城市更美好的前提之一是不能让富人阶层和平民阶层形成尖锐的对立,这考验市政当局的治理能力
2021年9月中旬在巴黎落成的96套新公寓可能享有全世界公共住房最优越的地段。这些全部面向中低收入租户开发的新公寓位于最近翻修的莎玛丽丹百货商店(La Samaritaine),这座象征着“美好年代”的宏伟地标建筑始建于1870年,可以俯瞰塞纳河风景,距离巴黎市中心只有几百米远。

这些公寓有宽敞的空间和阳台,可以饱览埃菲尔铁塔、圣心教堂和卢浮宫的美景,如果放到私人住房市场上,租金将高达每月数千欧元。但这些公寓的新租户平均支付430欧元(约合3256.95元人民币)就能租到一居室,而三居室的平均租金为929欧元(约合7036.52元人民币)。
经过旷日持久的整修后,莎玛丽丹百货商店终于在2021年6月重新开业,现在成为一座综合性建筑
这个新住房开发项目得以实施,是因为这家百货商店的重建留出了空间,才能在这个建筑林立、精心保护的城市街区新建更多的单元房。由于建筑年久失修,莎玛丽丹百货商店最初在2005年关门进行翻新。

经过旷日持久的整修后,莎玛丽丹百货商店终于在2021年6月重新开业,现在成为一座综合性建筑。该建筑内部包括豪华酒店白马酒店(Le Cheval Blanc)、写字楼和一间托儿所。这座建筑主要的装饰艺术风格外墙仍然保存完好,商店后侧的外立面原先是砖石结构,现在覆盖着一层充满争议的波浪形玻璃幕墙(曾经被戏称为“浴帘”)。这次重建在建筑内部修建了高大的中庭,还在顶部增加了新楼层,公共住房就位于这些楼层。
这些新住房的建造成本为2370万欧元,属于巴黎市长安妮·伊达尔戈(Anne Hidalgo)政府正在实施的一项计划:不仅是为了增加巴黎的经济适用房数量,也是为了防止高收入地区和低收入地区进一步的社会疏离。推动这项行动的不只是巴黎市政厅。
自2000年颁布以来,《社会团结与城市更新法》要求公共住房占当地住房存量的比例不足20%的法国城市必须支付高额费用。到2025年,这一比例将上升至25%。正如城市研究所(Urban Institute)研究员约娜·弗里马克(Yonah Freemark)在最近的报告中总结的那样,这项法律有效地改善了在法国各个城市获取经济适用房的机会,也可以成为美国的榜样。
漫步在巴黎的古老街巷,与街头艺人相遇,被墙壁上涂鸦艺术所惊喜
像巴黎住房专员伊恩·布罗萨(Ian Brossat)说的那样,巴黎不仅努力满足住房比例目标,还要设法“重新平衡社会住房的份额”,以便在该市富裕的西部地区提供更多公共住房。这项举措已经取得了一些成果。除了莎玛丽丹百货商店新建的96个住房单元外,巴黎在2020年12月还建成了两个新的住宅小区,一个在卢森堡公园旁边,另一个位于高端的十六区,坐落在征用叙利亚总统巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)的叔叔的一块土地上。

尽管如此,解决巴黎的住房负担问题仍然是个极具挑战的目标。2020年12月,巴黎的公共住房等候名单上仍然有26万人,而有限的建筑空间意味着,巴黎每平方米新住宅的建造成本高于欧洲其他大城市。考虑到住房需求水平,在巴黎价格较高的地区新增的公共单元数量可以说象征意义更大。搬进莎玛丽丹百货商店新公寓的公共租户毕竟只是少数幸运儿。
然而,这并不妨碍他们为此感到高兴。一位接受《巴黎人报》(Le Parisien)采访的租户承认,她第一次收到新公寓地址的时候,还以为是发错了巴黎公共住房部门总部的地址,因为这座公寓就位于巴黎市政厅旁边。其他人则表示,新家所在的地段不仅让他们拥有安全的经济适用房,还为他们提供了更好的学校和公共设施。对于巴黎更广泛的公共住房需求来说,这些新住房带来的影响可能微乎其微,但是可以防止这座城市的中心地带变成富人的专属区域。
撰文:Feargus OSullivan
编辑:方李敏
翻译:孟洁冰
图片来源:法国旅游发展署官方社交网络、Bloomberg、巴黎旅游局官方社交网络
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