flcaw/）。
不要顾虑，大胆去提吧！
▌特别鸣谢
北京市京师律师事务所 张宇律师
 视觉 | 汤大发

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