教培行业顶格处罚之前与之后

作者：朱万平

来源：每日经济新闻

编辑：多鲸、灯塔EDU

注：过去的2020年，疫情大环境下，线上教育培训得以迎来一次巨大发展，但发展往往伴随着乱象。如今，监管动向之下，教培市场距离下半场已越来越近，教育培训行业如何行稳致远？教育焦虑又有无可解之法？

6 月 1 日，因存在虚假宣传或价格欺诈等违法行为，15 家教培机构被市场监管部门处以顶格处罚，合计罚款 3650 万元。

「这轮教培行业整治风波，才刚刚开始。」一位不愿具名的教育行业资深人士对《每日经济新闻》记者认为，这轮针对教培行业的整治，力度将不弱于对房地产「房住不炒」、P2P 行业的整治力度，其重点将规范行业的「无序扩张」。

「不排除一些小的教培机构，不能挨过这轮整治风暴，出现倒闭的情况。」上述教育行业资深人士称。今年 3 月以来，教培股普遍出现暴跌，板块市值蒸发超过 4400 亿元，短短 3 个月整体跌幅超过 55%，部分教培机构还曝出裁员、停招或毁约新签员工等情况。

6 月 1 日，国家市场监督管理总局召开新闻发布会，宣布对 15 家教培机构罚款 3650 万元，均是顶格处罚、从重处罚。

根介绍，今年 5 月初，市场监管部门对 2 家机构开展检查的基础上，又对新东方、学而思、精锐教育、华尔街英语、哒哒英语、卓越教育等 13 家教培机构进行重点检查。

经检查，15 家教培机构全部存在虚假宣传的违法行为，13 家教培机构存在价格欺诈的违法行为。而在遭遇顶格处罚后，某教育相关人士对《每日经济新闻》记者表示：「公司将诚恳接受监管部门的处罚，并对存在的问题进行逐项自查和全面整改。公司也将持续优化各服务环节，规范业务流程，用更高标准为用户提供产品和服务。」

「此次整治主要针对北京、上海、广州、深圳等一线城市和大型机构，共有三个检查组赴北上广深等地现场检查，目的是破除校外培训行业潜规则，形成有效震慑。」国家市场监管总局方面透露。

「顶格处罚，这反映出监管部门对培训机构违规行为进行从严监管的态度。」21 世纪教育研究院院长熊丙奇对《每日经济新闻》记者表示，虽然几百万元罚款对动辄花费上亿元广告费的教培机构而言不算多，但「顶格处罚」给了培训机构明确的信息——监管部门不能再容忍这类违规经营行为。

「相比对教培企业的处罚，我更关心的是监管部门对校外培训机构的监管，能否形成长效机制。如果不能形成长效机制，治理培训机构的违规经营就会是一阵风，就是提高顶格罚款的额度，培训机构在缴纳罚金之后还会继续违规经营。」熊丙奇还表示。

「这次对 15 家教培机构顶格处罚只是个头，对教培机构行业的整顿风暴，才刚刚开始。」上述教育行业资深人士认为，目前教培行业面临类似国家对房地产「房住不炒」和对 P2P 的整顿力度。不过，其同时认为，教培行业毕竟是有一定刚需的，不太可能会像 P2P 行业那样基本被「连根拔起」。

近年来，我国教培行业井喷式发展，特别是去年疫情下在线教育爆发，行业出现融资潮。2020 年，中国基础教育在线行业融资额超过 500 亿元，这一数字超过了行业此前 10 年融资总和。而去年新东方、好未来等龙头股价都基本上涨在 50% 左右，市值分别破 2000 亿元和 3000 亿元。

与此同时，「有钱」的教培机构大肆烧钱营销，大打「广告战」，利用家长望子成龙的心理不断贩卖焦虑，此外虚假宣传、诱骗消费、违规招生、夸大培训效果、贩卖焦虑等乱象也较为突出。

「据央视的调查数据，2020 年家长花钱最多的是在小孩的教育上，大概有 30% 的钱花在这上面，为了孩子的教育，家长之间堪称『军备竞赛』，这事实上造成了一定程度的不公平。」上述教育行业资深人士认为，如今，教培行业基本上已到了迫在眉睫，不得不整顿的地步。

这些年，国家在改进民生方面做大量的工作。比如在住房层面，坚定实施「房住不炒」；在医疗层面，实施医疗体制改革，降低了老百姓的医疗负担。而在教育方面，每年国家大量的钱被投入到基础教育。但如今小学、初中、高中的教培支出反而是老百姓开支的大头。不少老百姓抱怨生不起、养不起，甚至出现年轻人不愿生的现象，在这种大背景下，在业内人士认为，国家出手大力整顿教培行业肯定是一场「大风暴」。