官方发布 | 严禁中小学招生入学与任何形式的社会竞赛挂钩

严禁中小学入学与社会竞赛挂钩

奥赛成绩曾一度是小升初“掐尖”的参考。近年来经过规范管理，奥数热降了温，但是在短暂的沉寂之后，改头换面的奥赛在有的地方卷土重来，家长们蜂拥为孩子报名，不少人质疑，这是否代表刚实施一年的小升初全面摇号政策有所松动？

3月31日，在国新办新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚对此表示，2020年义务教育阶段全面实行了“公民同招”政策，取得了很好效果。这项制度要坚定不移地执行下去，不会有任何改变。我国将严格执行招生政策，深入落实义务教育免试就近入学规定和“公民同招”政策，严禁中小学招生入学与任何形式的社会竞赛挂钩，坚决斩断这种利益链。

吕玉刚强调，规范社会竞赛项目的管理，是减轻中小学生过重学业负担的一项重要举措。2018年，教育部出台了《面向中小学生的社会竞赛管理办法》，从2019年开始审核并面向社会公布竞赛名单，严格控制竞赛项目数量。从原来的105项减至35项，有了很大幅度降低。在这个过程中，全面取消了义务教育阶段的学科类竞赛项目，进一步突出了素质教育导向，现有的5项奥赛只面向高中阶段的学生，不面向义务教育阶段学生。并且特别强调，任何竞赛项目包括获奖成绩，均不得作为中小学招生入学依据。

重点核心

加强竞赛项目管理

严格按照竞赛项目管理规范和举办方的承诺，加强竞赛项目的全过程管理，保障竞赛项目依法依规举行。

严肃查处违规竞赛

对没有经过审核通过的竞赛活动加大查处力度，发现一起查处一起，严禁中小学校、社会培训机构组织中小学生参加违规竞赛活动。

严格执行招生政策

义务教育阶段全面实行了‘公民同招’政策，取得了很好效果。这项制度要坚定不移地执行下去，不会有任何改变。深入落实义务教育免试就近入学规定和‘公民同招’政策，严禁中小学招生入学与任何形式的社会竞赛挂钩，坚决斩断这种利益链。

进一步加大校外培训机构治理力度

在发布会上，吕玉刚介绍，今年，将按照系统治理、标本兼治的思路，进一步加大校外培训机构治理力度。

据介绍，近年来，各地积极开展校外培训机构治理，取得了积极成效。但一些地方仍存在不少突出问题，校外培训仍然过热，超前超标培训问题尚未根本解决，一些校外培训项目收费居高，培训机构“退费难”“卷钱跑路”等违法违规行为时有发生，既加重了学生负担，又加重了家长负担，破坏了教育生态，社会反响强烈。

系统治理、标本兼治，加大校外培训机构治理力度，强化学校育人主阵地作用，切实减轻学生校外培训负担和作业负担，积极回应群众关切。对校外培训机构，坚持依法治理、综合施策，严格落实法律法规的有关规定，从严审批培训机构，强化培训内容监管，创新收费管理方式，规范培训服务行为，严肃查处违法违规培训行为，切实维护家长合法权益。

对义务教育学校，进一步提高课堂教学质量，完善作业管理办法，提高作业设计水平，严控书面作业总量。要进一步增强课后服务供给，保障课后服务时间要与当地正常下班时间保持一致，要丰富课后服务内容，提高课后服务质量。

特别提醒：广大家长，把孩子身心健康放在第一位，树立正确的教育观念和成才观念，不给孩子过度施加压力，科学、适度安排孩子学习、生活和锻炼，促进孩子健康成长、全面发展。

坚决制止违规跨区域掐尖招生行为

新闻发布会记者提问：十四五”规划提出，要巩固提升高中阶段教育普及水平，鼓励高中阶段学校多样化发展，高中阶段教育毛入学率要提升到92%以上。今年全国两会期间有多位代表委员提出要振兴县域中学发展，禁止超级中学跨区域招生，教育部对此有何考量？

教育部基础教育司司长吕玉刚指出，要进一步规范普通高中的招生秩序，强化招生管理工作；进一步严肃招生工作纪律，坚决制止违规跨区域掐尖招生行为，促进普通高中教育持续、健康、协调发展。吕玉刚表示，高中阶段教育在整个国民教育体系中处于承上启下的关键地位。因为高中阶段教育地位的特殊性，下一步要进一步做好以下工作。

一是聚焦巩固提高普及水平，继续实施普通高中改造计划和职业教育质量提升计划等一批项目。持续扩大高中阶段教育资源，积极化解普通高中大班额，确保“十四五”时期高中阶段教育毛入学率达到92%以上。

二是进一步加强县域普通高中建设。县域高中对于乡村振兴战略，促进带动义务教育均衡发展至关重要。必须把龙头建设好。结合实施乡村振兴战略，引领义务教育实现优质均衡发展，要专门研究制定县域普通高中发展提升行动计划，从优化结构布局、改善办学条件、加强教师队伍建设、完善政策保障等方面发力，全面提升县中的办学水平。

三是进一步规范普通高中的招生秩序，强化招生管理工作。坚持标本兼治，突出问题导向，遵循因地制宜，着力规范普通高中的招生秩序。落实“公民同招”要求，进一步严肃招生工作纪律，坚决制止违规跨区域掐尖招生行为，促进普通高中教育持续、健康、协调发展。

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