每日焦点——众议院通过1.75万亿巨额开支案移民改革方案给650万人发工作许可

金州资讯报道，周五上午，国会众议院通过了1.75 万亿元社会支出和气候变化法案，使得拜登的重要议程得以推进。

众议院以220票对213票的结果通过了拜登的“更好重建法案”（Build Back Better Act），一名民主党人加入所有共和党人投了反对票。“更好重建法案”代表了拜登政策议程的核心部分，也是国会民主党人在没有共和党支持的情况下单独行动的一次尝试，旨在通过立法来大幅扩大社会安全网。

“更好重建法案”是民主党人在传统基础设施投资的基础上，通过大量投资加强社会项目，解决气候危机的努力。在众多条款中，该法案将创建一个普及的学前教育计划，扩大儿童税收抵免，扩大医疗健保、经济适用房和老年人家庭护理的覆盖范围。

国会预算办公室（CBO）周四晚公布了对该法案的最终评估，根据一份摘要，该方案“将导致在2022-2031年期间赤字净增加3670亿元，但“不包括其中税收条款可能带来的任何额外收入”。CBO是国会的官方评估机构，官员们一直在夜以继日地完成十多项临时预估，以衡量法案的各项内容对预算的影响。

尽管CBO的分析显示该预算存在资金缺口，但白宫认为，法案中加强国税局执法力度的条款实际上会筹集到比CBO预计的更多的资金，也就是说，按照他们的估算，预算将被全额支付。

接下来，该法案将交付参议院，有望在圣诞节前进行表决。民主党人正在通过“预算协调”（reconciliation）程序通过该法案，这是一种立法策略，允许参议院以简单多数通过一项法案，从而绕过共和党人的阻挠，但需要所有50位民主党参议员的支持。

预计参议院会对众议院版本的法案进行修改。西维吉尼亚州温和派民主党参议员曼钦(Joe Manchin)已公开表示反对法案框架中的部分内容，他提及了该计划对通胀和国债潜在影响的担忧。亚利桑那州国会参议员西内玛(Krysten Sinema)也没有同意支持该法案。

如果“更好重建法案”被摆上拜登的办公桌，这标志着民主党人在不到一年的时间里取得的第三项重大经济立法成就，前两项分别是今年3月通过的1.9万亿元纾困案和本月早些时候通过的1.2万亿元两党基建法案。

给650万人发工作许可众院通过历史性移民改革方案

金州资讯报道，总统拜登的1.75万亿元巨额开支案周五在众议院过关，其中纳入了国会35年来所审查的最广泛的移民改革方案，尽管与支持者最初寻求的版本相比大幅缩减。

根据众议院版本的法案，自2011年1月以来在美国居留的无证移民可获得最长10年的工作许可。最新条款通过一种被称为“假释”（parole）的程序，提供了移民法豁免，允许无证移民在美国合法停留5年，之后可以选择再延长5年。

根据国会预算办公室(CBO)的分析，大约650万无证移民将直接受益于这一措施，他们将有资格申请工作许可、出国旅行许可，以及州驾照等福利。

根据这一分析，其中约300万人将有资格从假释状态过渡到合法永久居留权，这是获得公民身份的第一步。

加州民主党人、国会西语裔核心小组（CHC）主席鲁伊斯(Raúl Ruiz)表示：“CHC仍然专注于通过移民改革。‘更好重建法案’包括为700万辛勤工作的移民一线员工提供长期工作许可和保护，这将有助于防止家庭分离，稳定我们的劳动力，促进我们的经济，并创造就业机会，”

不过，这一改革仍未达到民主党的最初目标，也就是为居住在美国的约1100万无证移民提供获得公民身份的途径。

共和党人反对向无证移民发放工作许可——或任何形式的合法化。他们担忧，发放数百万工作许可将鼓励中美洲移民迁居到美国，加剧南部边境移民激增的形势。他们还认为，无证移民可能与美国人竞争低工资的工作。

此外，这一条款能否被纳入参院的“预算协调”（Reconciliation）法案仍是未知数，该程序允许民主党人在没有共和党人支持的情况下通过法律。但无党派的参院法规专家已先后两次驳回了民主党人向无证移民提供获得合法身份途径的尝试，认为这些变化不符合预算协调程序的规定。

美国上一次通过全面的移民改革方案还是在1986年，当时共和党总统里根签署了“移民改革与控制法”，使近300万无证移民走上了获得美国公民身份的道路。

周五通过的措施还将恢复40多万张因移民积案或疫情相关延误而未使用的绿卡名额，这包括上一财年末到期的22.2万张未使用的亲属移民绿卡和17.5万张职业移民绿卡。这一举措将有助于为那些通常要等待数年才能移民到美国的海外人士保留移民通道。

根据CBO的分析，移民条款虽然在庞大的法案中只是一个相对较小的项目，但预计未来10年将增加约1110亿元的赤字。

将亚裔排除在少数族裔之外马里兰大学新生分类引争议

金州资讯报道，马里兰大学在展示过去四年新生录取率和入学统计数据时，将亚裔学生排除在少数族裔之外，跟白人学生归为一类，这引发网民热议。

马里兰大学校长派恩(Darryll Pines)在本月早些时候的一次演讲中展示了一张幻灯片，将学生分为“非亚裔有色人种学生”和“白人或亚裔学生”。他当时正在与该校学生会分享即将入学新班级的多样性数据。

马里兰大学表示，他们的目的是突出那些在校园里代表性不足的学生。幻灯片上的数据涵盖了5年时间，包括马里兰大学申请者总数、SAT平均分数和平均绩点等信息。

但在推特上，将亚裔学生从少数族裔学生中排除出去的幻灯片引发了强烈争议。

马里兰大学在给NBC新闻的一份声明中表示：“非亚裔有色人种学生”这一类别代表了该校有史以来在校人数最低的学生，其中也包括了一些太平洋岛民。

声明称:“这一特定分类旨在显示历史上占我们校园社区11%或更少的学生群体，包括非裔、北美和阿拉斯加原住民、夏威夷原住民或其他太平洋岛民和西语裔。”

学生们表示，这张幻灯片延续了“模范少数族裔”之类的观点，即亚裔天生成功，与白人无异。这一分类同时无视亚太裔之间的差异，其中许多人来自收入较低，服务不足的社区。

马里兰大学学生、南亚裔学生协会主席卡卡拉(Anish Kakarla)告诉校报Diamondback：“(这所大学)在他们想要多元化的时候以我们为例，而在他们不想多元化的时候就不算我们了。”

随着网上的热烈讨论继续，马里兰大学澄清说:“当我们提到少数族裔学生时，我们是会纳入亚裔学生的。”

感恩节出行火爆 TSA预测航空出行人次达2000万

金州资讯报道，即将到来的感恩节将考验美国航空公司的运营能力。根据美国运输安全管理局TSA的预测，感恩节前后十天全美或将有2000万人次出行，这将和疫情前的规模持平。

达美航空和美联航预测感恩节后的周日将成为疫情爆发以来机场最为繁忙的日子。而这将给航空公司带来压力。过去几个月，由于航空公司人手短缺，再加上恶劣天气和机场运营问题，曾导致多家航空公司取消数百架次航班。从今年六月到十月，美国九大航空公司航班取消率达1.9%，超过2019年同期的1.6%.

航空公司正在采取措施应对节日季的高客流量。西南航空此前削减了航班数量，增加了更多的候补机组人员；另外该航空公司还向节假日出勤的员工发放常旅客积分，这些积分可以用来免费兑换航班。美国航空则通过加薪留住员工，其中包括给予一些机组成员高达1000元的奖励，还有一些出勤率高的乘务员则可以拿到三倍的工资。

美国航空CEO Doug Parker此前曾在行业会议中表示，节日季“在员工方面我们已经做好了充足的准备。”

根据数据公司OAG的报告，感恩节当周，航空公司的境内航班共计可提供1900万坐次。这一数量较去年同期飙升了45%.

航空公司人手紧缺的问题并没有伴随着联邦额外失业救济的到期而缓解。这是因为疫情期间航空公司担心用尽联邦救济金，于是大量裁员。而伴随着疫情数字减缓，出行需求迅速反弹，重新招募的过程却显得相对滞缓。其他原因还包括有员工仍然担忧新冠病毒，不愿意马上恢复工作。另外近期航空公司工会正在开启新一轮谈判，要求航空公司提高对员工的待遇。西南航空公司飞行员工会指出公司未解决长期存在的管理问题，光给节假日在岗飞行员发里程是远远不够的。

除了机组人手短缺问题，维修工作也成为航空运营效率的关键。供应链瓶颈让一些零配件无法及时送达，有经验的技术员退休也意味着一些复杂的检修工作需要更长时间才能完成。

更多精彩閱讀：

每日焦点——美国逾10万人死于过量用药纽约地铁上30岁女子拒绝搭讪者竟被捅伤

每日焦点——早期民调显示共和党明年中期选举支持率优势四十年来最大拜登支持率再破新低

每日焦点——褔契表示打过疫苗家庭今年感恩节圣诞节聚会完全没问题纽新向全体成人开放加强针

每日焦点——纽约州为5-11岁儿童开放10个疫苗接种点 Medicare明年保费大涨

每日焦点——CDC称近8成强生疫苗接种者选择”混打”加强剂曼哈顿豪宅销售火爆

想获得更多的信息，请点击关注金州资讯公众号！