根据《华尔街日报》近日报道，拜登政府正在进行一系列政策调整，旨在为STEM（科学、技术、工程和数学）领域的国际学生和专业人士长期留美工作提供便利。
政府高级官员说，硅谷和其他公司长期以来一直呼吁采取类似的新政策，目的是留住在美国接受STEM领域教育的国际学生，在与中国等竞争对手保持同步的同时促进创新。
此次调整最重大的变化就是扩大了STEM学科的范围和数量。调整后，这些专业的国际学生毕业后将获得留美工作三年的许可，而一般的国际学生只有一年的时间。
1.新增22个STEM学科领域
21日，美国国土安全部宣布在STEM OPT计划中增加22个新的学科领域，以提高非移民学生在STEM领域的贡献，支持美国的经济增长并促进创新。
“STEM创新使我们能够解决现今面临的复杂挑战，更好地保护我们的国家”，国土安全部部长Mayorkas说，“通过STEM教育和培训机会，国土安全部正在扩大在STEM教育中表现出色并对美国经济作出贡献的学生数量和多样性。"
STEM OPT计划允许在某些STEM领域获得学士、硕士或博士学位的F-1学生留在美国长达36个月并在其研究领域工作。
新增的22个学科领域包括经济学、心理学等多门社会科学和商业分析、金融分析等热门商科专业，该调整将立刻生效：
  • 生物能源

  • 普通林业
  • 森林资源生产与管理
  • 以人为本的技术设计
  • 云计算
  • 人类动物学
  • 气候科学
  • 地球系统科学
  • 经济学和计算机科学
  • 环境地球科学

  • 地球生物学
  • 地理和环境研究
  • 数学经济学
  • 数学与大气和海洋科学
  • 通用数据科学
  • 通用数据分析
  • 商业分析
  • 数据可视化
  • 金融分析
  • 其他数据分析
  • 工业和组织心理学
  • 社会科学、研究方法和定量方法

2.新政策的影响
调整此类签证政策不太可能在吸引更多外国学生方面产生重大影响。更广泛深入的改革，如增加签证配额或扩大获签资格则必须由国会批准，因为移民立法会牵扯到更大规模的政治斗争。
尽管如此，高等教育界和商界仍然称赞拜登政府的举措是“有意义的调整”，这将有助于吸引学生来美就读，或使其毕业后留美工作难度降低。
“这些有针对性的行动将满足美国公司的关键劳动力需求，也是解决劳动力短缺所需的一系列关键行动之一，”美国商会负责移民政策的副总裁Jon Baselice说，他收到了关于这些变化的早期简报。
他说：“为了完善我们国家的移民系统，还有许多工作要做，而这些类型的变化需要国会采取行动。”
在过去的五年里，美国大学的国际学生入学率已经下降，越来越多的学生选择在其他英语国家学习，比如加拿大或英国，因为那里的教育成本更低，成为永久居民也更容易。
尽管许多国际学生梦想在美国学习，但他们毕业后能否留美生活往往存在很大的不确定性——通常由签证抽签或其他的神秘标准决定，这就使得不少潜在的学生望而却步。
美国教育委员会负责政府关系的助理副总裁Sarah Spreitzer说：“我们希望白宫发出一个更欢迎国际学生的信号。”
3.其他方面的调整
另一项调整是允许持J-1签证的学生留美工作三年，目前持J-1签证的学生最多获准工作18个月。
政府正尝试为科研人员创造机会，允许他们用J-1签证为企业工作，为外国专业人才提供一个替代热门的H-1B签证的机会。尽管H-1B是国际学生用来留在美国的最受欢迎的签证类型，但每年发放的数量有限，而且总是供不应求。
新政策还为STEM领域的专业人士提供了指导方针，帮助他们申请O-1签证（杰出人才签证），也被称为 “爱因斯坦签证”。O-1签证非常难申请，但每年可签发数量是无限制的。
拜登政府还发布了新的指导方针，帮助更多STEM专业人士省去绿卡申请流程中的一个步骤。通常情况下，当雇主为外国雇员申请绿卡时，他们需要证明自己无法找到胜任岗位的美国人。雇主可以通过申请国家利益豁免跳过这一环节，移民律师表示这样可以缩短绿卡申请进程几个月的时间。
这些改革颠覆了原先特朗普政府的政策。此前特朗普政府认为，给国际学生和专业人士更畅通的获签途径会造成与美国本土人才更多的竞争，并有可能拉低他们的薪酬水平。
拜登政府相信，美国最大的优势之一是有能力吸引全球人才来增强经济和技术竞争力，而此番推出的新政不仅为STEM学者、学生、研究人员和专家未来的留美工作生活计划提供了更清晰的指引，更有利于STEM领域的人才为美国的学术、研究、发展及创新社区作出有意义的贡献。
References：
https://www.dhs.gov/news/2022/01/21/dhs-expands-opportunities-us-stem-professionals#:~:text=The%20Department%20of%20Homeland%20Security,support%20the%20growth%20of%20the
https://www.wsj.com/articles/biden-administration-makes-visa-tweaks-to-retain-foreign-stem-students-11642770006
-End-
想要找到最适合自己的美国大学？
扫码访问FindingSchool大学专区
解锁独家全美大学排名、点评和案例
更多留学教育资讯点击关注FindingSchool拓校
继续阅读
阅读原文
关键词
个月
国土安全部
科学
专业
STEM领域