公示期结束，H-1B改变抽签规则，正式改为按薪资水平降序排列抽签！

国会这边的闹剧还没有落幕，H-1B改革又再次开始了闹腾，这一年工签申请人也真是心累…

大家还记得早在去年10月底，小律就为大家分享过一个资讯：特朗普政府要开始重新基于薪资合理分配H-1B签证的名额了。在那篇文章中，小律还为各个华人扎堆的热门行业做了薪资对应的分析，如果感兴趣的可以点击查看文章：【H-1B再次面临改革：按照薪资高低分配名额，快来看看你受影响了吗？】

如今，30天的公示期早就已经到了，但是公示上的评论并没有改变这个政策改革的内容。

就在1月7日，美国移民局发布了修改H-1B抽签制度的最终规则（final rule）。该新规将会在60天后，即2021年3月9日正式生效。新的抽签方式将本着保护美国本土员工的经济利益为原则，按照申请人提交的薪资（高低）来进行抽签，以最终达到保护高技能外籍员工利益的目标。

截图自联邦公告官网

变更后的H-1B抽签方式，将要求和刺激美国雇主支付外籍员工更高的工资。前不久美国政府状告网联网大佬Facebook，也正是因为Facebook有为公司内部薪资水平较低的外国籍贯员工保留固定职位用来申请绿卡等签证的嫌疑。而之前随机抽签的方式，也是帮助了这些企业利用政策雇佣低薪的外籍员工，剥夺了很多美国本土员工的工作机会。目前有关最新抽签方式的相关规定已定于1月8日于联邦公报正式发布，并将在公布后进入60天公开评论时间段。

新规则下抽签将如何进行？

1	取消现有的随机抽签制度，并在电子注册系统中，自动优先选择高薪申请者签证。
2	按照工资级别进行分配名额。首先颁发给四个工资类别中，薪水处于最高级别（第四级别）的人，然后再颁发给第三高级别，随后再是第二级别和第一级别，按级数分配，直到每年85,000份配额分发完为止。
3	衡量收入时会考量美国职业标准分类（SOC）和预期就业地区的工资。（如果你想知道你的薪资处在该地区什么水平，可以打开Foreign Labor Certification Data Center 外国劳工认证数据中心，输入你所在的地区及职位，就可查看，网址：https://www.flcdatacenter.com/
4	针对OES中未明确职位薪资标准的情况：若在OES中，没有相应申请职位的薪资数据，那么移民局将按照OES中对该职位的要求判断薪资级别。

最终规则中的特殊情况：

1	如果工资数据使用其他标准，提供的工资水平低于劳工统计局的职业就业统计工资水平的一级（Level 1），移民局将会将此申请视为Level 1。
2	如果同一工资级别下的注册数量超出配额，则移民局将进行随机抽签，以达到适用配额。
3	如果H-1B申请中雇员将在多个地点工作，则移民局会选择工作地区中最低的工资级别进行注册。
4	如果当前职业就业统计数据的现行工资信息没有具体的职位信息，美国移民局将根据申请中对于提供职位的描述以及职业就业统计数据中工资水平来对注册进行排名和选择。

总的来说，其实，无论是哪个专业，按照薪酬从高到低的顺序来分配外国劳工签证。可以想象的是，经验欠缺的、年轻的外国劳工，特别是刚毕业的国际留学生们，获得H-1B签证的可能性将大大降低。

DHS公布的不同工资级别的抽中比例对比数据的预测

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1. 即使有难度，在申请的过程中也一定要如实申报。对于H-1B申请中包含不真实或欺诈信息的申请，移民局可以拒绝或撤销其申请。

2. 拜登早就说过会更改特朗普政府最后时期发布的政策，特别是移民政策。我们也会持续关注，有可能该项新规又会中途夭折，毕竟对于H-1B的改革来说这也不是第一次了。之前的提高薪资水平就被驳回过：【加州法院驳回H-1B薪资标准，按工资level分配签证还能否行得通？】。

3. 新的抽签新规公布后还有30天的公示期，请大家抓紧该时间段上

去评论，让政府意识到其实基础级别的外籍员工对于企业雇主来说是必不可少的。

4. 因为每个工作岗位在不同地区的薪资水平不同，所以工作title和工作地区的不同都会最终决定抽签的概率的多少。这时候，雇佣有经验的律师对于申请人的材料准备以及职位描述十分的重要。他们不仅仅需要有申请工作签证的经验，并且需要和申请人密切沟通，充分了解到申请人所在岗位以及所在地区的行业市场情况，充分考虑新规中薪资的比例以及和职位的匹配程度。

从一月份开始，我们建议申请人就需要和雇主开始沟通起来。如果雇主还没有适合的律师，或者是雇主提供的律师您并不满意，欢迎扫描下方小助手二维码进行申请咨询。我们也会密切关注H-1B相关的政策变化。

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同时，如果您对其它留美移民有任何问题，也欢迎扫描小助手二维码咨询，锐明文泽律所的专业移民律师团队由前联邦移民法官Sandy Hom律师带领，擅长各种移民以及非移民类签证的疑难杂症，对于政府政策新规也有最快速的反应。团队已经服务了上千华人新移民家庭，为客户的美国移民申请保驾护航。我们期待与您的合作，为您和家人的移民申请服务！

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本文仅为交流目的

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如果您有相关法律问题，欢迎咨询美小律

Sandy K. Hom, Esq.

移民部主管

前美国联邦法院移民法官

Hom律师是美东地区第一位华裔联邦移民法官，有超过40年的移民法官、政府工作和律所执业经历，并在纽约联邦移民法庭任职逾25年。Hom律师还在纽约移民法院设立了法学院实习生课程，是新移民法官培训计划的常驻讲师，经他培训监督的法官和律师遍布全美。Hom律师精通美国移民法的各个方面，被称为“行走的移民法典”，并于2020年入选《Law360》全美移民顾问委员会（共9位）。Hom律师现担任锐明文泽律所移民部主管，带领团队紧跟移民局最新政策和审案标准，为客户提供最前沿的美国移民法律服务。Hom律师代理各类绿卡申请和上诉（杰出人才、雇主担保、亲属移民、工作签证、协约国投资签证）、以及各类复杂的移民诉讼案件（递解令、豁免、十年绿卡、出庭和联邦上诉）

Sophie Zhang, Esq.

张玉霞律师

合伙人

张律师是本所创始合伙人之一，执业范围包括各类移民、信托和家族传承规划、家事法律、房产交易、公司法等。张律师在代理客户的投资移民、EB1A/NIW杰出人才、L-1签证/EB1C跨国经理人绿卡、EB2/3绿卡和PERM申请、H1B和O1工签、E2投资人签证等领域有著丰富的经验，并被多家移民中介机构和区域中心指定为代理律师。张律师在服务高净值家庭的赴美投资、子女私校申请方面也有深厚资源和经验。张律师毕业于美国哥伦比亚大学法学院，是纽约州执业律师，也是美国移民律师协会和投资美国协会会员。

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