2021两会“不经意间”定了很多大事

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· 本文来源：亚当斯密经济学（刘胜军微财经出品）

作者 | 刘胜军

我们正站在历史大转弯处。2021 年两会，看似平静，不经意间定了很多大事，成为一次历史性的两会。

2021 年两会，是在极为特殊的历史下背景召开的：

• 2018 年以来，中美关系加速演变，世界面临百年未有之大变局；

• 2020 年突如其来的新冠疫情，令“世界大变局加速演进”；

• 2020 年中国完成“全面脱贫”，中国社会发展步入“新阶段”，以“新理念”拥抱“新格局”；

• 美国为遏制中国崛起，不惜推动“代理人战争”，特朗普政府和台湾当局不断玩火，两岸风险急剧升高；

• 2019 年以来，香港成为中美暗战的“新前线”，香港社会陷入持续动荡，“东方明珠”前途堪忧；

• 2021 年拜登总统上任，对特朗普的疯狂政策进行“拨乱反正”，中美博弈进入“极端竞争”的新阶段。

在如此充满变化与转折的时代，2021 年两会注定会具有历史性的意义。于无声处听惊雷，这次两会将给世界带来诸多深远影响。（在历史转弯处，回望 2008-2019）

中国平视世界

3 月 6 日下午，习近平总书记看望参加全国政协会议的医药卫生界教育界委员时说：

• 70 后、80 后、90 后、00 后，他们走出去看世界之前，中国已经可以平视这个世界了，也不像我们当年那么‘土’了……

从“仰视”到“平视”，这一跨越足足走了 180 年。1840 年第一次鸦片战争爆发，长期以“中央王国”自居的中国惨败于英国，自此以后中国开始被列强蹂躏欺凌，国力日衰。

劫掠圆明园

1978 年中国宣布改革开放，谷牧率团考察西欧得出结论“中国大体上落后 20 年”，震动中央高层。彼时，中国的人均 GDP 比印度还低。（1978，伟大的“睁眼看世界”）

何谓“土”？那个时候，肯德基是举办婚礼的时髦场所。

80-90 年代，最流行的词是“出国”、“留学”，1993 年的《北京人在纽约》影响了一代人。北大、清华成为“出国留学预科班”。在那个时候，美国，几乎是人间天堂的代名词。

40 年后的今天，中国已经足以平视世界：

• 2019 年中国人均 GDP 突破 1 万美元，为印度的 5 倍，达到世界中等收入水平。

• 华为 5G 横空出世，成为全球最领先的通讯技术，令美国如五雷轰顶。

• 中国的基础设施堪称“世界第一”，从令人惊艳的高铁到现代化的大兴机场，当惊世界殊！

大兴机场

• 中国成长为世界第二大经济体、第一制造业大国、第一贸易国、第一外商直接投资目的地。

• 中国在全球率先步入“无现金社会”。

“平视世界”这一宣示，不是自傲，是自信。

天下苦美久矣

全国人大委员长栗战书在报告中指出：

• 加快推进涉外领域立法，围绕反制裁、反干涉、反制长臂管辖等，充实应对挑战、防范风险的法律“工具箱”。

美国作为全球霸主，“长臂管辖”成为其干涉其他国家的利器。长臂管辖逐渐代替传统军事武器，成为美国营造“美国陷阱”、维护国际政治影响力和经济利益的重要工具。

在香港、华为等事件中，这一杀器不断被使用（孟晚舟如何拆解《美国陷阱》“经典套路”？）。

2020 年 11 月，香港特首林郑月娥坦承：被美国实施制裁后，香港没有银行能提供服务，她每日用现金买所有的东西。她有大量现金在家，因为政府支付给她用的是现金，她没有香港银行户口。斯可忍，孰不可忍？！

针对美国的霸道，各国纷纷反制。1996 年，针对美国对古巴、伊朗和利比亚采取经济制裁的域外法权，欧盟引入“阻断法令”（ Blocking Statute）。2018 年特朗普宣布退出伊核协议并决定重启对伊制裁后，欧盟随即着手更新“阻断法令”，于 8 月正式生效。

2021 年 1 月 9 日，中国商务部发布了《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》并宣布当日起正式实行，斩向美国长臂管辖的黑手。对于中国认定不适当的外国法令，中国可以下达“不得承认、不得执行、不得遵守”的禁令。

今后，像汇丰银行在华为事件中的“小动作”，将被有效阻断。（关于“汇丰声明”的声明）

高铁修到台北

2021 年 2 月印发的《国家综合立体交通网规划纲要》，台湾省台北市也出现在高铁规划当中。台北市所在的支线路径为：阜阳经黄山、福州至台北。

《纲要》的规划期为：2021 至 2035 年。

这一细节，意味深长。

在 2021 年两会记者会上，外交部长王毅讲了几重意思：

• 海峡两岸必须统一，也必然统一，这是大势所趋，是中华民族的集体意志，不会改变，也不可能改变。

• 中国政府维护国家主权和领土完整的决心坚定不移，我们有能力挫败任何形式的“台独”分裂行径。

• 一个中国原则是中美关系的政治基础，是不可逾越的红线。中国政府在台湾问题上没有妥协余地，没有退让空间。我们敦促美国新一届政府充分认识台湾问题的高度敏感性……彻底改变上届政府“越线”、“玩火”的危险做法。

玩火者蔡英文

2020 年 10 月，习近平主席在纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战 70 周年大会上的讲话中指出（中国领导人“最钢讲话”与朝鲜战争秘辛）：

• 中国人民深知，对待侵略者，就得用他们听得懂的语言同他们对话，这就是以战止战、以武止戈，用胜利赢得和平、赢得尊重。中国人民不惹事也不怕事，在任何困难和风险面前，腿肚子不会抖，腰杆子不会弯，中华民族是吓不倒、压不垮的！

• 我们决不会坐视国家主权、安全、发展利益受损，决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土。一旦发生这样的严重情况，中国人民必将予以迎头痛击！

美军印太司令部司令、海军上将戴维森，3 月 10 日在美国国会听证会上表示，中国大陆统台湾一时间表将会比预期时间更早，未来 10 年甚至可能 6 年内攻台。

对于这样的“神预测”，真正应该仔细掂量的是台湾当局。对于两岸统一，大陆既有足够的战略耐心，也有“该出手时就出手”的历史信心。

爱国者治港

稳定是社会发展和人民生活的前提。在少数港独势力的煽动下，香港陷入持续动荡，经济一落千丈，民众苦不堪言。

治乱世须重拳。2020 年 6 月中国颁布《香港特别行政区维护国家安全法》。港独分子的嚣张气焰消失得无影无踪。

2021 年 3 月 1 日，香港警方以“串谋颠覆国家政权罪”起诉的 47 名反中乱港分子，如期在西九龙裁判法院提堂。

3 月 11 日，十三届全国人大四次会议以高票表决通过《全国人民代表大会关于完善香港特别行政区选举制度的决定》。全国人大在说明中指出：

• 2019 年香港发生“修例风波”以来，反中乱港势力和本土激进分离势力公然鼓吹“港独”等主张，通过香港特别行政区选举平台、立法会和区议会议事平台或者利用有关公职人员身份，肆无忌惮进行反中乱港活动，极力瘫痪香港特别行政区立法会运作，阻挠香港特别行政区政府依法施政……香港特别行政区现行的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，为反中乱港势力夺取香港特别行政区管治权提供了可乘之机。

暴徒攻进立法会

• 早在 1984 年 6 月，邓小平同志就明确指出：“港人治港有个界线和标准，就是必须由以爱国者为主体的港人来治理香港。”“什么叫爱国者？爱国者的标准是，尊重自己民族，诚心诚意拥护祖国恢复行使对香港的主权，不损害香港的繁荣和稳定。”

• 从制度机制上全面贯彻、体现和落实“爱国者治港”的原则，确保管治权牢牢掌握在爱国爱港力量手中，确保香港长治久安和长期繁荣稳定。

• 完善香港特别行政区选举制度的总体思路是：以对香港特别行政区选举委员会重新构建和增加赋权为核心进行总体制度设计，调整和优化选举委员会的规模、组成和产生办法，继续由选举委员会选举产生行政长官，并赋予选举委员会选举产生较大比例的立法会议员和直接参与提名全部立法会议员候选人的新职能，通过选举委员会扩大香港社会均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性，对有关选举要素作出适当调整，同时建立全流程资格审查机制，进而形成一套符合香港实际情况、有香港特色的新的民主选举制度。

全国政协常委、李嘉诚长子李泽钜说得直白明了：

• 试问世上哪有国家找不爱自己国家的人去治国？由爱国者管理地方，世界各国尽皆如是，天公地道。

93岁的李嘉诚

再见，黎智英之流。

倒查二十年

2017 年十九大报告有一句亮眼的话：

• 解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事。

十八大以来，至少 206 名省部级以上高官、75 位军虎落马。

仅仅 2020 年一年，全国纪检监察机关立案审查调查县处级及以上“一把手”5836 人。

这样的“大手笔”，即使放在秦朝以来两千多年的历史长河中衡量，也是气势磅礴的历史篇章。（中央反腐定调：存量还未清底，增量仍有发生）

2021 年 3 月 5 日，习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调：

• 这两天，我看到中共内蒙古自治区委员会给党中央的一个报告，就是《关于开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治情况的报告》。内蒙古在反腐败方面有个很重要的领域，就是煤炭领域。

• 当共产党的官，当人民的公仆，拿着国家资源去搞行贿受贿、去搞权钱交易，这个账总是要算的。

那些“不收敛、不收手”的贪官们，应牢记电影《小兵张嘎》那句经典台词：别看今天闹得欢，就怕将来拉清单。

内蒙古2019 年原煤产量达 10.35 亿吨，占全国产量 27.6%。2000 年到 2010 年，是我国煤炭行业快速发展的黄金十年，内蒙古年均 GDP 增速达 18%。

2018 年以来，被立案查处的内蒙古 5 名中管干部中，有 4 人所涉腐败问题与煤炭密切相关，占比 80%。

内蒙古刮骨疗毒，先后组建 40 多个专项工作组，“倒查 20 年”，对 2000 年以来煤矿的所有规划立项、投资审核、资源配置、环评审核和矿业权审批报批、股权变更、矿产交易等各环节，煤矿企业和涉煤配煤项目法人状况、办理时间、批办手续、政策依据等均进行清查，一矿一档、一矿一清。内蒙古自治区纪委监委通报发布 2020 年正风反腐“十大关键词”，其中，煤炭资源领域腐败“倒查 20 年”位列榜首。

截至目前，内蒙古全区严肃查处厅局级干部 61 人、县处级干部 216 人，12 名厅、处级干部主动投案。追缴挽回经济损失 393.27 亿元。同时查处了上百件利用煤炭资源搞攀附、搭天线等严重污染政治生态问题。