2021年12月23日,莫斯科,俄罗斯总统·普京出席年终新闻发布会路透社
CNBC的一则最新报道称,美国发出了迄今为止最明确的信息,即如果俄罗斯入侵乌克兰,就将对俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)本人以及俄罗斯当局的关键经济部门进行有史以来最严厉的制裁。
星期二,美国总统拜登暗示,普京可能面临个人制裁。
普京公开声称,大约14万美元的年薪是他唯一的收入来源,他的资产是一套公寓和几辆车。但事实上,普京住在比白金汉宫还大的豪宅里。专家认为他身价数十亿美元,他利用全球影子银行系统来隐藏自己的资金。
现在,俄罗斯在其与乌克兰边境的不同地点部署了大约10万名士兵和军事装备,人们越来越担心俄罗斯正计划入侵其邻国,尽管莫斯科一再否认它正计划这样做。
对此,北约(NATO)已经让其部队处于待命状态,并通过增加舰船和战斗机来加强其在东欧的军事部署。美国已将数千名士兵置于高度戒备状态,这意味着他们已经准备好在危机升级时部署到该地区。
自2014年将原属于乌克兰的克里米亚半岛纳入本国版图之后,俄罗斯的能源、金融和国防等行业,已经受到西方国家的多轮制裁。
但周二,美国发出了迄今为止最明确的信号:如果莫斯科再次入侵邻国,美国将寻求削弱俄罗斯经济——这可能会给普京继续保持来自俄罗斯民众和商界领袖的拥戴带来巨大压力。
拜登周二表示,他觉得有义务加强北约在东欧的波兰和罗马尼亚的防御。当被问及他是否认为自己会亲自下令对俄罗斯总统实施制裁时,他回答说,“是的,我会看到的。”
美国总统拜登
据路透社周三报道,英国已经表示可能会这么做,当被问及普京是否会受到制裁时,英国外交大臣利兹·特拉斯(Liz Truss)表示,“我们不排除任何可能性”。
英国首相约翰逊(Boris Johnson)发帖称,“如果普京总统在乌克兰选择流血和毁灭之路,他必须意识到,这将是一场悲剧,也是徒劳的。”
(美国)福克斯电视台新闻主播Tucker Carlson——他是美国保守派的首席喉舌——评论说,“在阿富汗,帝国的坟场,美国当局刚刚在不久前终结了一场永远打不赢的战争。没想到就在这个冬天,俄罗斯就要开启下一个军事冒险,入侵乌克兰。”
CNBC评论称,对普京进行个人制裁的威胁将比之前针对俄罗斯政府的措施迈出一大步,西方可能会将普京家族的财富作为目标,并禁止他的出国行动,尽管没有透露更多细节。
据路透社报道,克里姆林宫周三对这些言论做出回应,称对普京的任何个人制裁都将具有政治破坏性,但不会给普京本人带来什么痛苦。
白宫高级官员在一次有关正在考虑对俄罗斯采取经济威慑措施的电话会议上告诉记者,“我们准备实施制裁,这些制裁在2014年俄罗斯吞并克里米亚时是没有考虑到的,如果实施其后果是严重的”。
西方正在考虑的措施范围从更多的金融制裁到使用可能会极大阻碍俄罗斯获得美国制造的技术零部件的“新出口管制”,类似于针对科技巨头华为的措施。
白宫官员们说,美国还准备实施对俄出口管制——这将从本质上阻止俄罗斯获得源自美国的软件和技术,以努力损害俄罗斯的关键经济部门。据称这些可能会严重损害“普京实现经济工业化的战略野心”。
美国政府人士指出,这种管制“会损害对俄罗斯来说很重要的领域,无论是人工智能、量子计算、国防、航空航天,还是其他关键领域。”
这位官员补充说,这并不是一份详尽的清单,“所有选项”都摆在桌面上。“我们与盟友和合作伙伴团结在一起,如果俄罗斯进一步入侵乌克兰,我们将果断地对其施加严重后果。”
近年来,欧洲的能源领域已经成为俄罗斯和美国的战场,随着乌克兰紧张局势加剧,这个问题变得突出起来。
俄罗斯向欧盟供应了约40%的天然气供应,并修建了一条大型天然气管道北溪2号(Nord Stream 2),这样它就可以绕过乌克兰直接向德国输送天然气供应。美国希望增加对欧洲的液化天然气出口,并谴责该项目损害了欧洲的能源安全。
事实上,拜登政府一直在寻找为欧洲盟友确保能源安全的方法,以防在莫斯科决定切断对该地区的能源供应时,就能迫使欧洲人在乌克兰问题上做出让步。
一位美国政府高级官员周二告诉记者,政府方面正在与液化天然气的主要买家和供应商协调,以确保在必要时将供应转移到欧洲。
一些分析人士指出,这次美国对俄罗斯实施制裁的最新警告是他们见过的最强信号。新兴市场高级策略师蒂莫西·阿什(Timothy Ash)周二晚间在一份研究报告中说,“自2014年以来,我一直在关注美国对俄罗斯的制裁措辞,这次我们看到的是一个巨大的进步。”
“美国官员似乎在对普京说:来吧,如果你入侵乌克兰,我们将制裁你下地狱,并试图通过切断俄罗斯对欧洲的能源供应进行报复。我们正在为此做计划——美国将让欧洲顺利度过冬天,而俄罗斯最终将成为输家。美国将帮助欧洲摆脱对俄罗斯的能源依赖。”
密切关注俄罗斯政治的人士认为,目前围绕乌克兰的紧张局势加剧,反映出自1991年冷战结束和苏联解体以来,莫斯科(更具体地说,是普京)试图逆转西方在俄罗斯后院和前领土的影响力扩张。
制裁仍然是西方为数不多的选择之一,因为西方几乎没有兴趣与俄罗斯发生军事冲突。乌克兰不是北约成员国,因此,北约没有义务保卫乌克兰。
但西方盟国希望阻止俄罗斯控制和胁迫(以及入侵)邻国。
与此同时,俄罗斯希望得到西方的法律保证,即乌克兰永远不能加入北约,并要求北约减少在东欧的部署。但是美国和北约拒绝了俄罗斯的这些要求。
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中东欧问题分析师安德烈乌斯·特萨(Andrius Tursa)表示,在俄罗斯问题上,“西方盟国让步的空间有限”。
北约对盟国的安全保障以及这份保障的可信度,构成了冷战后欧洲安全架构的支柱。毕竟,冷战后安全秩序的消亡似乎是克里姆林宫的主要目标之一。
“即使目前的危机通过外交途径解决,俄罗斯和西方之间的关系似乎已经接近更具敌意和不可预测的阶段。克里姆林宫认为,美国以及美国主导的北约,是其主要地缘政治对手。这一看法不太可能改变,直到俄罗斯的政治领导层出现有意义的变化(指普京下台)。”
本周,由于对乌克兰的担忧占据了全球头条新闻,国际市场一直处于紧张状态,普京下一步会做什么几乎没有确定性。“我们不知道普京在做什么,也不知道接下来可能会发生什么。”
分析人士表示,普京已经在国内从乌克兰危机中取得了一些胜利,石油和天然气价格上涨对能源出口国俄罗斯来说是一个福音。
“凭借他的剑拔弩张,他已经取得了一些成就。全世界都在谈论他。当美国和俄罗斯谈判欧洲的命运时,甚至欧洲人自己也不在谈判桌上。这不就是普京可以向他的国内听众展示的冷战时代回归的成果么,——当时整个世界都在听美国和苏联人在说什么。”
对于俄罗斯可能入侵乌克兰,美国总统拜登评论称,“这将是二战以来规模最大的一次入侵。”
“如果在俄乌边境集结的数以万计的俄罗斯军队发动入侵,这将改变世界。”
分析认为,拜登的言论反映了国际专家们日益达成的共识,即发生在乌克兰的任何冲突都不太可能局限于小范围或短时间窗口,其影响将波及整个欧洲和其他地区。
这与2014年俄罗斯吞并克里米亚有很大不同。
分析人士还表示,正在日内瓦进行的外交谈判,不太可能阻止普京入侵乌克兰领土。
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此前,拜登一再承诺不会派遣美国或北约军队进入乌克兰。但他最近指示五角大楼为8500名美国士兵做好准备,以便随时部署到东欧的北约盟国。
拜登还说,包括波兰、匈牙利和罗马尼亚在内的该地区所有北约成员国都应该放心,北约已经准备好保卫他们。“任何北约成员国都没有理由担心我们的保护。”
最终,美国总统说,下一步的行动将取决于普京。
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