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<被封了半个月,各位客官久等了>
先甩答案:不是!
好多中国人都认为“希特勒是民主选举上台的”,由此质疑民主选举,一人一票也会选出这么一个恶魔独裁,所以你看,不要迷信民主制度,不要依恋西方那一套,会出大乱子的。
然后,一群不要碧莲的作者,立马炮制出《民主,能成就一个文明,也能毁掉一个文明》、《谨防颜色革命,民主不是万能的》……
就算希勒特是民主选举上台的,那么,高速出车祸,大家就都不要开车了?
当然,小炒要告诉你的是,
希特勒不仅不是民选上去的,反而是靠践踏民主掌权的

1
并非靠民选当上总理
一战结束后,德国结束专制王朝统治,实行共和制,这就是魏玛共和国。国家实行三权分立,国会是最高立法机构,由各党派议员组成;总统是国家代表,由公民直选产生。
国家最高行政权力和军权掌握在总统手里,总统有权解散国会,但总统并不是直接行使行政权,而是实行责任内阁制,总统任命总理为首的内阁成员,有权解散内阁。
1932年3月,兴登堡的首次总统任期结束,德国举行总统选举,希特勒代表纳粹党参选。
经过3月和4月的两轮选举,希特勒获得1341万票(占总票数36.8%),没有获得过半数以上的选票,以败选告终;兴登堡则以1936万票(占总票数的53%)当选,连任总统。
尽管竞选总统失利,但纳粹党在1932年7月的国会选举中获得1374万张选票,占全部选票的37.4%,在国会608个席位中拥有了230席,一跃而成为第一大党。只不过,这个第一大党只占据1/3多一点的席位。因此千万不要以为这个第一大党就是执政党,更不要以为党魁就是政府首脑
有些人总认为纳粹党成为第一大党,就表示希特勒获得了至高权力,这是一种无知。
总统选举和议会选举的结果,表明经济危机下德国右翼激进势力正在持续增长这些激进分子确实成为了希特勒日后掌权的资本,但这并不等于希特勒和纳粹党获得了最高权力,也不等于他必然能担任德国的内阁总理,更不等于他获得了总统兴登堡所具有的最高权力。
首先,希勒特没能当选总统;其次,纳粹党成为第一大党,但并没有获得50%以上支持率,既无法在国会一家独大,其党魁希特勒也无法自动成为总理,
总理必须由总统任命

而且,兴登堡十分讨厌希勒特和纳粹党。
1931年11月,希特勒和兴登堡首次见面时,兴登堡就用近乎蔑视的态度对周围人说:希特勒最多能当个邮政局长,至于总理,那是不可能的。
他认为纳粹党是一个激进主义和粗俗本性的政党,在给霍斯特马尔侯爵的一封信中如此评价希特勒:“我无论如何不会把国家政权交给他;我不愿实行党的专政,也不会把德国作为试验品移交给希特勒手中。”
但是,手握37%左右支持率的希特勒,十分强硬:要想与纳粹党合作组建联合政府,他自己必须担任总理
面对1932年的选举结果,总统愿意与第一大党合作,也不得不合作,但始终不愿意任命希勒特当总理。

双方一直僵持到11月。
当时,垄断资本家赫特、凯普勒与党卫军头目希姆莱一起向兴登堡总统请愿,要求任命希特勒为总理。在希特勒和兴登堡总统的谈判中,兴登堡要求希特勒在巴布手下担任副总理,希特勒表示拒绝。
如果没有后面的政治形势变化,希勒特连总理都当不上,更别说总统了。
1932年11月,德国重新举行国会选举。纳粹党鼓足了劲头宣传,但支持率下降了,这次纳粹党丢了200万张选票,丧失34个议席,只拿到了33.09%的选票;而共产党则异军突起,获得了600万的选票,赢得了100个议席,支持率16.86%。
兴登堡意识到不能再等了,在他看来,有完整理论基础和明确政治要求的共产党,比“乌合之众”纳粹党的威胁要大得多。

1933年1月,希特勒被总统任命为总理。
2
受到制衡的希特勒
很多人认为,希特勒一当上总理,就获取了无上权力。这是不对的。
在最高立法机构的国会,纳粹党虽是第一大党,但只占据33.09%的席位;第二大党德国社会民主党占20.43%,德共占16.86% ,合起来就已经超过了“死对头”纳粹党。
国会通过法律,一般都需要半数以上支持率,在最关键的宪法修改上,必须2/3以上同意。而即使算上激进民族主义的国家人民党(支持率8.34%),合计也只占41.43%的席位。
可以说,在魏玛宪法的框架内,纳粹党的国会权力受到了较大的制衡。
在最高行政权力的总统和内阁上,希特勒受到的制衡更大。一方面,总统掌握军权和内阁成员任免权,能制衡内阁;另一方面,在11人组成的内阁中,包括希特勒在内,总共只有3名纳粹党成员,其余8名都是民主派,其中帕彭作为副总理,才是内阁中握有实权的人物,每次总统与总理会面时,帕彭都在场。
可见,希特勒的内阁行政权,受到了宪法较大的约束。
应该说,在共和制下,希特勒的权力被牢牢拴住了。他无法掌控内阁,即便他的政策获得了内阁的同意,但支持他的纳粹党与国家人民党在国会只占据41.43%的席位,所以很难在国会通过
至于关键的“枪杆子”,国防权在总统手里,冲锋队是纳粹党的专属武装,党卫军是希特勒的私人部队,冲锋队和党卫军都与人民选举无关,实力上也与国家军队无法匹敌。
所以,兴登堡的心腹、副总理帕彭就认为,尽管希特勒是危险分子,但自己在内阁的优势加上总统的支持,预期可以围堵希特勒。他扬言:“我们聘用了希特勒为我们服务!”“在两个月之内,我们就会把他逼到角落里哇哇乱叫!
当时德国舆论界亦普遍认为:纳粹党党“执政的时间不会长久”,“也许很快就会下台,倒向其他党派”,社会民主党右翼领导人也在党员中散布:“希特勒政府将在很短的时间内自行消亡。
无论怎么看,当时的希特勒要想获得梦寐以求的独裁权力,这个目标是可望不可及。
但是,仅仅过了两个月,德国就画风突变。

3
民主倒退,希特勒前进
希特勒要想自己的政策得到合法的执行,首先要得到国会的配合但是纳粹党加上国家人民党的议会席位不够半数,还有8.5个百分点的距离
于是,希特勒看上了第三大党德国共产党,占16.86%的议席,国会前两大党(纳粹党和社会民主党)都讨厌甚至惧怕这个党。1933年2月27日,纳粹党导演了国会纵火事件,嫁祸于德国共产党,从而一举摧毁了德共。
第二天,兴登堡总统颁布了一些紧急法令,废除了宪法中有关保证人身自由的条款,比如言论自由、集会自由、通信隐私和财产不可侵犯。本来这个法令只是暂时的,但希特勒来势汹汹,直到二战结束才终止这个紧急法令。
这是德国民主的第一次大倒退。
一周之后,德国国会重新举行选举。
尽管大选顶着巨大的政治压力和民主限制,尽管纳粹党在宣传上可谓费尽九牛二虎之力,打砸其他党派竞选活动,报纸广播全部给纳粹党竞选,但结果只获得1720万张票,占43.9%,没有达到希特勒的预期
应该说,在希特勒使出浑身解数后,也只有大约44%的德国人支持纳粹党,并没有获得多数的支持,这也许是一个更重要的事实,体现了德国人的政治成熟和德国民主的顽强
但“好”就“好”在,如果加上国家人民党所获得的8%的选票,则达到51.9%,终于获微弱多数,可以说一般的行政命令决定都能合法通过和执行了。
但希特勒不满足,他要取得独裁权力。在1932年1月,他就明确表示:“法西斯要求全部权力,绝不同其他势力、保守派政党和派别长久地分享权力!
他现在虽然能正常行使政府权力,但有内阁和国会的束缚,他无法随心所欲地使用权力,最关键的是,
任期一结束,就没他什么事了

4
践踏民主,终结选举
希特勒要想冲破内阁和国会的束缚,获得无上权力,就必须打破魏玛宪法的约束,去改变国家体制,这就要求他必须修改宪法。
但修改宪法需要国会2/3的议席同意,而纳粹党加上国家人民党合计才51.9%,差得有点远。
希特勒已经等不及了。
所谓“一而再,再而衰,三而竭”,靠情绪挑动和虚假吸引力的纳粹党,并不具备持续吸引选票的能力。纳粹党已经参加了三轮选举,1932年7月首轮就获得了37.4%的支持率,但1932年11月的第二轮,纳粹党支持率不升反降,1933年3月的选举,纳粹党使出浑身解数也没有达到希特勒的预期。
当依靠合法的民主选举无法达到自己的独裁目的之后,希特勒决定采取强制手段

1933年3月5日,在国会选举结束的当天,希特勒就在内阁会议上提出《授权法案》,要求修改宪法、解散国会。
内阁会议否决了。
于是,希特勒决定
违宪

3月23日,国会举行第二次会议讨论“授权法案”,为使这项法律得以通过,在讲台、过道以及旁听席上站着全副武装的冲锋队员狂吼着:“我们要授权法案,否则棍棒相见。”同时希特勒还用无赖的手段,使第二大党社会民主党部分议员无法入场表决。
当天,“国会”在一片恐怖气氛中以441票赞成,94票反对,通过授权法案。只有社会民主党投了反对票,这是社会民主党至今引以为豪的事情。
此情此景,与袁世凯1913年的总统选举何其相似!
如果说《授权法案》是公平选举产生的,那也就是说,袁世凯当皇帝体现了中国人的意愿。可笑之极!
《授权法案》通过后,德国的立法权与行政权合二为一,内阁可以自行通过法令,不再需要议会同意。与其说希特勒摆脱了国会限制,不如说他摆脱了人民的监督,因为国会是真实的选举产生的。
从此时开始,直到二战结束,德国不再有人民选举
并非《授权法案》成为德国的转折,而是德国政府失去了人民的监督,才成为转折。
5
为所欲为

《授权法案》为希特勒获取独裁权力扫平了最大的法律障碍,接下来,就是一系列收尾工作。
首先是结束多党制。在1933年7月,相继废除第二大党社会民主党、第三大党天主教中央党,合并了国家人民党。
7月14日,希特勒公布政府法令:
德国国家社会主义党(纳粹党)是德国唯一的政党
。试图组建其他任何党派都是死罪。

纳粹党逐渐控制全德国,纳粹委员担任各联邦州首脑,媒体和报社由纳粹进行调整,大学校长不再是选举产生,而是由纳粹教育部任命。
然后废除统职位。1934年8月,兴登堡总统去世,希特勒内阁立即宣布一项早已秘密拟定的《国家元首法》,规定“德国总统职务与总理合并为一,总统的原有职权移交给总理”,希特勒从而摘取了军权的桂冠
至此,希特勒“合法的”集党、政、军大权于一身,成为不受任何法律约束的独裁者。
托克维尔在《旧制度与大革命》中说过:“最专制的政府也能够与某些最民主的形式结合在一起,乃至压迫人还要摆出若无其事的可笑样子。”希特勒为了做做民主的样子,在1933年8月9日举行了一次全国民投,法西斯严格控制了投票宣传活动,有90%的人投了赞成票,追认希特勒继承总统的合法性。
独裁者就是这么”精神分裂“,明明视民主为天敌,却非要民主为自己加冠。
希特勒获得的这个90%支持率,也是很多人视作“希特勒体现了德国民意”的证据。但是,当你被别人拿着枪指着脑袋投票时,当投票只有这么一位候选人时,当投票被全程监控、投反对票会遭惹麻烦时,这样的投票,意义在哪里呢?
你信不信,朝鲜来个全民投票,金正日的支持率一定会超出你想象。白俄罗斯的独裁者卢卡申科,每次都是85%以上的支持率。
至于德国为什么还会有10%的人没有投赞成票?仅仅是因为纳粹党觉得100%支持率太假了,需要有点真实的样子。
在后来,希特勒屡次玩弄”全民公决“的戏法,连侵略他国,也要全民公决,当然,无一例外都是极高票通过。

至此,德国和世界迎来了至暗时刻。
6
脆弱的德国
我们引申谈一个深入话题:为什么希特勒能在如此短时间内毁掉德国的民主?
很多人将之归为1929年世界经济危机,然而必须注意到,英法美奥都受到了沉重打击,为何只有德国出现了法西斯?
因此,我们依然要从德国独特的内部去看待这个问题。
希特勒建立了德意志第三帝国,既然有第三,那么就肯定有第一和第二。

德意志第一帝国,就是中世纪的神圣罗马帝国,当然,这个国家根本就不是一个帝国,而是几百个邦国组成的松散联盟,类似于我国的东周。德意志在当时只是一个地理名称,不是政治名称。

直到1871年,德意志东北部出现了一个军国主义国家——普鲁士,武力统一了德国,这就是德意志第二帝国,或者说普鲁士帝国。普鲁士战功赫赫,以专制和军队而闻名,被称为”一支军队拥有一个国家“,它自然给第二帝国带来了浓厚的君主专制成分。
德意志第二帝国最终引发了一战(《从积贫积弱到世界第二再到挑战霸主:大国宪政100年》),战败后,割地赔偿,并实行了民主化的转型,这就是魏玛共和国,魏玛宪法是当时篇幅最长最全面的宪法
德国的首次统一和之后战败的屈辱,造就了德国人独特的历史记忆:君主主义和民族主义。这是他们对”辉煌“旧帝国的一种怀念。
这种政治态度体现在20年代魏玛共和国在政党分布上,德国5大党三大共和派——社会民主党、民主党和天主教中央党一个君主人民党,一个民族主义派国家人民党。还有一些其他的小党派。
在政党政治中,魏玛共和国没有哪一个单一政党能获得半数以上的支持执政党频繁更替,温和的共和派常常需要联合君主派或民族主义派来组建联合政府。
君主派和民族主义派虽不是主流,但始终存在不小的影响力,分散了共和派的势力。他们对民主制度的不信任和对过去旧制的念想并没有完全消失,当然,这并不奇怪。
历史记忆并不能在一夜之间消失,人民需要时间来接受民主训练。
即便是1925年当选总统的兴登堡,也时常抱怨”周围充斥着君主主义的官员和朋友“。而几乎所有的联合政府,都必须向民族主义妥协
经济危机爆发后,君主主义和民族主义迅速抬头,他们对民主制度的不信任空前增加,对过去的呼声不断提高。1930年3月,联合政府因失去共识无法运作而瓦解。
总统身边的君主主义者,普遍认为联合政府的垮台,为君主政体的王者归来铺平了道路。1931年夏,总理布吕宁前往伦敦寻求经济援助,但民族主义者认为这种行为是在向敌人低头,有损民族形象,抗议不断高涨。
作为极端君主主义和极端民族主义的纳粹党,势力迅速膨胀。1930年9月,夺取18.3%的国会席位,是两年前的5倍;1932年7月,继续上升到37.4%;11月,略微下降至33.04%。
共和制下纳粹党的兴起,真实体现了激进势力的增长这种外在表现,并不是制度的错误,而在于它反映出了社会的真实状况——德国正在快速分化
当然,前面说过,德国激进势力和纳粹党的膨胀,并不代表着德国要走向独裁,就在于快速增长的激进势力,只是社会众多势力的一种,不代表全社会的意志。这在1932年11月魏玛共和国的最后一次民主选举中能看到:
极右的纳粹党占33%,极左的德共占17%,但共和派的社会民主党和天主教中央党合计占34%。也就是说,在希特勒上台的前夕,德国政坛上的左中右势力都很强大,并非想象中的纳粹党一家独大
而且,我们必须明白,在分歧与共识之中,只有分歧才是真实的,共识,在任何一个国家是不存在的。如果说一个国家存在一种共识,那一定是一个群体强加给其他群体的。
所谓的共识,都是妥协出来的民主的精髓就是妥协和制衡。
为什么说君主主义和民族主义往往是有害的?就在于这两者一般不讲妥协,总是隐藏和压制分歧,最后都是唯我独尊。
而这,恰恰就是德国脆弱的地方:民主训练的时间太短、君主主义和民族主义的激情尚在
当民主出现分歧时,他们并没有凝聚共识的经验,很自然地回到了过去。
即便是兴登堡,也开始反对议会制度,频繁使用”紧急法令“,国防军的将军们流露出强烈的专制倾向,但犹豫的他们并不愿意冒险,依然在宪法框架行事。
只有偏执的希特勒,毫不掩饰自己的独裁本质和民族主义渲染。
潘多拉盒一旦打开,便突破民主防线,吞噬一切反对派。后面的事情,便与民主没有了关系,不受制衡的权力,”不讲武德“的镇压,德国犹如一匹脱缰的野马,撞向南墙。
小结
《明朝那些事儿》的作者当年明月,成名后去北京理工大学演讲,在回答学生提问时,他说了一句很经典的话:民主是什么?是妥协!是制衡!
希特勒自始自终就不是德国人民选举上去的,相反,选举产生的总统和国会,在不断制衡他。他的总理职位,也不是选举上去的,而是总统为平衡国会势力而妥协任命的。
当他用独裁主义和民族主义砸碎民主时,德国已经没有了制衡他的势力,没有制衡就没有妥协,后面所有的事情,与民主无关,只与专制独裁有关。
希特勒不仅不是质疑民主的案例,反而佐证了民主的重要性!
毕竟,人民选不出恶魔,因为恶魔怕的就是人民!
END
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