摘要：
　　　1、日本警察怎样出警
　　　2、日本的警察体系
　　　3、派出所与交番
　　　4、日本警察的锐眼
　　　5、日本警察的匠心
　最近有听微信圈的朋友说北京某个闹市区酒店内女子遭遇陌生壮汉暴力劫持，报警后警察却不当回事儿等等。同作为女性，我对这种不敬业行为感到气愤。相对于很多人纷纷议论的中国人的路人心态、酒店安保虚位等问题，我更关心公权力警察机构的行为，文明国家的潮流是更有力的保护女性和孩子。
 　日本跟中国有很多相似之处，比方说人口密度大，民众不持枪，人种相对单一，文化相近等等，也许中国应该能从日本借鉴好多经验，以达到警民和谐的目标。
　 我只讲讲我作为一个居民，体验到的日本警察的超级优秀之处，从五个方面来介绍一下。
1、日本警察怎样出警？
  　日本报警电话也是110，警察接到报警，基本上是一定要去的，有必要的话，还得叫上急救车、消防车等一起去。要是出警不力，被老百姓投诉不但当事人要挨处分，还会丢常自夸优秀的日本警察的面子。
 　 据说，警察到的最快的是“抢银行”，目标定在3分钟就要赶到现场。然后是“杀人” 、“集体暴力事件”，再就是“肇事逃逸” 、“枪声”等，这类紧急事件警察会开上警车，骑上大白摩托，响起警笛赶赴现场。2014年的日本《警察白皮书》发表的数据是，从接警到到达现场，全国平均时间是6分57秒。紧急事件以外，也有等半天才来一个骑自行车警察的。
 　近年，日本对于家庭内暴力也开始重视起来了。女人被丈夫或男友殴打就应该立刻报警，警察会很快配上一套班子甚至还带上个女警赶来教训那个打老婆的烂男人。教训完后至于把打人者带走不带走，要看伤害的程度和女人的意思而定。
 实际上，医院的医生在接诊病人时，发现孩子或女人被虐待殴打的迹象的话，也是可以跟警察反映的。
 　看到街上睡着个醉鬼，日本人一般会报警，然后自己走开就行，反正警察过阵子总会来看的。碰到闹医院的、闹饭店的、纠缠女人的都可以叫警察。（不过日本似乎没有闹医院的）
　 而两车相撞这样的交通事故，反而日本人不太麻烦警察。国内经常看到的两辆车撞了后停在车道中间等着警察来的情形我一次也没看到过。日本一般是只要还能开的就两辆车一起到最近的警察署记录备案，留下联系方式后就散了，然后通知保险公司来处理赔付。撞得开不了的车也要先移到路边再叫警察来看。总之尽量不要停在路中间堵塞交通。
 　日本警车紧急出动在大马路上呼啸而过那情景那声响也很壮观。但到了现场附近就会关掉警笛，悄悄地来到现场，默默地处理事件，尽量不引来围观。这点我觉得非常人性化。
2、日本的警察体系
　日本有国家级的警察机构叫“警察厅”，只负责警察政策的总体策划立案和皇室警卫以及警察大学等，并不直接管各都道府县的警察事务。
 　日本警察的主体是各自独立的各都道府县的警察机构。比方说东京都的“警视厅” 、北海道的“道警” 、爱知县的“县警”等。之下是分成具体管区的“警察署”。比方名古屋市每个区都有个警察署。小城市的话可能只有一个警察署。再下面是深入居民区的“派出所”。
　如果东京都要办活动，比方开奥运会时警力不够，可以请求别县的警察来支援。注意是“请求”，不是由谁来“命令”。反之，只有被“请求”了后外县警察才能跨境行动。
　一般老百姓打交道最多的是自己区的“警察署”，因为“警察署”管车辆登记。买车后备案什么的都得到警察署去办。
　日本的警察不管户籍，没有只内勤的户籍警。户籍由区役所（相当于中国的区政府）来管。
　政客若有腐败问题，在日本由警察来管，比方说贿选，跟企业勾结等等，警察的眼睛雪亮雪亮的。这点就不多说了。
3、派出所与交番
　“派出所”是一个日本创造的词，是警察署的派出机构，深入到居民区、机场、港口、大的车站前等地方。派出所制度是日本的原创，在民国时期被中国学了去。但是从1994年起，日本警察的派出所都改名叫了“交番”，留下韩国、中国、台湾还在用这个名称。
　中国的派出所非常肥大化，楼也大，人也多，事儿也繁，还管户籍。不知道是不是因为这个原因日本才改名的，为的要跟中国的“派出所”作切割。

　（作者拍摄名古屋市内一交番）
　日本的交番是小小的，通常只是一间临街的简单的平房，配一辆警车和几台摩托自行车，里边一般也就只有2、3个警察在那里值班，还常常是出去巡逻去了。所以日本把警察通俗叫做“お巡りさん”，就是“巡逻的大哥”的意思，连小孩子的儿歌里都这么唱。名古屋交番墙上都有一个猫头鹰的图案，那代表警察的形象。
　你检了钱，想交给警察叔叔，那好，就找个最近的交番去交好了。
 你家办红白喜事，或者小店开张，来客多来车多，可能要占道影响交通，OK，去附近交番事先汇报一下，到时警察至少不会来给你车上贴罚单，看情况也许还会来帮忙疏通下交通，维持下秩序。
　交番虽小，离市民最近，不打官腔，有事就可以去找。
4、日本警察的锐眼
  　美国的警察形象一般是高大粗壮，腰里别着枪，甚至常常拔出枪端在手里的。日本的警察可没有那么猛，穿着警服虽然挺括，可是一般还是比较文的。
　警察有时会站街，比方说在交番的前面，人流特别多的街道或车站，还有需要保护的使领馆等地方，大家知道这时日本警察的标配是什么呢？

（作者拍摄名古屋市内一站街警察）
　竟然是一根长木棒，称做“警杖゛。
　警杖长度在1米2到1米5左右，是用红橡木做成的，质地非常坚硬，还能防手滑。日本警察就杵着这么根木棍儿在那儿站街，不知美国的或中国的警察同行们看到了会不会笑出声来？
　 但是，我要跟大家说，千万不要小瞧日本警察，他们非常优秀，训练有素，非常敬业，而且还自负。
    说一下我自己经历的事儿吧。
在日本大家也常骑自行车，我的自行车的钥匙不知怎么搞得两把都丢了。没办法我用钢锯把车锁的连接处锯开，买了把便宜链条锁，出门需要锁车时就用链条锁锁上。
　 没想到这一下可糟了，被警察給盯上了。
　先是在我家附近的商场前面被警察截住，要查看车上的防范号码，打电话不知到哪里核对了一下，看跟我说的姓名一致才把我放了。还好我的车是正经店买的，且做了防范登记。

　（自行车上的登录标志）
 　还有一次，我去一个稍微远点的地方，正一边插着耳机听音乐一边高高兴兴地踩着车，保证没有做贼心虚的表情。从后面追上来两个警察，气喘吁吁一边说对不起一边问我这车怎么回事？这次我就不那么紧张了，告诉他们怎么回事后还开玩笑问，怎么看出我车锁有问题呢。人家没告诉我，劝我买把车锁换换，这回没查号就放我走了。
　 本来想着就那么着凑合骑，又过了些日子，在去图书馆的路上，又被其他警察截住了一次。
　 一年之内被截了三次，想想警察也够辛苦，挺不好意思的，还是换了个正经的车锁，之后也不再有警察追我了。
　领教了警察的锐眼和认真劲儿，以及想到有时半夜还有警车在居民区巡逻，第三次遭遇警察时，我还特别表示了感谢道了辛苦。
5、日本警察的匠心
 　日本算是一个社会和谐度高，犯罪率底，交通事故率也相当低的国家。除了居民素质好，还有警察的敬业精神和各种匠心独特的努力起了很重要的作用。
   比方说前面说到的警车处理事件时不扰民，不吸引围观，对事件当事人也做一些人性化的保护。
　投币公用电话拨打110时不用投币。
　打了110后，你的电话会被“逆探知”。即使说不出话或电话被挂，警察也能探听到相当的信息。
    平常的预防工作做的很积极。
　只要有邀请就会欣然到企业学校讲授有针对性的安全知识和注意事项。这些都是一线的警察利用业余时间去做的。比方说有中国到日本打工的研修生团体都会请警察来讲一讲。
　警察的管弦乐团会来学校给孩子们表演，即增加孩子们跟警察的亲近感，还顺便普及下安全及法律知识。也许还会使一些孩子萌生将来当警察的念头。

 （警察乐队来学校表演）
　日本警察在交通安全方面尤其下功夫。比方说每年都要到小学办一次给学区里孩子的自行车安全教育活动。操场上画上各种路标，架上信号灯，教孩子们遵守交通规则和注意安全。孩子骑一圈后还给发个零食等做奖励。
　名古屋市每月的10号，20号，30号都是交通安全日，家长和居民组织也要参与孩子们上学途中的交通安全维持。
　还有一点，日本的驾照每五年都要去警察的驾照中心去更新一次。每次要换照片测视力，还会按照有无违章等进行程度不等的安全教育课和新交规的说明。长的两个小时，短的30分钟。
　名古屋市所在的爱知县常常排在日本交通事故最多的县的头一名，北海道一般排第二。偶尔北海道排第一时愛知县肯定躲不了第二。在驾照更新时的安全教育课上，教官每次都会呼吁大家摘掉这个最差的帽子。
　日本整体的交通安全事故年年减少，现在一年的交通事故死亡人数减到了4000人程度。可是爱知县的交通事故最差帽子总也摘不掉。这也许跟丰田汽车的大本营在爱知县有关系，这里密集了大量的汽车相关企业，还密集了大量的汽车。
（这是作者本人昨天一场分享活动的文字整理，删减了一些内容）
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