议员集体大逃亡 I E闻美政（附音频）

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第 193 篇

议员集体大逃亡

By | Eric

如果我告诉你，在今天的美国，会有某个州的某个党全体议员集体出逃，以避免警察逮捕他们强行把他们押回议会投票。你会不会觉得我生活在另一个位面上？

但这确实是一个真实的，正在发生的事情。

周一晚间，两架载着 50 多名得克萨斯州民主党议员的飞机，降落在华盛顿杜勒斯国际机场。这是一个有历史意义的场面，全体德州民主党议员集体出逃，到首都请愿，要求联邦参议院尽快通过 “民享法案” For the People Act，以阻止控制了德州的共和党人修改州选举法，更多地限制当地的民主投票。

自 2020 年大选以来，川普不断地欺骗美国选民，说 2020 年大选有重大舞弊，他才是实际上的赢家。这一指控没有得到任何州，任何调查，以及任何法庭的支持。事实上，参与散布这一谎言的川普的多名律师，包括Rudy Giuliani，Sidney Powell 和 Lin Wood 都已经被多地法院剥夺了律师资格，或正在接受剥夺律师资格的审讯。

但这并不能阻止各地共和党人将此谎言作为自己政治武器的企图。有 14 个共和党控制的州通过了新的选举法或修正案，以选举安全为名，加大了选举投票的难度。德州的共和党人也不例外，他们也试图修改德州的选举法。他们主要修改的部分是：

禁止为投票提供免下车服务 ban on drive-thru。投票必须在室内进行。这就是说，如果你赶时间，对不起，不提供 drive-thru 服务。在 2020 年大选时，德州主要大城市，尤其是包含休斯敦在内的美国人口最多的县之一 Harris 县有 10 个免下车投票点。Harris 县 10% 的提前投票者使用了免下车服务。事后调查，这些投票点没有发现任何舞弊行为。

对提前投票进行了时间上的限制，尤其是禁止 Harris 县在 2020 年实施的投票点 24 小时开放。

对邮寄选票进行了限制，禁止主动向选民提供可邮寄的选票。如果选民需要邮寄选票，必须自己申请。这也是针对 Harris 县在 2020 年大选时主动向选民们寄出可选择的邮寄选票的做法。同时，邮寄选票需要提供更多的身份验证。再次强调，在 2020 年大选时，Harris 县没有发现任何邮寄选票舞弊。

总之，在没有任何舞弊发生的情况下，德州共和党人依然以加强投票安全的名义抬高了选举投票的门槛。美国的一个政治常识是：只要投票率高，民主党人获胜的可能性就大；只要投票率低，共和党人获胜的可能性就大。

这里我稍微讲一点政治学理论知识。在现代民主制度刚刚开始的时候，投票的门槛是很高的，比如 18 世纪的时候，英国有投票资格的人只有人口的 3% 左右，女性和穷人都没有资格投票。美国刚建国的时候，有资格投票的只有拥有一定财产的白人男性，大约只有总人口的 6%。但民主深化的过程是不可逆的，参与民主投票的人数越来越多，投票的门槛也就越来越低。到了 20 世纪早期，美国基本上已经实现了普选，女性和黑人都有了投票权。这里需要提一句的是，华裔美国人的投票权从 1882 年的排华法案开始被剥夺开始，一直到 1943 年后才恢复。

但在华裔的文化传统中，对投票权的重视程度是不够的。事实上直到今天华人文化圈中对于民主政治都不是太感兴趣。一些来自中国的华裔和中国学者甚至到今天还在认为纳税人才有权投票，吃福利的无权投票，他们认为这叫“权力和义务对等”。这显示了华裔文化圈中一些人对现代政治哲学的陌生和本能的抵触。

事实上再穷的人也会为这个国家做出贡献，比如消费和生养孩子。如何判断一个人对共同体的贡献大小，本身是一件无法实践的事情，没有执行的基础。反过来，假设我们能够判断贡献大小，那么由于自然经济的属性，很容易可以让美国的顶级 1% 富豪占领 90% 的政治资源，从而将国家带入寡头政治甚至是独载政治的境地。

因此，普选权必须均分，也就是一人一票。它的政治学理论基础是“主权在民”，注意，这里是说“在民”，而不是在“富民”“聪明民”“读书民”，哪怕是一个乞丐或者傻瓜，政治伦理上，他也有权投票。这不是一个出于短期功利的考虑，而是一个出于价值观的考虑。从功利的角度来说，价值观考虑的是长期的利益。

所以剥夺一人一票是不对的，设置任何门槛来限制投票也是不对的，比如美国南北战争之后，南部州为了阻止黑人投票，设置了一大堆投票门槛，让没有文化没有财产的黑人无法投票。而今天美国共和党州为了自己党派的利益，设置不必要的所谓安全措施来提高投票门槛，这也是对民主制度的践踏。

一些人会问，如果让太多的笨蛋，没文化的人，懒汉们来投票，结果他们搞民粹，大大提高富人税率，分光现有资源让国家经济停滞咋办？这是一个好问题，也是被经常问到的问题。对于这个问题的回答今天没有时间展开，我只能说两个要点。第一，在资本社会中，资本本身会对民粹做出制衡，受到大资本挟持的政客，必须在民粹和资本之间找到平衡点，不能完全倒向民粹。第二，对于公民，只能采取教育和诱导的方式让他们意识到顾全大局是必要的，而不能剥夺其选票。因为后者相对来说更为危险，对社会组织的根基伤害更大。一旦某一个群体失去了选票，那么这个群体就很快会沦为弱势群体，这一点是无法通过所谓“主动的慈善”活动来改善的。社会的不公正必然导致要么是强权，要么是犯罪。从这个角度来说，要建立一个长治久安，高质量的公民社会，不是应该限制公民投票，而是应该鼓励公民投票，提高公民投票率和对政治的关注度。一项加拿大的社会学研究显示，参与投票的人越多，社会的公平程度就越好，近年来加拿大社会的投票率出现下滑，而与此同时开始出现基尼指数的上升。

世界上像有些亚裔那样即使受到不公，也不去犯罪的“良民”，其实是非常少的。很残酷地说，这也是为什么西方政治中，普遍忽略亚裔利益的原因之一：社会虽然对你们不公平，但你们即不违法对社会造成伤害，也不积极投票对政客造成伤害，那么我们为什么要顾及你们的利益？过年的时候去唐人街发发红包，就算是对华裔最大的政治投资了。我不鼓励华裔去犯罪，但投票这件事情，我们需要重视起来。我们如果要想提高自己的投票率，却试图去压制比我们更弱的黑人或者西班牙裔人的投票权，这是不公平的。

我们说回到德州发生的事情。从上面的论述可以看出，德州共和党的做法显然是站不住脚的，这根本不是从安全角度去抬高投票门槛，而存粹是为了自己党派的利益去损伤美国民主的质量。如果是出于安全考虑，则必须是在有必要的时候，发现有舞弊的时候才能修改投票规则，这是因为安全这件事情，根本没有上限，你可以无限地以提高安全为由，来提高投票的门槛。

但是德州是一个共和党一统天下的州。民主党如何才能阻止共和党破坏美国民主呢？按照德州的宪法，议会要就一个问题进行投票，必须要有 2/3 的议员出席。今年 5 月份，德州民主党议员也采取了类似的方式，集体不出席议会投票，这导致议会投票无法进行。共和党的对策是三管齐下，州长，参众两院同时推进，采取了特殊议会投票的方式，要求在 30 天内必须投票。这样，如果民主党议员再不出席，则州法律规定这属于违法行为，可以强制他们回议会，哪怕不投票，只要出席，共和党议员们就可以强行投票通过新的法案。

这就是为什么民主党人必须逃出德州的原因。要躲避被强行带回议会，唯一的办法是逃离这个州。于是出现了我们一开始看到的 50 多名德州民主党议员连夜包机逃到首都华盛顿的一幕。

这种做法在美国历史上也发生过，2003 年的德州，2011年威斯康星州和印第安纳州，2019 年俄勒冈州，都发生过少数党议员为了阻止投票而集体逃到其他州“避难” 的做法，其中有成功也有失败的例子。

而这一次德州民主党议员集体逃到华盛顿，也是希望给联邦参议院中的民主党人一个压力，让他们尽快通过废除 Filibuster 规则，尽快通过《为民法案》（For the People Act），这个法案中包含禁止州立法提高投票门槛的条例，所以德州民主党人认为只有联邦通过了民享法案，才能阻止德州的共和党人提高投票门槛来阻挠民主投票。

按照德州法律，这一法案无法被投票通过，但州长可以不断地宣布新的 30 天特别议会投票期限。每宣布一次，这些在德州之外避难的民主党议员就不能回自己州，因为一旦回去就会因违法而被滞留在州内，最终会被强制带到议会出席投票。所以这就形成了一个拉锯战，民主党议员们的工资全部被停发，双方就看谁能耗得过谁。德州议会和政府承受的压力是议会本身被瘫痪了和越来越强大的民间抗议浪潮。

想一想所有今天的乱象，都来自美国共和党病急乱投医选择了川普这样一个毫无政治家素质的地产商作为自己的候选人。共和党大佬 Lindsay Graham 曾经说：”如果我们选择川普，将给共和党带来灾难性后果”，但显然他低估了川普的破坏力，这个缺乏基本现代民主素养的狂人，给美国带来的灾难，还在继续展现之中。

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