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40年，深圳金融业的增加值年均增长是20.4%，与经济年均20.7%，基本持平。充分体现了深圳金融与经济的良性互动、协调发展。现在深圳金融业的税收占整个全市税收的1/4，支柱性的地位更加稳固。特别是今年疫情发生以来，深圳金融业乘势而上，1~9月份金融业增加值同比增长10.2%，占GDP的比重达到了15.8%，成为经济的压舱石。在最近一期的全球金融中心的排行榜中，深圳名列全球第九位。在金融各细分领域，深圳的资本市场表现尤为突出，以深交所为核心的多层次资本市场体系基本成型，深交所交易量长期居全球第三位。今年以来，深圳A股上市公司数量与上海你追我赶、不相上下。全国十大券商、十大公募基金3家在深圳；全国创投二十强中，5家在深圳。今年上半年，深圳达晨创投、深创投IPO数量居全国第一和第二位。
深圳市地方金融监督管理局局长何杰在接受证券时报采访时称：尽管深圳金融业在国内第三的地位非常稳固，但与北京、上海相比，深圳金融业在金融市场体系、金融总部机构、金融资源聚集等方面的差距较为明显。形象地说，北京、上海是金融业第一梯队，深圳是国内的“1.5梯队”。深圳除了要在金融业增加值追赶外，仍需在国际化和人才上补课、奋力直追。

▲北京、上海的金融业增加值均为深圳的1.7倍左右，存款余额分别为深圳的2倍、1.6倍左右，金融业增加值占GDP的比重也远高于深圳。以CFA（特许注册金融分析师）为例，深圳CFA协会，在不到两年时间里，从300人发展到现在的1000人，CFA人才增速是亚太地区最快的，但是从绝对数来看，仍然只有北京的1/2，上海的1/3，还有很大的发展空间（数据源自证券时报何杰专访）。图片来源：深圳梦 
幸运的是，中办、国办印发了《先行示范区试点实施方案》27条改革措施和第一批40项授权清单。在综合授权改革中，对金融是浓墨重彩，首批40项清单中金融业占了10项，深圳当前正在蹄疾步稳地推进各项改革事项，又迎来一个新的机遇，新的使命！
为此，深圳市地方金融监督管理局局长何杰在12月20日深圳先行示范区首届金融峰会上透露：深圳正在编制金融业十四五规划，重点的目标是在构建金融安全区的前提下紧扣金融工作的三大任务，着力打造三大中心：全球资本形成中心、全球金融科技中心和全球可持续金融中心。
此外，深圳将聚焦国家重大战略任务，突出金融创新核心功能，力争在金融改革的重点领域和关键环节先行示范，推动建设全球金融创新中心。
这意味着，深圳金融业“十四五”规划，再结合国家十四五规划及二〇三五远景规划，深圳未来要着力打造全球“四大金融中心”已浮出水面。
本文特别推荐深圳市地方金融监管局局长何杰在深圳先行示范区首届金融峰会上发言内容，以供关心深圳和金融业发展的朋友们参考。
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以下是深圳市地方金融监管局局长何杰致辞全文：
各位来宾，各位朋友，大家下午好：
今年是深圳经济特区成立40年，40年来，深圳年均经济增长是20.7%，经济总量已居亚洲前五位。
深圳是一个宜业之城。在12月份中国社科院就联合国人居署刚发布的全球城市竞争力的报告里头，深圳位列全球第九名，是中国唯一进入前十的城市。
我们也要说深圳是一个创新之城，高新技术产业是全国的一面旗帜，怎么去体现是一个创新之城？到去年底，深圳的国高企业达到1.7万家，全国第二位。去年战略性新兴产业产值占GDP的比重37.3%，新旧动力正在快速切换之中。去年底，因深圳的PCT的国际专利申请量连续16年居全国第一位，全社会的研发投入占GDP的比重达到了4.93，而全国去年底去年这个比重是2.23，也仅次于北京（6%左右）。到今年9月底，深圳的商事登记主体348万户，其中企业户219万，按1300万常住人口计算，每4个人就有一个商事登记主体，所以商事登记的总量以及创业密度也是稳居全国第一位。世界知识产权组织今年9月份发布的《全球创新指数》显示，深圳-香港-广州位居全球科技创新集群的第二名，仅次于日本的东京-横滨。
▲世界知识产权组织 《2020年全球创新指数报告》：中国拥有17个全球领先的科技集群，其中深圳-香港-广州和北京分别位居第2和第4，粤港澳大湾区直逼东京湾区。
我们也要说，深圳还是一个民营之城。深圳市8家世界500强企业，其中6家都是民营企业，居国内的首位。在深圳市的A股上市公司里头，80%都属于非国有企业，而北京这个比重是61%，上海市64%，全国是70%。现代经济，始于创新，兴于科技，成于金融。纵观国际上成功的创新型城市的发展经验，这些城市基本形成了一个成熟的创新体系，包括创新型企业、创新人才、包容并蓄的创新文化，发达的专业服务机构以及源源不断的创新资本。深圳也不例外 ，除了包容的创新文化和市场化的营商环境，金融与经济和谐共生，也至关重要。
40年，深圳金融业的增加值年均增长是20.4%，与经济年均增长20.7%，基本持平。充分体现了深圳金融与经济的良性互动、协调发展。现在深圳金融业的税收占整个全市税收的1/4，支柱性的地位更加稳固。特别是今年疫情发生以来，深圳金融业乘势而上，1~9月份金融业增加值同比增长10.2%，占GDP的比重达到了15.8%，所以成为经济的压舱石。在最近一期的全球金融中心的排行榜中，深圳名列全球第九位。
▲全球金融中心指数报告（GFCI 28）
在金融各细分领域，深圳的资本市场表现尤为突出，以深交所为核心的多层次资本市场体系基本成型，深交所交易量长期居全球第三位。今年以来，深圳A股上市公司数量与上海你追我赶、不相上下。11月末，A股上市公司达327家；今年前三季度深圳23家券商收入和净利润全国第一名；全国十大券商、十大公募基金3家在深圳；全国创投二十强中，5家在深圳。今年上半年，深圳达晨创投、深创投IPO数量居全国第一和第二位。
两个月前，习总书记亲临深圳，在特区四十周年的庆祝大会上，总书记用“崭新城市”和“精彩演绎”对深圳给予了高度评价，并对深圳未来的发展寄予了厚望。
同时，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》、推出27条改革措施和第一批40项授权清单赋予深圳特区立法权和综合授权改革两把尚方宝剑。深圳又迎来一个新的机遇，新的使命！总体看来，综合授权改革的含金量非常高，这是中央首次为一座城市量身定作的改革的总纲引。是中国改革进入无人区和深水区的背景下，推动系统性改革的重大举措，是加强中央顶层设计与地方首创精神的有效融合，这不是制造政策洼地，而是赋予深圳新时代改革先锋的使命。给予深圳更充分，更大的自主探索，全力尽快形成全国可复制，可推广的经验。同时，这也是中央首次采用实施方案加授权清单的方式授权改革。第一批清单完成以后，马上进行第二批滚动式推进。在综合授权改革中，对金融也是浓墨重彩，首批40项清单中，金融业占了10项，我们正在蹄急步稳地推进各项改革事项，如优化私募创投的准入环境，发展公募REITs，推进创新型企业发行股票和承托凭证，发展绿色金融等。目前，深圳已经出台了外商独资私募证券WOFE PFM的政策，正在进行QFII和QDIE的办法修订工作，额度也从50亿美元增加到100亿美元。
同时，总书记要求我们多策划战略性、战役性的改革，多推动创造型、引领型改革，可以说任务艰巨。尽管有一些改革事项，已经取得阶段性成果，但是还有部分事项还没有破解，比如如何构建起与国际接轨的金融规则体系，探索数据交易，在金融法制上做出更大的创新突破等。比如数据交易，很多人说可能是一个伪命题，因为数据的复制成本非常低，可以无限制使用，这种数据一旦被发现，就会泄露具体信息，难以根据供求关系来定价、实现大规模的市场流通。所以，可能的一种方式是，数据的交易关键在于可用不可见以及规定用途和用量，通过多方安全计算的方式，实现数据的归属权、使用权、受益权和处置权的分立。所以在此我也求教于大家，希望大家为深圳先行示范区的综合授权改革建言献策。
当前，我们正在编制金融业的十四五规划。重点的目标是在构建金融安全区的前提下，紧扣金融工作的三大任务，着力打造三大中心：全球资本形成中心、全球金融科技中心和全球可持续金融中心。
各位来宾：四十载惊涛拍岸，九万里风鹏正举。先行示范区的建设吹响了深圳从先行先试到先行示范，从深圳样本到中国模式，从单打冠军到全能冠军跃迁的冲锋号角。当前全市正在以开局就是决战，起跑就是冲刺的态度，一步并作两步走，一天当作两天用，扎实推进双区建设及综合授权改革工作，衷心希望大家一如既往的支持、关注深圳，关注深圳金融业的改革发展，努力续写更多“春天的故事”，谢谢大家。
来源：深圳梦（微信号ID：SZeverything）根据深圳市地方金融监管局局长何杰在深圳先行示范区首届金融峰会公开演讲整理
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