- 编者按 -
十年一次美国人口普查数据公布，人口变化趋势及特点，对宏观及微观的影响，将在下一个十年更新政治、经济和生活的版图。
美国人口普查局4月26日发布的最新人口普查结果显示，美国2020年人口3.31亿，比2010年增加7.4%，为20世纪30年代经济大萧条以来最低增幅。
人口专家认为，主要原因是较低的出生率，加上移民流入的下降和年龄人口结构的变化——现在有更多的80岁以上和2岁或2岁以下的美国人——意味着美国可能正在进入一个人口增长大幅下降的时代。这将使美国与面临人口快速老龄化的严重长期挑战的欧洲和东亚国家保持一致。
美国每十年开展一次人口普查，由于百年一遇的新冠疫情、野火、飓风、对特朗普政府增加公民身份问题和诉讼等原因，此报告已推迟近6个月发布。
01
美国人口普查数据为什么重要
2020年的美国人口普查将决定国会代表权，为数千亿的联邦资金分配提供信息，并提供影响社区未来十年的数据。其最基本用途仍然是为美国众议院的席位分配提供人口数据，并为国会区、州立法区、学区和投票区定义边界。
1、国会代表权
此数据将决定每个州在众议院的席位数量。它们还被用来划定国会和州立法区。按本次调查结果，对美国50个州的435个众议院席位进行了调整。美国的政治重心进一步向共和党领导的南部和西部转移，德克萨斯州、佛罗里达州和其他阳光地带的州获得了国会席位，而纽约州和俄亥俄州等寒冷地区则失去了这些席位。
加利福尼亚州将有史以来第一次在国会失去一个席位，这让人们第一次看到了未来十年的发展前景。新的分配数字——使用十年一次的人数来分配美国众议院在各州的代表权——是衡量美国政治地理的关键组成部分。
在1940年人口普查之后，国会采用了等比例法来计算剩余席位的分配。此后每十年使用一次。
下面的视频描述了分摊的目的和重要性。它还解释了分配过程以及如何计算以确保所有人的代表性平等。
加州领导人害怕在国会失去影响力，花了1.87亿美元鼓励各方参与.加利福尼亚近70%的家庭通过邮件或电话在线参与，超过了全国平均水平。纽约最能感受到促进参与的重要性，如果再多统计89个居民，就可以避免失去一个席位。尽管纽约失去了一个席位，但其人口增长了4%以上。
2、重新划分选区
美国宪法规定，美国每10年要对其人口进行一次统计。统计结果被用来根据人口的增减情况调整或重新划分选区。
3、联邦资金分配
人口普查结果还将告知如何将数千亿美元的联邦资金分配给100多个项目，包括医疗补助、启蒙教育、社区心理健康服务的整笔拨款项目，以及补充营养援助计划，也称为SNAP。
从人口普查中得出的数据有助于创建其他数据集，而这些数据集被用来确定联邦政府将如何向各州和地方政府以及个人家庭和组织分配资金。比如在2015财年，132个项目使用人口普查局的数据分配了超过6750亿美元的资金。
人口普查项目数据在联邦拨款中的常用项目包括如下:
1)使用人口阈值来分配资金或确定资格。例如，美国交通部的城市化地区公式补助计划使用人口来定义符合条件的地区(人口在50，000或以上的合并地区)，并作为公式的一部分来确定如何为人口在50，000至199，999的地区分配资金(城市化地区公式补助，2017年)。
2)使用人口和/或住房估计来分配资金或确定资格。例如，美国住房和城市发展部的社区发展区块赠款方案使用贫困、人口、住房拥挤、住房年龄和人口增长等指标来分配资金。
3)使用从人口和特征估计得出的数据来分配资金或确定资格。
4、商业决策
2020年的人口普查将对企业很有价值，因为其结果将提供他们所服务的社区的丰富数据，包括人口趋势和增长预测。
在未来十年里，立法者、企业主和许多其他人将使用2020年人口普查数据来做出关键决策。人口普查的结果将显示哪些社区需要新学校、新诊所、新道路，以及为家庭、老年人和儿童提供更多的服务。
企业主依靠人口普查结果作出决定，例如在哪里开设新的商店、餐馆、工厂和办公室；在哪里扩大业务；在哪里招聘员工；以及提供哪些产品和服务。
5、对社区的影响
包括学校的午餐、高速公路的计划、对消防员和有需要的家庭的支持。人口普查结果每天都在影响社区。
比如早上的通勤。人口普查结果影响着高速公路的规划和建设，以及对公共汽车、地铁和其他公共交通系统的拨款。比如当地的学校。人口普查结果有助于决定如何为启蒙计划和支持教师和特殊教育的补助金分配资金。
02 美国人口普查披露重要数据
1、2020年美国常住人口的人口普查总数为331，449，281人。这比2010年的3.087亿人口增加了2270万。这十年的数字增长低于2000年至2010年期间的2,730万增长。
2020年，在美国常住人口中，37.2% (123，425，864人)生活在人口最多的五个州，超过四分之一(27.2%)生活在三个最大的州:加利福尼亚州、德克萨斯州和佛罗里达州(表1)。
五个人口最少的州的总常住人口为3，619，080人。这五个州——怀俄明州、佛蒙特州、阿拉斯加州、北达科他州和南达科他州——占美国常住人口的1.0%。
这四个地区在2010年至2020年间都有所增长。
东北部和中西部的增长比美国慢7.4%，南部和西部的增长更快。南部的数字增长了1170万，是所有地区中最大的，仅占全国增长2270万的一半多一点(51.6%)。西部人口增长660万，位居第二，其次是东北部(增长230万)和中西部(增长210万)。与其他三个地区不同，东北地区在2010年至2020年间的数字和百分比增长高于前一个十年。这十年中增长较快的州通常在南部和西部。
在各州中，德克萨斯州的人口增长率是十年来最高的，自2010年以来增加了400万人。佛罗里达州、加利福尼亚州和佐治亚州的人口都增加了至少100万(分别增加了270万、230万和100万)。另外八个州(华盛顿、北卡罗来纳州、纽约、亚利桑那州、科罗拉多州、弗吉尼亚州、田纳西州和犹他州)增加了至少50万人。西弗吉尼亚在2010年至2020年间减少了59，000人，是所有州中损失最大的。
伊利诺伊州(下降18，000人)和密西西比州(下降6.000人)在过去十年里也出现了人口下降。波多黎各的人口减少了44万，即11.8%。
从2010年到2020年，爱达荷州(增长17.3%)、德克萨斯州(增长15.9%)、北达科他州(增长15.8%)和内华达州(增长15.0%)位居前五名。
二、2010-2020年美国历史上第二慢人口增速
总人口的最大增长发生在1990年和2000年的普查之间，当时美国的人口增长了32,712,033。
最大的百分比增长是在1800年至1810年的第二次和第三次人口普查之间，当时国家的人口增长了36.4%--从5,308,483到7,239,881。
研究人员认为，2008年金融危机是过去10年美国人口增幅降低的重要原因。受那场危机影响，美国出生率降低，不少墨西哥移民返回家乡。另外，美国前总统特朗普大幅收紧移民政策也对美国人口变化产生相当大影响。
三、人口最多的城市
在23次调查中纽约仍是人口最多的城市。
有四个城市一直保持着仅次于纽约的第2名的位置。芝加哥（10次）、费城（7次）、洛杉矶（3次）和巴尔的摩（3次）。
信息来源：美国人口普查局、洛杉矶时报、芝加哥论坛报
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