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今天,来看下2021年5月份的EB-5审案进度。
这几年,移民局的审案进度有两大变化:
1. 自从19年5月底6月初,移民局的EB-5审案进度突然大幅延长:EB-5审案进度突然变长,然后就基本维持了该势头,如最近的:EB-5审案进度更新|2021年1月
2. 2020年8月底移民局更新了I-526审案进度,推出了中国版的审案进度(移民局推出I-526中国版审案进度):
按照移民局从2020年3月31日起审案顺序的调整(移民局修改I-526审批规则,从先进先出到无排期先审以及移民局3/13电话会议记录,中国排期一年左右受拖累),将优先审理没有排期的国家的I-526申请。
因此,现在我们会看到两张表,一张是其他国家的,一张是中国申请人的I-526的审案进度。
下面,我们就来具体看下2021年5月份的EB-5审案进度。
最新审案进度表如下:
1. I-526申请:
在这个表格中,包括了两项。
第一,中国大陆的I-526审案进度:69-88个月,案件查询起始时间为2014年2月1日;

第二,中国大陆之外所有国家的I-526审案进度:31-49.5个月,案件查询起始时间为2017年4月24日;
2. I-829申请,审理时间跨度为35.5-64个月,案件查询起始时间为2016年2月8日:
3. I-924申请,审理时间跨度为19-67个月,案件查询起始时间为2015年11月8日:
整体而言,从2019年5-6月以来,审案进度为何突然大幅变缓,行业内也并无统一认识。本来个人的观点是哪里统计口径发生变化,导致“数据上”看审案进度大幅变缓。这点从最近移民局发布的历史审案进度表相比而言,过去几年的审案进度确实有放缓,但是并非如此“大幅度”放缓(参考阅读:移民局审案进度数据发布|15-19财年移民局审案进度报告发布|16-20财年)。
不过,移民局发布的最近的递件和审案统计,又确实说明了从2018年底开始,每个季度的移民局审批数远远少于往常(参考阅读:涨价后第二季,EB-5申请数翻番)。
19年9月9日的移民局EB-5电话会议以及19年10月底IIUSA的大会上,移民局EB-5办公室主任给了个解释,有这几个方面的因素:
18年12月-19年1月份的联邦政府停摆、包括培训在内的审核和控制的加强以及安排人员参与其他部门更加优先的事务处理。参考阅读:EB-5办公室主任发言稿公布以及移民局EB-5办公室主任的讲话|IIUSA西雅图大会
也有观点认为,移民局疑似操纵审案进度统计数据,以便能够减少找移民局询问及催促自己申请的数量,这个观点EB5Sir个人认为不无道理(参考阅读:移民局疑似操纵审案进度数据)。
最近,恐怕还有疫情的原因。
不过,实际的审案进度究竟如何,统计口径的“大幅”放缓原因何在,都无法探究,就先搁下不管了。
审案进度的变化,会影响我们查询自己的案子进度,介绍如下:
如何阅读审案进度表?
18年3月,移民局发布了当前新版审案进度表(参考阅读:移民局发布新版审案进度表|EB-5快讯)。按照移民局监察办公室,给出了上述审批进度的解释(参考阅读:移民局新版审案进度的官方解释):
1. 这里有三个时间点,以I-526(中国大陆)为例:
第一个时间点,表示审案时间跨度的“低位时间”是69个月,算是按照以前方式算出来的“审案进度”为69个月;第二个时间点,表示审案时间跨度的“高位时间”是88(以前移民局给了个公式:63.5*1.3=89.7,现在大幅放缓之后套用不了了)个月,再根据88个月得出来,到2021年5月,如果你的I-526申请超过88个月还没得到审批结果,也就是你的优先日早于2014年2月1日(第三个时间点),就可以找移民局进行查询。
如果再过60天,还未得到移民局答复,则可以找移民局监察办公室查询,查查问题出在哪里了;
*这里可以看到,移民局发布的审案进度大幅放缓的一个好处是(对移民局而言),只有更早的案子才可以找他们查询,才可以因为还没审批进而起诉他们让他们赶紧批复。

2. 移民局案件查询链接为:https://egov.uscis.gov/e-Request/Intro.do,向移民局递“outside normal processing time”(案件超过常规审理期限)申请查询;
3. 移民局监察办公室查询链接为:https://www.dhs.gov/case-assistance;
对于EB-5投资者,要注意如下几点
I. 身份维持(特别是在疫情期间):
I-829的审批速度,现在将近3-5年。移民局有部分项目启动现场调查,有消息传出,在I-829审批之前,移民局可能会派人现场核查开工运营情况,再叠加疫情原因,审批速度非常可能将持续保持在相对比较慢的状况。
对于有条件绿卡持有人来说,一旦I-829审批过程超过一年,需要提前电话联系移民局预约面谈,让移民局官员在自己的护照上加盖I-551的章,以确保能证明自己在I-829审核期间的绿卡身份。

根据具体实际经验,一旦递交I-829之后,由于之前的临时绿卡有效期已过,去移民局预约在护照上加盖I-551的章是最保险的方式,以避免不必要的入关麻烦。

如果需要离境的话,建议去移民局敲章最为稳妥。不过,移民局当前疫情原因,确实比较难约,而且可能是需要紧急情况才能盖章(预约I-551章需紧急情况才行,可以用哪些理由去申请?|移投路群问答)。
同时,还需注意移民局迟迟不能发出I-829申请的收件通知的情况,特别是在海外的申请人需要注意入关问题,以免临时绿卡过期没有有效身份登机。参考阅读:EB-5公告:移民局严重拖延 I-829收件信和打指纹通知以及最近的移民局再次发布:收件函积压严重通知
目前还是有递交了I-829的申请人,过了90天都未收到收件通知的情形,而临时绿卡已经过期。如果不需要进出境,在美国正常工作学习的话,身份都不会受到影响的,也不用过虑。同时,也有投资人反映,收到第二封延期信,不过第二封延期信没有实际任何意义。
此外,去年底今年初时,由于疫情原因耽搁挺久的递交I-829之后的打指纹通知,开始陆续发放了,而有些投资人已回国错过打指纹。对于当前刚递完I-829的话,建议安排好打指纹再走:
I-829申请,打指纹通知来了|疫情动态

II. 审批超时:
一直有朋友在提问,如果自己的I-526或者I-829审批迟迟未有结果,能怎么办?

一个办法是,找律师或者自己询问移民局。可以按照上述的e-request工具,或发邮件到:[email protected],咨询或催促。如上,60天后,也可以找移民局监察办公室查询,链接为:https://www.dhs.gov/case-assistance。
另一个办法,就是通过上诉,状告移民局来敦促其尽快做出决定,通常只要自己的审批时间超过上述的平均时间,就可以考虑这种方式。具体的操作方式,请查阅之前的文章:EB-5审批,移民局迟迟不决怎么破?|Mandamus诉讼
当然,I-526审批慢,在排期情况下也颇有益处,降低子女超龄风险。
III. 个案时间:
上述谈论的是平均时间,个案情况不同。对于具体投资者来说,你的I-526是否出结果,第一看这个项目是否已经有人获批I-526申请了,如果有了,通常轮到你也快了,如果还没,大多是这个项目还在审核过程中,可以耐心等待,或者询问是否有项目补件等各种进展。
还有一点需要指出,经常会发生的一种情况是,一个大的项目,移民局一批一批的审批。也就是说,一个项目中第一批人批完之后,后面的人要等不少时间再轮到移民局再次拿起文件进行审批。这个时候,只能耐心等待,与项目本身通常并无关系。

IV. 相关工具:
审批进度,个案查询以及移民局infopass的预约方式,请参阅:EB-5工具和数据源更新|汇总收藏,或到7分钟谈海外视频:手把手教你查询EB-5审案进度 | 7分钟谈海外
另,移民局的审案进度可直接从此进入查询:
https://egov.uscis.gov/processing-times/
VI. 审案进度与签证排期:
这是两个不同概念,参考阅读:审案进度与签证排期,不要搞混。
审案进度查询链接:
https://egov.uscis.gov/processing-times/
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