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据Law 360报道,美国国家基金会(National Foundation for American Policy)的一份数据报告显示,自2015财年以来H-1B签证拒签率每年都大幅攀升,其中,初始H-1B签证申请的拒签率,从2015财年的6%上升到2019财年第一季度的32%,创近10年来新高。在2010财年至2015财年间,初始H-1B申请的拒签率从未超过8%,而现在这一比率为原来的4倍。数据参考请见下图:
图片信息来源:nfap.com
美国国家基金会的这份数据报告,源自美国移民局(USCIS)今年早些时候创建的雇主数据库(推荐阅读:H-1B雇主数据中心上线,雇主历年H-1B申请情况都在这里,内容包含查询步骤),除了分析初始H-1B签证申请的拒签率,该数据还分析了H-1B签证续签、转换雇主的拒签率。在2019财年第一季度,约有18%的现有H-1B持有人被拒绝延长其身份,而在2015财年拒绝率仅为3%,同样创下近10年最高。数据参考请见下图:
图片信息来源:nfap.com
美国国家基金会分析指出,一些顶级雇主的拒签率也在不可思议地持续上升。2015年Google和Facebook几乎没有被拒续签的情况,在2019财年第一季度,这两家公司的续签被拒率均上升到了4%,仅次于苹果2%和微软3%)。而Amazon和IBM的续签拒签率已经飙升到吓人的17%和29%。
另外,这份报告还揭示了为大量印度籍员工提供H-1B签证的Wipro,Infosys和Cognizant等大型外包公司的拒签率在2019年第一季度均超过50%,而在2015年这三家外包公司的拒签率低于10%。对于这一情况,人们并不感到意外,由于每年抢占大量H-1B工作签证名额,移民局怀疑其频繁使用H-1B签证存在签证欺诈的可能。可以说,这些外包公司对近年来H-1B签证申请抽签的严峻形势也做出了一定的“贡献”。
图片源自网络
H-1B签证审查趋严
这一切的变化始于特朗普总统发布行政令“买美国货,雇美国人”,该命令指示移民局对外国人进行“全面审查”,包括申请人首次申请签证时和每次寻求延期时都需要重新审核申请材料,以减少非法移民和防止移民欺诈,导致过去两年间H-1B申请拒批和被RFE的增势明显。申请人或受益人要提供十分详实的申请材料,来帮助移民局对他们的案件做出正确的判断。每个申请在专业性职位,薪资水平以及身份保持等关键点上都要严格把握。
鉴于移民局日趋严格的审查,即使幸运中签,仍存在被要求补件(RFE)或申请直接被拒的风险。为了提升申请成功率、降低被要求补件的可能性,MT律所在H-1B申请准备期深入分析每个案件的优势和劣势,强化优势的同时,指导客户灵活收集证据补足劣势;起草过程中与客户细致沟通,以个性化的文书满足移民局对职责描述的严格要求;针对常见的RFE类型我们在律师函及雇主申请信中融合所需的法理论证及证据, 力将RFE防范于未然。在移民局日益收紧H-1B审查标准的形势下,MT律师事务所2018年H-1B申请批准率高达95%,不负申请者的所托。
随着特朗普政府对于外国人审查要求愈加严格,美国移民局处理公民身份申请、绿卡和其他移民/非移民签证的时间在本财年(2019年)继续攀升,详情阅读:美国移民局案件处理时间持续增长,对您有哪些影响?
打击H-1B签证欺诈和滥用行为
美国移民局严厉打击某些作弊钻空子的签证欺诈和滥用行为,对那些印度科技公司、咨询外包公司有不小的打击作用,而对于广大符合H-1B签证要求的申请人是能够获得公平的竞争机会的“好消息”。
美国移民局长期以来十分重视打击就业移民计划欺诈行为以及保护美国劳工的就业权利。自2009年起,美国移民局进行随机的实地考察,以确保雇主和外国员工遵守H-1B工作签证相关的法律法规要求。美国移民局会将有诈骗或滥用嫌疑的案件转交给美国移民与海关执法局(ICE)进行进一步调查。
移民局还建立了一个电子邮件地址[email protected]个人如果怀疑身边存在签证欺诈的情况或者是签证欺诈的受害者,可以通过电子邮件告知移民局。
MT律所提醒,外籍雇员应该对自己的签证和身份特别重视,必须严格依照H-1B申请来执行,例如雇主、工作地点、工作职位以及职责等等。如果前述这些内容发生变动,雇主有义务通知移民局。一旦被指控涉嫌欺诈或滥用H-1B签证,可能面临被起诉坐牢、罚款、遣返等法律后果。因此,对于雇主和雇员来说,确保所有的签证申请是准确和真实的、并且始终符合签证申请要求是非常必要的。
如果您还有关于其他H-1B的疑问,请及时联系MT律师事务所,我们将竭诚为您服务。
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MT律师事务所-陈歆孜律师
陈歆孜律师
法律专长:移民法、公司法
陈律师擅长处理各类移民和非移民疑难案件,包括工作签证、职业移民、投资移民、婚姻家庭移民、调整身份等。同时,陈律师在公司组建、合同审阅、商业投资等法律事务方面具有丰富的实践经验。在加入MT律师事务所之前,陈律师曾在麻州环保组织工作,积累了大量向联邦及州政府提交评论、申请和诉愿的经验。陈律师持有麻州和纽约州律师执业资格。陈律师以优异的成绩保送浙江大学本科及研究生学习,获得法学学士、英语文学学士和宪法学与行政法学硕士学位,此后在波士顿大学获得法学硕士学位。
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