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音频专栏 | E闻美政
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第 191 篇
密苏里疫情大爆发
纽约州挑战护枪法
By | Eric
密苏里是美国中南部的一个州,最近这个州的西南部又出现了 Covid 19 病例的急剧上升。在过去的两周内,新发病例增长了 45%,一些县甚至增长超过 80%,每七个居民中就有一个受到了感染。医院的 ICU 又出现爆满现象,西南部最大的城市 Springfield 的 ICU 满员率达到 99%,呼吸机已经不够而必须从周边城市调用。联邦政府已经紧急向密苏里派出了疫情救援力量。
密苏里是美国接种疫苗率最低的州之一,到现在完成接种的人只有 40%,接受过一针接种的也只有 46%。新感染人群 96% 感染的是 Delta 变种的病毒,这种病毒比早期类型更具有传染性。无论是辉瑞疫苗还是 Moderna 疫苗都可以有效地对 Delta 变种进行防御。但是密苏里州过低的接种率,导致了这次 Delta 变种的大流行。
密苏里是一个深红的共和党州,2020 年大选的时候,这个州的西南部,以 Springfield 为中心的地区,投票给川普的比例高达 70-90%,广大的农村地区几乎全部以 60% 以上支持率投票给了川普。(毫无疑问,密苏里最大的三个城市,首府圣路易丝、哥伦比亚和堪萨斯城依然是投票给了拜登)。密苏里目前的州长、参议院和众议院全部是共和党人占绝对多数。这是一个标志性的保守州。
就在美国全国都积极推进疫苗接种之际,五月份,密苏里州议会竟然开始辩论,要放松对疫苗接种的要求。比如对于回学校上学的年轻人,可以不用出示疫苗接种的证明。事实上反对接种疫苗的声音在密苏里一直很强大,一些共和党的议员就表示公民有权拒绝接种疫苗而不被限制自由。包括其州长在内的一些头脑还算清醒的官员反复告诫公众疫苗是安全的,是抗击疫情最有效的措施,但农村地区的公众依然对疫苗有抵触情绪。Springfield 的市长甚至因为要求市民在公共场合戴口罩而遭到一些市民联名请愿要求罢免他。
所以密苏里一直保持着非常低的疫苗接种率,而现在,恶果开始显现
美国保守的右翼已经出现了令人绝望的顽固。我经常说,人可能是病死的,可能是被车撞死的,但说到底,人都是被愚蠢杀死的。这些为了自己身份和宗教而战斗的美国右翼,已经到了让人无法理喻的愚蠢程度。你很难想象一个世界第一强国的国民中,如果这些人占了优势,这个国家会遭到怎样的伤害。
那个著名的“川普的斗牛犬”,来自佐治亚州的议员格林女士,在疫情最严重时期,众议院议长 Nancy Pelosi 要求大家戴口罩时,说让人戴口罩就是纳粹让犹太人戴大卫星标志,是种族大屠杀。数周前,她参观完纳粹种族大屠杀纪念馆之后,好像发现自己弄错了,公开表示自己之前的说法是错的。但随即,就在本周二,她又表示说拜登派出褐衫军(纳粹冲锋队)强制美国人打疫苗,还说疫苗都没有经过 FDA 认证,强制打疫苗是让美国人做人体试验。再次将美国政府的抗疫措施和纳粹相比,而且散播疫苗危险,没有经过 FDA 批准这类谎言。这就是今天的美国联邦众议院里的议员,这就是今天美国保守派的斗士。
美国这个国家,真的是病了,而且病得不轻。
1998 年,芝加哥市长 Richard Daley 起诉枪支的制造商和销售商,认为制造和销售枪支,他们是明知自己的产品会带来对人的严重伤害的。所以应该为枪支对人的伤害负一部分责任。正如香烟制造商明知吸烟会伤害健康一样,他们都应该为给社会带来的损失负责。这一类的起诉在其后还发生过很多次。2000 年,最大的手枪制造商 Smith & Wesson 面临多起这样的起诉,最终不得不和起诉者庭外和解。
要知道枪支产业在美国是一桩大买卖,它涉及三个方面:第一当然是制造,枪支弹药产业在美国每年的收入大约 200 亿美元,其中民间销售大约在 50 亿美元。第二是流通环节,这一环节大约每年产生 100-150 亿美元的收入。第三则是安保环节,因为枪支的泛滥,美国公共场所,尤其是学校和政府部门的安保开销是惊人的。负责安保的产业,一年收入大约 250 亿美元。所有这些利益相关者,会联合起来组成强大的游说团体来进行政治游说。比如美国长枪协会 NRA 一年用于政治活动的钱,都在 4 - 5 亿美元之间。
所以,毫不奇怪地,在 2005 年,共和党控制了议会和白宫之际,美国通过了武器商业保护法(PLCAA),这一法律规定,枪支的制造商不为其制造的武器导致的犯罪负责。
这一法律自从通过之日起,就不断受到挑战。反对枪支泛滥的组织多次对次法律进行违宪控诉。最接近成功的一次可能是正在进行中的康涅狄格州的诉讼。2012 年震惊全美国的 Sandy Hook 小学枪击案,打死了 20 名儿童,引起公愤。一些家长开始起诉制造了实施屠杀武器的雷明顿武器公司。这一案件一直打到康尼迪克最高法院(美国联邦最高法院拒绝接受此案上诉),得到康州最高法院支持,目前这一诉讼仍然在进行中。
有很多州希望采取一些绕过 PLCAA 的方式来让枪支制造商为自己的产品负责,比如加州的 San Jose 就通过法律要求枪支拥有者购买额外的保险,提高拥枪者拥有枪支的成本。但最近纽约州通过的新法律则做出了更大胆的尝试。
周二,纽约州州长签署了两条法律,其中一条非常耐人寻味,它给与了州检察官起诉枪支制造方的权力。即使枪支制造方的行为并没有主观上的危害公众的意图,但如果他们的产品确实给公众造成了伤害,那么纽约州检察官就可以调查枪支制造者在整个事件中的责任,比如销售给零售商的时候是否严格审核零售商的资格,是否给予公众足够的警示,是否在避免自己的产品进入非法渠道中有防范不够的地方(比如枪支一些零件上没有编号等)。

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简单说,这条法律本质上就是直接挑战 PLCAA。因为按照现在的美国枪支销售模式来看,一旦枪支犯罪发生,并不难找到枪支制造商没有完全保护公众的地方,比如说目前美国枪支上并没有像香烟那样印有警示标志。零售商销售枪支的时候也并不需要向制造方表明自己一定会遵循购枪者背景调查的要求,这些情况都可能在下一次枪击案中,成为枪支制造方被起诉的理由。
毋庸置疑,纽约州的这条法律,包括 San Jose 强制要求枪支拥有者购买保险的要求,都将面临枪支利益集团的起诉。很有可能最终还是会打到最高法院,并涉及宪法第二修正案的司法解释。无论这些法律最终是否能够在控制枪支泛滥上起到作用,这些不懈的努力,始终将枪支管理的争论带入公众视野。各种民调显示,美国民众要求加强枪支管理的比例高达 60%。如此明显的民意如果还不能推动美国的控枪运动,那么美国的民主制度真的应该反思自己到底出了什么问题了。

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