1月20日，特朗普与拜登将按计划将进行美国总统权利交接，但据央视新闻援引美国媒体报道，众议院民主党人将对特朗普总统进行弹劾，指控他“煽动叛乱”，因为他在上周致多人死亡的美国国会遭冲击事件中需要负主要责任。因此仍存变数。
1月6日在美国华盛顿拍摄的美国总统特朗普的支持者在国会大厦前举行示威游行的资料照片/新华社记者 刘杰 摄
01
施压彭斯，下“最后通牒”
此前的1月10日，美国国会众议院议长佩洛西表示，众议院民主党人将提出一项决议，要求副总统彭斯动用美国宪法第25条修正案罢免总统特朗普，如果彭斯在24小时内不行动，众议院将启动立法程序，第二次弹劾特朗普。
据央视新闻最新消息，当地时间11日晚，美国白宫发声明称，总统特朗普批准首都华盛顿特区即日起进入紧急状态，一直持续到24日。声明称，宣布首都进入紧急状态将启用国土安全部、联邦灾害管理局等机构的资源，协助特区政府保证第59次美国新总统就职典礼顺利举行。
02
美国众议院将启动弹劾特朗普程序
据美国有线电视新闻网（CNN）援引消息人士的报道称，众议院多数党领袖斯特尼·霍耶（Steny Hoyer）宣布，众议院将于13日开会，就弹劾总统特朗普的议案进行投票表决。
另外，众议院将在当地时间12日晚些时候就杰米·拉斯金（Jamie Raskin）提出的通过宪法第25条修正案弹劾特朗普总统的提案进行投票表决。
根据霍耶办公室提供的细节，众议院多数党领袖在电话中通知议员们，在12日返回华盛顿特区，讨论拉斯金的决议，最早在当晚上7点半进行草案判定的投票。随后众议院将于美国东部时间13日上午9点开会，审议弹劾特朗普的提案。
众议院民主党人11日正式提出弹劾总统特朗普的决议，指控他“煽动叛乱”，因为他在上周致多人死亡的美国国会遭冲击事件中需要负主要责任。
此前的1月10日，美国国会众议院议长佩洛西表示，众议院民主党人将提出一项决议，要求副总统彭斯动用美国宪法第25条修正案罢免总统特朗普，如果彭斯拒绝，众议院将推进弹劾特朗普的程序。
1月7日在美国华盛顿拍摄的美国国会众议院议长佩洛西在新闻发布会上讲话的资料照片/图片来源：新华社 沈霆 摄
美国宪法第25条修正案对美国总统和副总统职位因各种原因出现空缺时的继任程序作出修正和规定，增加了由副总统和内阁成员判断总统是否能够继续履行职责的新条款。
另依据美国宪法，如果针对总统的弹劾条款在众议院以简单多数获得通过，即意味着总统被弹劾。接下来，参议院将就弹劾案进行审理，如果三分之二的参议员支持弹劾条款，总统就将被定罪而下台。
值得注意的是，早在2019年9月24日，美国国会众议院就曾宣布启动针对特朗普的弹劾调查，12月18日经过全体投票通过两项弹劾条款。这桩弹劾案随后进入参议院审理环节。
但到了2020年2月5日，国会参议院投票最终否决了指控特朗普滥用职权和妨碍国会的两项弹劾条款，意味着他不被定罪、不会被罢免总统一职。
特朗普是美国历史上第三位遭众议院弹劾的总统：
  • 美国第17任总统安德鲁·约翰逊1868年因在南北战争后重建南方问题上的一系列争议举措遭众议院弹劾，但在参议院审理中因一票之差而未被定罪和免职。
  • 第42任总统比尔·克林顿1998年遭众议院弹劾，1999年未被参议院定罪和免职。
  • 美国第37任总统理查德·尼克松曾受到弹劾调查。在尼克松案中，众议院司法委员会在通过弹劾建议后核准了三项弹劾条款，尼克松在弹劾条款送交众议院全体辩论前辞职。
03
弹劾总统程序分为几步走？
据路透社报道称，如果要推动特朗普下台，有两种方法：
  • 一种是启动美国宪法第二十五条修正案；
  • 另一种是参议院对其定罪后对其进行弹劾。
民主党人表示，由于参议院需要优先处理疫情相关的紧迫议题，对特朗普罪名的审议或不会在其任内进行，而将延至美国当选总统拜登任内第一个月。特朗普很可能继续担任美国总统直到1月20日任期结束。
但如果他在卸任后被参议院认定有罪，他将失去卸任总统的特权，包括安保和养老金等。国会也可能禁止他再次担任公职，这只需要参议院的简单多数赞成。
拜登并未对弹劾特朗普表明立场，称他将把这个问题交由国会决定。
那么援引美国宪法第二十五条修正案，剥夺特朗普总统职权的可能性有多大呢？
据报道，自1967年生效以来，第二十五条修正案从未被启用过。
如果援引该修正案，首先将由副总统彭斯和内阁多数成员，向参议院临时议长(现为艾奥瓦州参议员查克·格拉斯利)和众议院议长(佩洛西)提供书面证明，称特朗普“不能履行其职务的权力与责任”。这将立刻剥夺特朗普的权力，让彭斯成为代总统。
但第二十五条修正案将允许特朗普立即向格拉斯利和佩洛西发出自己的书面声明，称他实际上能够履行其职责。这将让他恢复职务，除非彭斯和内阁在4天内向国会领导人发出另一份声明，重申他们的担忧。
该声明将要求国会在48小时内召集会议，并在21天内进行投票。如果参众两院三分之二的议员都同意特朗普无法继续担任总统，他将被永久剥夺职权，彭斯将继续担任代总统。如果国会投票没有通过，特朗普将恢复其职权。
《纽约时报》称，在这样的背景下，依据第二十五条修正案剥夺总统的权力会比弹劾程序更艰难。
美国有线电视新闻网报道称，消息人士透露，彭斯并未排除援引第二十五条修正案罢免特朗普的可能性。截至9日晚上，特朗普和彭斯自6日国会发生骚乱后，都没有交谈过。特朗普也没有发表任何公开言论，谴责社交媒体上针对彭斯的死亡威胁。
彭斯团队内部存在一些担忧，认为援引第二十五条修正案甚至弹劾程序都存在风险，因为特朗普可能会采取鲁莽的行动，将美国“再次置于危险之中”。
04
任期将满，为什么对特朗普发起弹劾？
俄罗斯《消息报》11日引用俄科学院美国和加拿大研究所所长加尔布佐夫的分析称，这是一种象征性姿态，其实完成这一程序时间已经不够了，但“1月20日之后还是会发生一些事情。我认为法院可能会起诉特朗普”。
华盛顿世界安全研究所专家兹洛宾称，如果在拜登上任后能够成功就此弹劾程序进行投票，那么特朗普将无法在2024年再竞选总统，同时受特朗普影响，共和党也将陷入低谷。
“民主党人想彻底切断特朗普的氧气”，“今日俄罗斯”电视台这样评论。
《纽约时报》称，在总统任期接近结束时进行弹劾并没有先例可循，也没有哪位总统在离任后面临参议院的弹劾审判。但在美国历史上，曾经有非总统的其他联邦官员辞职后依然遭到弹劾的先例。
05
弹劾或打开潘多拉魔盒
当地时间10日发布的美国广播公司（ABC）与益普索的联合民调显示，56％的受访者表示应将特朗普免职，这一比例之高史无前例。
2019年9月民主党人就第一次弹劾特朗普进行调查时，只有40%的美国人表示支持。而当初克林顿因性丑闻遭受弹劾时，支持弹劾他的比例也不到40％。
不过10日的民调同时显示，共和党人中支持弹劾特朗普的比例仍仅为13％。“今日俄罗斯”电视台11日评论说，弹劾特朗普对共和党的声誉来说将是重大打击，同时必然加深美国社会的分裂，“这对两党来说都是危险的”，美国政治体制面临巨大风险，“弹劾可能打开美国的潘多拉魔盒”。
《金融时报》11日称，政党失能、权力失控、社会分裂——美国出现了明显的“政治衰败”信号。
美国《外交政策》网站10日称，如果美国记者用报道其他国家的方式来报道美国政治，可能是这样的：这位前英国殖民地的总统四面楚歌，躲在他的宫殿里，拒绝承认选举结果。一群暴民冲破美国警察阻拦并入侵国会，迫使议员们撤离，最后以催泪瓦斯和枪声结束，并造成数人死亡。这些场景让人想起叶利钦炮打冬宫、“阿拉伯之春”或委内瑞拉的街道。在世界各地的观察家看来，美国已经变成了美国领导人经常谴责的样子：一个软弱的民主国家，无法防止暴力和流血破坏权力交接。
“特朗普的总统任期正处于最后的混乱漩涡之中”，CNN评论说，但共和党的草根阶层没有表现出任何要与特朗普决裂的倾向。预计特朗普还将在他任期的最后几天发布一系列赦免令，并签署一些行政命令。
英国《经济学人》10日称，特朗普辞职或在任内被弹劾下台的可能性几乎为零，最有可能的结果是，特朗普将继续执政直到任期结束。他的社交媒体被冻结，但他仍掌控着美国的核武库。就在两个月前，他还获得了美国历史上第二高的选票。因此，许多美国人在未来10天里只能抱着最好的希望，而无法采取太多措施来防止最坏情况的发生。
06
总统就职典礼，上万名士兵严阵以待
当地时间1月11日，华盛顿特区市长鲍泽呼吁特区民众，在美国总统当选人拜登宣誓就职期间避开华盛顿。
鉴于6日发生的罕见的美国国会遭冲击事件，以及特区内新冠病毒病例激增，市长要求特朗普总统发布紧急状态预警声明。
鲍泽还要求内政部从1月10日至24日取消公共聚会许可。鲍泽向媒体表示，现阶段目标是保护哥伦比亚特区，防止国会遭冲击事件重演。
1月6日在美国华盛顿拍摄的国会警察紧急应对闯入国会的抗议者的资料照片/图片来源：新华社 Pool图片，凯文·迪奇摄
另据美国国防部国民警卫局局长丹尼尔·嚯坎森11日向媒体证实，国防部已经批准最多15000名国民警卫队士兵，应对特区政府需求部署在华盛顿特区内保障新总统就职典礼顺利举行。
在上周国会遭冲击之后，目前已经有6200名国民警卫队士兵被调派到华盛顿特区内进行部署。
本周内，在司法部的指挥下，华盛顿特区内将举行应对新政府上台的整体安全演练，几乎所有内阁部门和执法机构都会参与。
当天早些时候，一名美国国防部高级官员1月11日证实，在本周六（16日）之前，国防部将派遣10000名国民警卫队士兵部署到首都华盛顿特区，因特区政府及特区警局的需求持续增加，最终部署的国防部士兵预计还会增加。上周日（10日）美国有线电视新闻网曾报道称，预计到1月20日在华盛顿特区部署的国民警卫队士兵将达到13000人。
07
推特封杀特朗普账号，股价大跌
国会骚乱事件发生后，推特一度冻结特朗普账号12小时。解冻后，特朗普发布简短视频承诺有序权力交接，谴责骚乱事件，但只字未提自己及支持者与骚乱有关。
8日上午，特朗普再发推宣称：“7500万伟大的美国爱国者投票给了我……他们在未来很长一段时间都将发出巨大的声音，他们不会以任何方式、状态或形式受到不尊重或不公平对待！”
当晚，推特宣布，“鉴于进一步煽动暴力的风险”，决定永久封禁特朗普个人账号。
图源：特朗普推特
此前，脸书及其照片分享网站Instagram、视频网站Youtube等美国社交媒体巨头已宣布关闭特朗普账号或限制其发布声明“至少到其任期结束为止或无限期”。脸书首席执行官扎克伯格说：“我们认为，在此期间允许总统继续使用我们的服务，风险实在太大。”这是脸书公司创立以来，首次对美国总统“禁言”。
针对推特“永久封号”措施，特朗普8日晚在美国总统官方推特账号“POTUS”上发布一系列推文，抨击推特公司“与民主党和激进左翼协作”，试图让他和在2020年大选中投票给他的美国“伟大爱国者”闭嘴，宣布其团队一直在与其他社交媒体网站谈判，“很快就会有重大宣布”。特朗普还补充说，他还在考虑今后建立“自己的平台”，并称“我们不会保持沉默！”
这条推文在“存活”一段时间后，被推特删掉。不过，推特并没有删掉“POTUS”，因为这个账号将在1月20日移交给拜登。
从2009年3月首开账号，到2021年账号“阵亡”，特朗普的个人推特账号存活了143个月。有美国媒体做过统计，在这143个月里，特朗普一共发了59549条推文，“阵亡”前拥有近8800万粉丝。
《纽约时报》2019年11月的一篇文章，曾分析了特朗普上任以后的11000条推文，其中5889条包含着对至少630个人或事件的攻击。其中，攻击民主党2405次、攻击针对他的调查2065次（特别是通俄门调查1405次）、攻击新闻机构1308次，攻击少数群体851次，宣传阴谋论1710次。
媒体还注意到，这些攻击多发生在清晨或傍晚，大概是因为这些时候特朗普身边没有顾问或政府官员。
从2016年大选起，社交媒体平台尤其推特是特朗普最有影响力的发声渠道，也是他最大政治资产之一。如今，这些美国社交媒体公司的集体封杀行动，犹如釜底抽薪，势将对特朗普影响支持者的能量产生巨大杀伤力。
封杀特朗普账号对社交媒体平台也带来了影响。1月11日收盘，推特股价大跌逾6%，市值相比前一个交易日蒸发26亿美元，约合168亿人民币。脸书股价也大跌逾4%。
图源：网络
08
美股集体收跌
昨夜，受美国政局动荡及疫情影响，美国三大股指集体收跌。
截至收盘，道指跌0.29%报31008.69点，标普500指数跌0.66%报3799.61点，纳指跌1.25%报13036.43点。
美股银行股集体上涨，摩根大通涨1.55%，高盛涨1.32%，花旗涨1.62%，摩根士丹利涨1.08%，美国银行涨1.63%，富国银行涨0.15%。
美股大型科技股全线走低，苹果跌2.32%，亚马逊跌2.15%，奈飞跌2.21%，谷歌跌2.31%，Facebook跌4.01%，微软跌0.97%。
热门中概股多数下跌，迅雷跌13.7%，物农科技跌13.5%，亿邦通信跌13.3%，嘉楠科技跌11.7%，优点互动跌8.7%，百度跌8.6%，拼多多跌4.6%，阿里巴巴跌3.8%，京东跌1.3%。涨幅方面，寺库涨22.8%，人人网涨10.3%，万春药业涨7.4%，斗鱼涨6.5%，蔚来涨6.4%，刷新历史新高。
上周美股大涨。但面对华府政局动荡以及新冠疫情严重反弹，一些人开始担心投资者是否过于乐观。
来源：新华社、央视新闻、中国新闻网、环球时报、今晚报
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