案例分析：贾厂长的困惑

贾炳灿原是上海高压油泵厂厂长，治厂有方，使该厂连获"行业排头兵"与"优秀企业"称号，已是颇有名望的管理干部了。这次是他主动向集团公司请求，调到这问题较多的液压件三厂来当厂长的。集团公司里对他能迅速改变这厂的落后面貌寄予厚望。

俗话说，新官上任三把火。经过一段时间的调研，他发现，原有厂纪厂规中确有不少不尽合理之处，需要改革。但他觉得先要找到一个能引起震动的突破口，并能改得公平合理，令人信服。

他发现有一条奖惩制度似乎不合理。原来厂里规定，本厂干部和职工，凡上班迟到者一律扣当月奖金10元。他觉得这规定貌似公平，其实不然。因为干部们发现自己可能可能迟到了，便先去局里或公司兜一圈再来厂，有个堂而皇之的因公晚来借口免于受罚，工人则无借口可依。厂里400来人，近半数是女工，孩子妈妈，家务事多，早上还要送孩子上学或人园，有的甚至得抱孩子来厂入托。本厂未建家属宿舍，职工散住全市各地，远的途中要换乘一两趟车；还有人住在浦东，要摆渡上班。碰上塞车、停渡，尤其雨、雪、大雾，尽管提前很早出门，仍难免迟到。他们想迁来工厂附近，无处可迁；要调往往处附近工厂，很难成功，女工更难办。所有这些，使迟到不能责怪工人自己。贾厂长认为应当从取消这条厂规下手改革。

有的干部提醒他，莫轻举忘动，此禁一开，纪律松弛，不可收拾；又说别的厂还设有考勤钟，迟到一次扣100元，而且是累进式罚款，第二次罚200元，三次罚300元。我厂才扣10元，算个啥?

但贾厂长斟酌再三，这条一定得改，因为10元钱虽少，工人觉得不公、不服，气不顺，就影响到工作积极性。他想起当年学习管理学是讨论过领导权威有5个来源，合法权、惩罚权、奖励权、专家权和典范权。这5个权力有强弱的差别。他认为自己有了合法权，因为厂长的职务经过组织的正式任命，是有红头文件的。惩罚权和奖励权要抓住时机使用，才能塑造自己的威信。专家权是专业人士擅长的权力，至于典范权，只是一种人格魅力，一种道德要求。

于是在3月末召开的全厂职工会上，他正式宣布新的奖惩措施，从4月1日起，工人迟到不再扣奖金，并说明了理由。这项政策的确引起了全厂的轰动，职工们报以热烈的掌声。

不过贾厂长又补充道："迟到不扣奖金，是因为常有客观原因。但早退则不可原谅，因为责在自己，理应惩罚；所以凡未到点而提前洗手、洗澡、吃饭者，要扣10元奖金!"

10元钱并不多，贾厂长觉得这条补充规定跟前面取消原规定同样公平合理，但工人们却反应冷淡。

新厂规颁布不久，发现有7名女工提前2分钟至3分钟不等去洗澡。人事科请示怎么办，贾厂长断然说到："照厂规扣她们10奖金，这才能令行禁止嘛。"

于是处分的告示贴了出来。次日中午，贾厂长偶过厂门，遇上了受罚女工之一的小郭，问她道："罚了你，服气不?"

小郭不理而疾走，老贾迫上几步，又问。小郭悻悻然扭头道："有什么服不服?还不是你厂长说了算!"她一边离去一边喃喃地说："你厂长大人可曾上女澡堂去看过那像啥样子?"

贾厂长默然。他想："我是男的，怎么会去过女澡堂?"但当天下午趁澡堂还没开放，跟总务科长老陈和工会主席老粱一块去看了一趟女澡堂。原来这澡堂低矮狭小，破旧阴暗，一共才设有12个淋浴喷头，其中还有3个不太好使。贾厂长想，全厂194名女工，分两班也每班有近百人，淋一次浴要排多久队?下了小夜班洗完澡，到家该几点了?明早还有家务活要干呢。她们对早退受重罚不服，是有道理的。看来这条厂规制定时，对这些有关情况欠调查了解了……