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四篇稿件
华春莹谈应如何看待阿富汗塔利班
国际货币基金组织暂时冻结阿富汗特别提款权
拜登:美军将留在阿富汗直到所有美国人撤出
阿富汗风云突变,对周边国家有何影响
华春莹谈应如何看待阿富汗塔利班
来源丨新华社微博

记者丨成欣、伍岳
近日阿富汗局势发生重大变化后,阿富汗塔利班领导人和发言人多次通过不同渠道就其内外政策作出一些表态。外交部发言人华春莹8月19日说,中方注意到这些积极表态和信号,鼓励并希望阿塔将其积极表态落到实处,同阿各党派、各民族团结起来,尽快通过对话协商建立符合阿富汗自身国情、得到人民支持、广泛包容的政治架构,施行温和稳健的内外政策,遏制各类恐怖主义和犯罪行径,确保阿富汗局势实现平稳过渡。国际社会应共同鼓励和支持阿富汗各党派、各民族团结合作,翻开阿富汗历史的新篇章。
  华春莹说,我注意到有些人反复强调他们对阿塔的不信任。世界上没有任何事物是一成不变的。我们主张要用全面、联系、发展的辩证思维来认识、看待和处理问题,不仅要看过去怎么样,也要看现在怎么样;不仅听其言,也要观其行。如果不与时俱进,而是抱守固定思维,无视形势发展,那就是刻舟求剑,就不会得出符合实际的结论。事实上,阿富汗局势的急剧演变也表明,外界以往对阿形势缺乏客观判断,对阿民意缺乏准确把握。在这方面,西方某些国家尤其应该汲取教训。
国际货币基金组织暂时冻结阿富汗特别提款权
新华社丨李彦南
  国际货币基金组织(IMF)18日宣布,暂时冻结原定于23日向阿富汗发放的现值大约4.4亿美元特别提款权(SDR)。
  该组织发言人在一份邮件声明中说,目前国际社会在承认阿富汗政府方面缺乏明确性,“因此该国无法获得特别提款权或国际货币基金组织的其他资源”。
  这名发言人补充说:“国际货币基金组织一向以国际社会观点为导向。”
  特别提款权是国际货币基金组织1969年设立发行的一种国际储备资产,用于弥补成员国官方储备不足。国际货币基金组织本月2日批准其成立以来最大规模的新一轮特别提款权普遍分配方案,总额6500亿美元,定于本月23日按现有份额比重向各成员发放。
  据路透社报道,国际货币基金组织迫于美国压力作出上述决定。一名不愿透露姓名的美国财政部官员披露,美国正采取措施阻止阿富汗塔利班获得特别提款权,但没有展开细说。
  美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文说,喀布尔目前“局势混乱”,决定是否承认塔利班方面为阿富汗合法政府为时尚早。
  路透社分析,美国长期对塔利班实施经济制裁,如有其他国家愿意接受塔利班用特别提款权换取外汇,可能遭美国阻碍。即使阿富汗能重新获得特别提款权,塔利班也很难利用这部分资金。
  阿富汗中央银行行长阿杰马勒·艾哈迈迪在社交媒体推特上说,阿富汗央行持有约90亿美元外汇储备,其中约70亿美元存放于美国。一名美国政府官员告诉法新社记者,美方不会将境内的阿富汗央行资产转交给塔利班。
  阿富汗经济相当依赖外国援助。世界银行发布的数据显示,2020年阿富汗所获外来援助总额占其国内生产总值的42.9%。
拜登:美军将留在阿富汗直到所有美国人撤出
新华社华盛顿8月18日电(记者刘品然) 美国总统拜登18日表示,美军将留在阿富汗直到所有美国人撤出。
  拜登当天在接受美国广播公司采访时表示,美方试图在8月31日前将所有美国人撤出阿富汗;届时若撤离未完成,美军会继续留在该国直到将所有美国人撤出。
  他还说,目前阿富汗塔利班允许美国人撤离,但此前与美方合作的阿富汗人在撤离时遇到困难。
  美国常务副国务卿舍曼当天在记者会上说,美方注意到有关塔利班阻挠阿富汗人前往机场的报道。她说,塔利班此举违反其向美方做出的承诺,美方正与塔利班方面沟通。
  美国驻阿富汗大使馆当天早些时候发布预警说,美国政府无法确保个人前往机场的通行安全。
  国防部长奥斯汀当天在五角大楼记者会上说,目前已部署4500名美军至喀布尔机场,但美军任务是确保机场安全,美军不具备在机场外接救大量人员的能力。他还说,现场美军未与阿富汗塔利班出现敌对行为。
  五角大楼发言人柯比18日说,美军机在过去24小时内从阿富汗撤出约2000人。奥斯汀表示撤出人数离期望值仍有差距。国防部17日表示,美军在最佳条件下可实现每天撤出5000至9000人。据美媒报道,目前仍有超过一万名美国人滞留阿富汗。
  拜登今年4月宣布,驻阿美军5月1日开始撤离,9月11日前完全撤出。7月他又表示,美国在阿富汗的军事任务将于8月31日结束。8月15日,塔利班进入并控制阿首都喀布尔,宣布“战争结束”。同日,阿富汗总统加尼在社交媒体上宣布,为避免流血冲突,他已离开阿富汗。
阿富汗风云突变,对周边国家有何影响
来源丨新华国际头条公号(8月18日推送)
文丨孙萍(新华社国际部亚欧问题首席调研员)
  阿富汗塔利班(阿塔)日前进占首都喀布尔,宣布阿富汗战争结束。阿富汗局势的急剧变化超出不少国家预期,牵动地区安全局势。
  周边国家正密切关注阿形势变化以及阿塔内政外交政策,评估自身利益和风险所在。
  阿富汗持续多年的战乱为恐怖组织滋生壮大制造了温床,再加上阿境内反对阿塔的势力错综复杂,阿塔能否顺利执政、实现国内和平稳定仍是问号。周边国家普遍担忧阿富汗恐怖活动外溢加剧、本国在阿投资项目受到影响、更多难民涌入等问题。中国不干涉阿富汗内政,未派一兵一卒进入阿富汗,赢得阿各派政治力量赞赏。
▲ 8月16日,塔利班在阿富汗喀布尔街头乘车巡逻。新华社发
  • 阿塔示好周边国家
  阿塔控制喀布尔后,周边国家纷纷发表声明,希望阿富汗实现持久安全与和平稳定。
  近年来,阿塔在发展军事力量的同时,也在外交上主动出击,向外界特别是向周边国家示好,争取周边国家的支持,为其重新上台执政、获得国际社会承认打下了基础。
  阿塔代表团近年访问了俄罗斯、伊朗、巴基斯坦、中国等周边国家,承诺不会危害周边国家安全。同时,阿塔也在外界高度关注的妇女儿童权益等问题上展现温和面孔。
  俄罗斯高等经济学院教授卡赞采夫认为,访问俄罗斯和其他国家是阿塔谋求合法化的方式,阿塔试图转变为国际舞台上的合法力量。
  专家认为,周边国家普遍认识到阿塔对国内局势的把控能力以及在阿和平和解进程中的重要地位,在对待阿塔态度上趋向一致,愿意与其进行接触。
▲ 8月15日在阿富汗喀布尔拍摄的政府军车队。新华社发(拉赫马图拉·阿里扎达摄)
  虽然俄罗斯目前仍将阿塔认定为恐怖组织,但从2016年起,俄政府开始恢复与阿塔的接触,阿塔代表团多次访俄并与俄外长拉夫罗夫会晤。俄总统阿富汗问题特别代表卡布洛夫这样解释俄官方与阿塔接触的原因,一是俄罗斯在该地区的国家利益面临风险,二是阿塔要求北约军队撤出阿富汗,三是俄罗斯已准备好替代美国调解阿富汗局势。
  中国中东学会副会长李伟建认为,阿塔与20年前相比有所变化,希望国际社会改变对其原有认知,但其表态承诺能否兑现需要进一步观察。阿富汗的稳定事关地区安全局势,周边国家一方面要密切关注阿塔的政策并做好应对准备,如果有可能的话,也要引导阿富汗局势朝积极方向发展。
  • 周边国家有何关切
  周边国家高度关注阿塔在政权架构、国家治理等方面将采取哪些措施,期待其尽快与其他派别和解,稳定国内局势,与恐怖组织进行切割,改善国内经济民生状况。鉴于阿富汗局势仍不明朗,周边国家面临阿富汗恐怖活动外溢、在阿投资项目受影响、新的难民涌入等难题。
▲ 7月31日在阿富汗马扎里沙里夫拍摄的一处临时营地。新华社发(卡瓦·巴沙拉特摄)
  俄罗斯国际事务理事会主任科尔图诺夫说,阿塔能否对反对势力表现出灵活性将影响阿和平进程。即使阿塔准备与其他力量合作,也未必会得到所有政治力量的积极回应。如果阿塔主导政局后不能尽快稳定局势,“伊斯兰国”等恐怖组织可能乘机作乱。
  中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所研究员苏畅认为,如果阿塔上台后仍然容许国际恐怖势力在境内活动,将对中亚地区的安全造成很大影响。长期以来,阿境内接纳了来自中亚、中东、高加索等地区的恐怖组织,这些组织在“伊斯兰国”残余力量进入阿富汗之后进行了全面整合,他们的目标更明确,战斗力更强,对其防范更加困难。
  与阿富汗毗邻的塔吉克斯坦等中亚国家正严阵以待,加强边界监测管控,并举行了一系列军演,以防范阿境内恐怖活动外溢。
  此外,近年来中亚国家积极参与阿富汗经济建设,不仅涉足基础设施领域的大项目,还在能源、贸易等领域展开合作。阿富汗政权面临更迭,中亚国家与阿富汗的经贸合作是否还能继续、怎么继续,都是问题。
  阿富汗近几个月的战事导致不少难民逃到巴基斯坦、伊朗等周边国家。未来难民问题是否加剧,要看阿塔如何对待不同派别,能否尽快恢复稳定和秩序。
  • 对中国有何影响
  国务委员兼外长王毅16日应约同美国国务卿布林肯通电话时表示,中方愿同美方沟通对话,推动阿问题实现软着陆,促使阿不再发生新的内战或人道主义灾难,不再成为恐怖主义滋生地和庇护所,鼓励阿建立符合阿国情、开放包容的政治架构。美应在助阿维稳防乱、和平重建上发挥建设性作用。美前一段仓促撤军已对阿局势造成严重负面影响,下步如再制造出新的问题,更不是一种负责任的态度。
  外交部发言人华春莹16日表示,阿富汗局势已经发生重大变化,我们尊重阿富汗人民的意愿和选择。她说,中方注意到昨天阿富汗塔利班方面表示,阿富汗战争业已结束,将协商建立开放包容的伊斯兰政府,并采取负责任行动,确保阿富汗公民和外国驻阿使团安全。中方期待这些表态能够得到落实,确保阿富汗局势实现平稳过渡,遏制各类恐怖主义和犯罪行径,让阿富汗人民远离战乱,重建美好家园。
  在阿富汗的大部分中国公民目前已撤出。中国驻阿富汗大使馆16日发布信息说,目前未接到任何有关在阿中国公民伤亡的报告,中国驻阿富汗大使馆已要求阿各派别保障在阿中国公民、中国机构、中国利益安全。中国驻阿富汗大使王愚表示,对于剩余的为数不多的在阿公民,使馆将继续通过多种途径做劝离劝返工作。
  对于阿塔,中方有过明确表态。王毅此前会见阿富汗塔利班政治委员会负责人巴拉达尔时指出,阿塔是阿富汗举足轻重的军事和政治力量,有望在阿和平和解和重建进程中发挥重要作用。希望阿塔同“东伊运”等一切恐怖组织彻底划清界限,予以坚决有效打击,为地区安全稳定及发展合作扫除障碍,发挥积极作用,创造有利条件。
  专家认为,中国一直积极支持阿富汗和平和解及重建进程,为此发挥重要建设性作用。中国从未介入阿富汗内部纷争,不干涉阿富汗内政,未派一兵一卒进入阿富汗,赢得阿富汗各派政治力量赞赏。
  中国国际问题研究院副研究员李青燕说,王毅与巴拉达尔在天津的会晤增加了双方合作共识,为中方与阿塔未来在阿富汗国家重建领域的合作打下良好基础。
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编 辑 | 唐朵朵
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