重磅 | 北京“双减”政策正式发布，六大举措治理校外培训机构

图源：北京头条

8月17日，北京市人民政府新闻办公室举行《北京市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的措施》新闻发布会，市教委、市人力社保局、海淀区有关领导介绍情况，并回答记者提问。

会议公布的重点政策包括：

1. 北京市严禁划分重点班、实验班

2. 北京市要求提供菜单式课后服务项目和内容

3. 校外培训机构不得节假日休息日寒暑假学科培训

4. “双减”工作督查结果纳入年度绩效考核

5. 不再审批面向学科类的培训机构

……

以下为会议详情——

新闻发布会上，北京市委教育工委副书记、市教委新闻发言人李奕介绍了北京市“双减”工作的推进情况。今年以来，北京市深入贯彻习近平总书记关于“双减”工作的重要指示批示精神，严格落实中央决策部署，坚持“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”的工作思路，率先启动“双减”专项治理行动，取得初步成效。

一是高位统筹，建立完善体制机制。市委市政府高度重视，从教育“国之大计，党之大计”的政治高度，将建设更高质量的教育体系和提高立德树人的成效，作为“双减”工作的最主要目标。北京市形成专班推进、部门协同、上下联动的体制机制。在市教委新设校外培训工作处，建立市区两级“双减”工作专班。

二是多措并举，规范校外培训秩序。对线上线下校外培训情况以“四不两直”等方式每周开展执法检查，发现问题及时通报和转办。建立学科类校外培训机构管理平台，用信息化手段进行科学管理，实现资金、学生、教师、课程、机构“五个管起来”。

三是提质增效，做实做强校内保障。进一步规范教育教学秩序，提高课堂教学质量。严格约束规范义务教育学段的考试。优化考试评价制度改革。完善课后服务体系全覆盖，组织优秀教师答疑、辅导，目前全市特级教师、市区学科带头人和骨干教师参与答疑辅导超过1.5万人次。推进“互联网+基础教育”，完成全学科全学段空中课堂资源建设，对远郊区所有初中学生免费开展在线辅导。

四是党建引领，为“双减”工作提供有力保障。明确要求所有校外培训机构建立党组织，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动企业转型和创新发展。确保校外培训机构全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，服务中小学生德智体美劳全面发展。

发布会介绍，北京市“双减”文件的核心是减负提质多措并举，校内校外同时发力，坚持首善标准，不仅要“治乱、减负、防风险”，更要“改革、转型、促提升”，逐条逐项抓好落实。

校内服务四方面提质增效

一是有效减轻学生过重作业负担。这是减轻课内负担的重要切入点。包括统筹作业管理，控制作业总量，加强作业设计指导，发挥作业诊断、巩固、学情分析等功能，将作业设计纳入教研体系，系统设计符合学生年龄特点和学习规律、体现素质教育导向、涵盖德智体美劳全面育人的基础性作业，鼓励布置分层、弹性、个性化作业，切实提高作业质量和针对性。

二是提高课后服务水平。包括整体规划设计，丰富服务内容，提供菜单式课后服务项目和内容，供学生自愿选择，切实增强课后服务的吸引力；学校充分利用课后服务时间，指导学生完成作业，积极开展丰富多彩的综合素质拓展类活动；拓宽服务渠道，引入社会优质资源和优质师资参与课后服务，发挥好少年宫、青少年活动中心等校外活动场所在课后服务中的作用；做强做优免费线上学习服务，完善线上公共教学平台，打造“双师课堂”等。

三是提高校内教育教学质量。包括扩大优质资源覆盖面，缩小城乡、区域、学校间教育水平差距，促进义务教育优质均衡发展，大比例促进干部教师在区域内流动；规范教育教学秩序，小学一年级坚持“零起点”教学，学校不得组织任何形式的招生、分班考试，严禁划分重点班、实验班；提高课堂教学质量，提升学生在校学习效率。

四是不断深化高中招生考试方式改革。依据不同科目特点，完善考试和成绩呈现形式，进一步提升中考命题质量，逐步提高优质普通高中招生指标分配到区域内初中的比例。

六项举措进行校外培训机构治理

一是严格审批准入，

不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类培训机构。对现有学科类培训机构重新审核登记

。

二是严格控制学科类培训时间，严格执行未成年人保护法有关规定，

校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训。

三是规范培训服务行为，完善学科类培训管理服务平台动态掌握学科类培训的培训内容、培训材料、教师资质等信息。严禁超标超前培训，

严禁非学科类培训机构从事学科培训，严禁提供境外教育课程

。

四是强化经营活动监管，落实将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理的要求，科学合理确定计价办法，